Aluehallitus, kokous 11.8.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 218 Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma

23928/2023

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) on laadittu kevään 2025 aikana. Se on ensimmäisiä eri hyvinvointialueilla valmistuneita vammaispoliittisia ohjelmia. Pirkanmaan hyvinvointialueella ohjelman valmistelu käynnistyi hyvinvointialueen vammaisneuvoston 8.2.2024 tekemän ja monipalveluvaliokunnan kannattaman aloitteen pohjalta.

Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on varmistaa vammaisten henkilöiden yhdenvertaisen kohtelun toteutuminen sekä edistää YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimuksen ja siihen liittyvän valinnaisen pöytäkirjan antamien suositusten noudattaminen Pirkanmaan hyvinvointialueella.

YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimus ja sen valinnainen pöytäkirja ratifioitiin Suomessa vuonna 2016. Kyseiset sopimusasiakirjat ovat lakeihin rinnastettavia ja siten niiden sisältämät artiklat ovat oikeudellisesti sitovia. Viranomaisten sekä muiden julkisiin toimijoihin kuuluvien tahojen tulee kaikissa toimissaan noudattaa artikloja.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) koskettaa kaikkia hyvinvointialueen palvelulinjoja. Ohjelman valmistelutyöryhmä on antanut toimenpidesuositukset, joilla ohjelmaa tehdään tunnetuksi ja jalkautetaan asiakastyön käytäntöihin. Lisäksi esitetään, että toimenpiteitä sisällytetään hyvinvointialueen strategian mukaisiin toimeenpano-ohjelmiin.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelmaluonnos (VAMPO) on oheismateriaalina.

Ehdotus

Vanhusneuvosto päättää merkitä tiedoksi esityksen ja käydyn keskustelun. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Suunnittelupäällikkö Anu Kallio esitteli vanhusneuvostolle Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) luonnoksen ja poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen. Keskustelussaan neuvosto esitti kiitokset ohjelmasta ja siihen tehdystä työstä sekä pohti, onko vastaavaa tehty ikäihmisille. 

Valmistelija

Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi

Perustelut

Asiaa käsitelty vammaisneuvoston ja monipalveluvaliokunnan kokouksissa seuraavasti (tarkemmin luettavissa kokouspyötäkirjoista):

Vammaisneuvosto 11.10.2023 § 95

Päätös

Vammaisneuvosto päätti

  • merkitä tiedoksi käydyn keskustelun aiheesta
  • laatia aloitteen Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisen ohjelman laadinnasta. Luonnos aloitteesta lähetetään sähköpostitse vammaisneuvoston jäsenille ja varajäsenille kommentoitavaksi. Aihe käsitellään seuraavassa vammaisneuvoston kokouksessa 8.11.2023.

-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​

Vammaisneuvosto 13.2.2024 § 24

Päätös

Vammaisneuvoston päätti

  • hyväksyä vammaisneuvoston puheenjohtajiston jättämän vammaispoliittisen ohjelman aloitteen vammaisneuvoston aloitteeksi.

-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​

Monipalveluvaliokunta 20.2.2024 § 10

Monipalveluvaliokunta päätti

  • keskustella vammaisneuvoston aloitteesta,​
  • kannattaa mukanaoloa vammaisneuvoston aloitteessa vammaispoliittisen ohjelman laatimiseksi Pirkanmaan hyvinvointialueelle,​
  • kannanottonaan aloitteeseen todeta,​ että vammaisneuvoston aktiivinen osallisuus vammaispoliittisen ohjelman laatimiseen on varmistettava kaikissa vaiheissa ja 
  • valtuuttaa puheenjohtajiston neuvottelemaan aloitetta koskevista jatkotoimenpiteistä yhdessä vammaisneuvoston puheenjohtajiston kanssa.

-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​

Vammaisneuvosto 5.6.2024 § 57

Päätös

Vammaisneuvosto päätti

  • merkitä tiedoksi käydyn keskustelun aiheesta ja tulevista jatkotoimenpiteistä sekä
  • aloitevastauksen pyynnön mukaisesti vammaisneuvosto nimesi vammaispoliittisen ohjelman laatimiseksi perustettavaan työryhmään seuraavan kokoonpanon vammaisneuvoston edustajiksi:
    • Milla Ilonen,​ Milla Lindh,​ Ulla Konkarikoski,​ Sirpa Virtanen,​ Kari Pajarinen,​ Riitta Palomäki,​ Kristiina Kantola,​ Tuija Kaivanto sekä Anu Kallio.

-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​

Monipalveluvaliokunta 21.8.2024 § 38

Päätös

Monipalveluvaliokunta päätti

  • merkitä tiedoksi vastauksen vammaisneuvoston aloitteeseen asiassa "Vammaispoliittinen ohjelma Pirkanmaan hyvinvointialueelle",​
  • merkitä tiedoksi käydyn keskustelun aiheesta sekä jatkotoimenpiteistä ja
  • todeta,​ että ohjelman laadinnan tueksi nimettävään työryhmään monipalveluvaliokunnan edustajiksi on ilmoitettu nimettäväksi Markku Virkamäki,​ Arto Lampinen ja Manta Tolvanen.

-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​

Vammaisneuvosto 4.12.2024 § 98

Päätös

Vammaisneuvosto päätti

  1. merkitä tiedoksi päätöksen työryhmän nimeämisestä ja
  2. jäsenten osallistumisista työryhmän kokouksiin siten,​ että kolme jäsentä kerrallaan osallistuu aakkosjärjestyksessä kokouskerroittain työryhmän kokouksiin.

-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​-​

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) on laadittu kevään 2025 aikana. Se on ensimmäisiä eri hyvinvointialueilla valmistuneita vammaispoliittisia ohjelmia. Pirkanmaan hyvinvointialueella ohjelman valmistelu käynnistyi hyvinvointialueen vammaisneuvoston 8.2.2024 tekemän ja monipalveluvaliokunnan kannattaman aloitteen pohjalta.

Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on varmistaa vammaisten henkilöiden yhdenvertaisen kohtelun toteutuminen sekä edistää YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimuksen ja siihen liittyvän valinnaisen pöytäkirjan antamien suositusten noudattaminen Pirkanmaan hyvinvointialueella.

YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimus ja sen valinnainen pöytäkirja ratifioitiin Suomessa vuonna 2016. Kyseiset sopimusasiakirjat ovat lakeihin rinnastettavia ja siten niiden sisältämät artiklat ovat oikeudellisesti sitovia. Viranomaisten sekä muiden julkisiin toimijoihin kuuluvien tahojen tulee kaikissa toimissaan noudattaa artikloja.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) koskettaa kaikkia hyvinvointialueen palvelulinjoja. Ohjelman valmistelutyöryhmä on antanut toimenpidesuositukset, joilla ohjelmaa tehdään tunnetuksi ja jalkautetaan asiakastyön käytäntöihin. Lisäksi esitetään, että toimenpiteitä sisällytetään hyvinvointialueen strategian mukaisiin toimeenpano-ohjelmiin.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisen ohjelman (VAMPO) luonnos oheismateriaalina.

Ehdotus

Vammaisneuvosto päättää

  1. merkitä käydyn keskustelun tiedoksi,
  2. antaa mahdolliset kommentit ohjelmaan kokouksessa,
  3. merkitä tiedoksi vammaisneuvoston aloitteen pohjalta valmistellun VAMPO-ohjelman Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisena ohjelmana.

Päätös

Vammaisneuvosto päätti

  1. merkitä käydyn keskustelun tiedoksi,
  2. antaa kommenttinsa ohjelmaan kokouksessa:
    • henkilöstön ja poliitikkojen perehdyttämiseen on asian puitteissa panostettava ja ohjelman päivittäminen tehtävä suunnitelmalliseksi
    • panostettava ohjelmasta tiedottamiseen monikanavaisesti esimerkiksi erilaisilla striimauksilla, videoilla, selkokielisillä tiedotteilla ja medialle tiedotteen tekemisellä
  3. merkitä tiedoksi vammaisneuvoston aloitteen pohjalta valmistellun VAMPO-ohjelman Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisena ohjelmana.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana VAMPO-ohjelman sihteeri Anu Kalliota.

 

Valmistelija

Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) on laadittu kevään 2025 aikana. Se on ensimmäisiä eri hyvinvointialueilla valmistuneita vammaispoliittisia ohjelmia. Pirkanmaan hyvinvointialueella ohjelman valmistelu käynnistyi hyvinvointialueen vammaisneuvoston 8.2.2024 tekemän ja monipalveluvaliokunnan kannattaman aloitteen pohjalta.

Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on varmistaa vammaisten henkilöiden yhdenvertaisen kohtelun toteutuminen sekä edistää YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimuksen ja siihen liittyvän valinnaisen pöytäkirjan antamien suositusten noudattaminen Pirkanmaan hyvinvointialueella.

YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimus ja sen valinnainen pöytäkirja ratifioitiin Suomessa vuonna 2016. Kyseiset sopimusasiakirjat ovat lakeihin rinnastettavia ja siten niiden sisältämät artiklat ovat oikeudellisesti sitovia. Viranomaisten sekä muiden julkisiin toimijoihin kuuluvien tahojen tulee kaikissa toimissaan noudattaa artikloja.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) koskettaa kaikkia hyvinvointialueen palvelulinjoja. Ohjelman valmistelutyöryhmä on antanut toimenpidesuositukset, joilla ohjelmaa tehdään tunnetuksi ja jalkautetaan asiakastyön käytäntöihin. Lisäksi esitetään, että toimenpiteitä sisällytetään hyvinvointialueen strategian mukaisiin toimeenpano-ohjelmiin.

VAMPO-ohjelman varapuheenjohtaja Tuija Kaivanto esittelee ohjelmaa nuorisovaltuustolle.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisen ohjelman (VAMPO) luonnos oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

Eemeli Tuominen, Pirha nuorisovaltuuston puheenjohtaja, eemeli.tuominen@pirha.fi

Nuorisovaltuusto päättää merkitä tiedoksi annetun esityksen ja käydyn keskustelun.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Merkittiin, että tämä pykälä käsiteltiin §: 65 jälkeen.

Kuultiin asiantuntijana VAMPO -ohjelman varapuheenjohtaja, hyvinvointialueen vammaisneuvoston puheenjohtaja Tuija Kaivantoa.

Nuorisovaltuuston varaedustaja Yasmeen Shaath saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana.

Maakuntahallitusta edustava Ilkka Hjerppe saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana ja hänelle myönnettiin kokoukseen puhe- ja läsnäolo-oikeus.

Valmistelija

Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) on laadittu kevään 2025 aikana. Se on ensimmäisiä eri hyvinvointialueilla valmistuneita vammaispoliittisia ohjelmia. Pirkanmaan hyvinvointialueella ohjelman valmistelu käynnistyi hyvinvointialueen vammaisneuvoston 8.2.2024 tekemän ja monipalveluvaliokunnan kannattaman aloitteen pohjalta.

Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on varmistaa vammaisten henkilöiden yhdenvertaisen kohtelun toteutuminen sekä edistää YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimuksen ja siihen liittyvän valinnaisen pöytäkirjan antamien suositusten noudattaminen Pirkanmaan hyvinvointialueella.

YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimus ja sen valinnainen pöytäkirja ratifioitiin Suomessa vuonna 2016. Kyseiset sopimusasiakirjat ovat lakeihin rinnastettavia ja siten niiden sisältämät artiklat ovat oikeudellisesti sitovia. Viranomaisten sekä muiden julkisiin toimijoihin kuuluvien tahojen tulee kaikissa toimissaan noudattaa artikloja.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) koskettaa kaikkia hyvinvointialueen palvelulinjoja. Ohjelman valmistelutyöryhmä on antanut toimenpidesuositukset, joilla ohjelmaa tehdään tunnetuksi ja jalkautetaan asiakastyön käytäntöihin. Lisäksi esitetään, että toimenpiteitä sisällytetään hyvinvointialueen strategian mukaisiin toimeenpano-ohjelmiin.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelmaluonnos toimitettiin monipalveluvaliokunnan jäsenille etukäteen sähköisesti kommentoitavaksi. Kommentteja sai jättää sähköiselle lomakkeelle 15.-25.4.2025. Monipalveluvaliokunnan puheenjohtajisto vastasi lausunnon koostamisesta.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelmaluonnos (VAMPO) on oheismateriaalina. Liitteenä monipalveluvaliokunnan 2.5.2025 päivätty lausunto Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisesta ohjelmasta.

Ehdotus

Monipalveluvaliokunta päättää merkitä tiedoksi monipalveluvaliokunnan lausunnon Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisesta ohjelmasta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Manta Tolvanen esitteli valiokunnalle VAMPO-ohjelman valmistelua sekä ohjelmaluonnoksen toimenpidesuosituksia.

Valiokunnan keskustelussa vammaisten henkilöiden asemasta hankintojen kilpailutuksissa sekä siitä, miten yksilölliset tarpeet voidaan ostopalveluissa huomioida.

Arto Lampinen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana.

Valmistelija

  • Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueella on valmisteltu vammaispoliittinen ohjelma, joka on ensimmäisiä hyvinvointialuetasoisia vammaispoliittisia ohjelmia Suomessa. Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on vammaisten henkilöiden aseman ja oikeuksien varmistaminen, yhdenvertaisen kohtelun toteutuminen sekä YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimuksen ja sen valinnaisen pöytäkirjan antamien suositusten noudattaminen. YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimus ja sen valinnainen pöytäkirja ratifioitiin Suomessa vuonna 2016. Yleissopimus velvoittaa viranomaisia ja muita julkisiin toimijoita ottamaan kaikissa suunnitelmissaan ja toimissaan huomioon ja noudattamaan yleissopimuksen sisältöjä.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) koskettaa laajasti hyvinvointialueen palveluja. Ohjelma sisältää kuusi toimenpidesuositusta, joiden avulla vammaispoliittisen ohjelman sisältöä tehdään tunnetuksi ja viedään käytäntöön hyvinvointialueen eri palveluissa ja asiakastyössä. Vammaispoliittisen ohjelman toimeenpanoa tulee seurata ja ohjelma tulee huomioida hyvinvointialueen strategiaa ja toimeenpano-ohjelmia laadittaessa.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisen ohjelman valmistelu käynnistyi hyvinvointialueen vammaisneuvoston 13.2.2024 § 24 tekemän ja monipalveluvaliokunnan kannattaman aloitteen pohjalta. Sosiaali- ja terveysjohtaja nimesi (§ 121/2024, 19.11.2024) monialaisen työryhmän valmistelemaan ohjelmaa. Valmistelutyöryhmään kuului edustajia kaikilta soten palvelulinjoilta, strategisesta ohjauksesta, järjestö- ja osallisuuskoordinaatiosta sekä Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaisneuvostosta ja monipalveluvaliokunnasta.

Vammaisneuvosto, vanhusneuvosto ja nuorisovaltuusto ovat käsitelleet vammaispoliittisen ohjelman huhtikuun 2025 kokouksissaan. Monipalveluvaliokunta antoi ohjelmasta lausunnon toukokuussa 2025. Vammaisneuvosto korosti, että ohjelmaa jalkautettaessa on panostettava erityisesti henkilöstön ja poliitikkojen perehdyttämiseen ja että ohjelmaa tulee päivittää suunnitelmallisesti sekä tiedottaa siitä monikanavaisesti erilaisilla tavoilla. Monipalveluvaliokunta kiinnitti huomioita asiakkaiden ja läheisten osallisuuden edistämiseen palveluissa, muistisairaiden vammaisten erityiskysymyksiin, vammaisjärjestöjen sekä vammais- ja vanhusneuvostojen asiantuntemuksen laaja-alaiseen hyödyntämiseen, varautumissuunnitelmien sisältöön vastuutahoineen sekä vammaisten henkilöiden oikeussuojan ja valitusoikeuksien toteutumiseen.

Vammaispoliittinen ohjelma on käsitelty soten tehtäväalueen johtoryhmässä 12.5.2025 ja hyvinvointialueen johtoryhmässä 20.5.2025. Aluevaltuusto päättää hyvinvointialuetasoisten ohjelmien hyväksymisestä.

Liitteenä vammaispoliittinen ohjelma, esittelydiat ja monipalveluvaliokunnan lausunto.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se hyväksyy Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisen ohjelman.