Aluehallitus, kokous 22.9.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 259 Pohjois-Pirkanmaan vammaispalveluiden liikkeenluovutuksen hyväksyminen Kolmostien Terveys Oy:n kanssa

26210/2023

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anniina Tirronen, HANKINTAJOHTAJA, anniina.tirronen@pirha.fi
Tanja Koivumäki, KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ, tanja.koivumaki@pirha.fi
Elina Reinikainen, PALVELUSSUHDEPÄÄLLIKKÖ, elina.reinikainen@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueella on Pohjois-Pirkanmaan kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskien voimassa olevat sopimukset Keiturin Sote Oy:n, Kolmostien Terveys Oy:n ja Mäntänvuoren Terveys Oy:n kanssa. Pirkanmaan hyvinvointialueen omistama tytäryhtiö, Keiturin Sote Oy vastaa palvelutuotannosta Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan alueella. Kolmostien Terveys Oy vastaa sote-palvelujen tuottamisesta Parkanon kaupungin ja Kihniön kunnan alueella ja Mäntänvuoren Terveys Oy Mänttä-Vilppulan kaupungin ja Juupajoen kunnan alueella. Pirkanmaan hyvinvointialueen omistusosuus Pihlajalinna Oyj:n paikallisista tytäryhtiöistä on neljä prosenttia Kolmostien Terveys Oy:stä, ja yhdeksän prosenttia Mäntänvuoren Terveys Oy:stä.

Aluehallitus käsitteli Pohjois-Pirkanmaan alueen sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotantotapavaihtoehtoja 28.10.2024 ja 9.12.2024, ja päätti käynnistää 27.1.2025 edellä mainitun alueen sote-palvelujen hankinnan yhtenä kokonaisuutena. Tarkoituksena on siirtää osa nykyisiin hankintasopimuksiin sisältyvistä palveluista Pirkanmaan hyvinvointialueen omaan tuotantoon ja hankkia muut sopimuksiin sisältyvät palvelut uuden valmisteltavan hankinnan pohjalta. Osana tuotantotapamuutoslinjausta aluehallitus irtisanoi Kolmostien Terveys Oy:n hankintasopimuksen 28.10.2024.

Pohjois-Pirkanmaan sote-palvelujen hankinnan valmistelu on edennyt ja hyvinvointialueen palvelutuotantoon siirtyvät palvelut ovat tarkentumassa. Hyvinvointialueen tuotantoon on suunniteltu siirtyvän ainakin erikoislääkäripalveluja ja vammaisten palveluja. Hankinta toteutetaan neuvottelumenettelynä ja hankittavien palvelujen kokonaisuus täsmentyy hankintaneuvottelujen myötä.

Liikkeenluovutuksen valmistelu

Alustavan suunnitelman mukaan ainakin vammaispalvelujen siirtyminen liikkeenluovutuksella Pirkanmaan hyvinvointialueen omaksi toiminnaksi olisi tarkoituksenmukainen ratkaisu. Hyvinvointialueen omaan palvelutuotantoon siirtyvien palvelujen osuus edellyttää erityisesti ikäihmisten ja vammaisten palvelujen osalta selvityksen tekemistä yhdessä Kolmostien Terveys Oy:n ja Pihlajalinna Terveys Oy:n kanssa.

Samalla on tarpeen koostaa yhteistyössä Kolmostien Terveys Oy:n ja Pihlajalinna Terveys Oy:n kanssa muuta hankintaan sisältyvää palvelutoimintaa ja henkilöstöä koskevaa tietoa, jota Pirkanmaan hyvinvointialue tarvitsee toteuttaakseen laadukkaan ja tasapuolisesti kaikkia palvelutuotannon hankinnasta kiinnostuneita tarjoajia kohtelevan kilpailutuksen. Lisäksi on tarpeen tarkentaa ja valmistella liikkeenluovutusta mm. palveluja koskevan kaluston, välineistön ja järjestelmien osalta. Asiaa koskevia tietoja tarvitaan myös Mäntänvuoren Terveys Oy:n osalta.

Liikkeenluovutuksen valmistelu yhteistoiminnassa Kolmostien Terveys Oy:n kanssa esitetään käynnistettäväksi niin, että palvelutuotanto voisi siirtyä Pirkanmaan hyvinvointialueen ja hankinnan voittavan toimijan tuottamaksi palveluksi viimeistään vuodenvaihteessa 2025-2026.

Ehdotus

Esittelijä

Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää käynnistää liikkeenluovutuksen valmistelun yhteistoiminnassa Kolmostien Terveys Oy:n ja Pihlajalinna Terveys Oy:n kanssa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Asiantuntijana kokouksessa hankintajohtaja Anniina Tirronen.

Valmistelija

  • Tuulikki Parikka, TOIMIALUEJOHTAJA, tuulikki.parikka@pirha.fi
  • Marjaana Räsänen, VAMMAISPALVELUJOHTAJA, marjaana.rasanen@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueella on Pohjois-Pirkanmaan kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskien voimassa olevat sopimukset Keiturin Sote Oy:n, Kolmostien Terveys Oy:n ja Mäntänvuoren Terveys Oy:n kanssa. Kolmostien Terveys Oy vastaa sote-palvelujen tuottamisesta Parkanon kaupungin ja Kihniön kunnan alueella. Pirkanmaan hyvinvointialueen omistusosuus Pihlajalinna Oyj:n paikallisista tytäryhtiöistä on neljä prosenttia Kolmostien Terveys Oy:stä. 

Aluehallitus käsitteli Pohjois-Pirkanmaan alueen sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotantotapavaihtoehtoja 28.10.2024 § 278 ja 9.12.2024 § 347 ja päätti käynnistää 27.1.2025 § 24 edellä mainitun alueen sote-palvelujen hankinnan. Osa nykyisiin hankintasopimuksiin sisältyvistä palveluista on tarkoitus siirtää Pirkanmaan hyvinvointialueen omaksi tuotannoksi. Osana tuotantotapamuutoslinjausta aluehallitus irtisanoi Kolmostien Terveys Oy:n hankintasopimuksen 28.10.2024 § 278. 

Alustavan arvion mukaan vammaispalvelujen siirtymistä liikkeenluovutuksella Pirkanmaan hyvinvointialueen omaksi toiminnaksi pidettiin tarkoituksenmukaisena ratkaisuna. Aluehallitus päätti 14.4.2025 § 110 käynnistää liikkeenluovutuksen valmistelun yhteistoiminnassa Kolmostien Terveys Oy:n kanssa. 

Liikkeenluovutus koskisi Kolmostien Terveys Oy:n 48 työntekijää, joista 46 on hoito- ja ohjaustehtävissä ja 2 puhtauspalvelutehtävissä (tilanne 4.9.2025, siirtyvien työntekijöiden luettelo päivitetään luovutushetkeen). Kolmostien Terveys Oy:n henkilöstö siirtyisi Pirkanmaan hyvinvointialueen palvelukseen 1.1.2026 alkaen.  

Pirkanmaan hyvinvointialue piti Kolmostien Terveys Oy:n mahdollisen liikkeenluovutukseen kohteena olevalle henkilöstölle infotilaisuuden 12.6.2025. Lisäksi asiasta on käyty Pirkanmaan hyvinvointialueella 27.8.2025 yhteistoimintaneuvottelu työantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain (449/2007) mukaisesti. Yhteistoimintavelvoite todettiin yksimielisesti täytetyksi yhteistoimintaneuvottelun päätteeksi. 

Liikkeenluovutuksessa Kolmostien Terveys Oy luovuttaisi Pirkanmaan hyvinvointialueelle ko. toiminnan käytössä olevan sopimusluonnoksen liitteessä luetellun irtaimen omaisuuden, joka sopimuksen tekohetkellä on käytössä. Siirtyvällä omaisuudella ei ole Pirkanmaan hyvinvointialueella jäljellä olevaa tasearvoa, jolloin toimintaan liittyvä käyttö- ja vaihto-omaisuus siirtyisi veloituksetta. 

Liitteenä on luonnos liikkeenluovutusta koskevasta sopimuksesta sekä sopimuksen liitteenä luovutushetkeen päivittyvä luettelo siirtyvästä henkilöstöstä. Kolmostien Terveys Oy on alustavasti hyväksynyt sopimuksen pääasiallisen sisällön.

Hyvinvointialueelle ei siirry muita palveluntuottajan velvollisuuksia tai vastuita kuin liitteessä mainitut. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää 

  1. hyväksyä Pirkanmaan hyvinvointialueen sekä Kolmostien Terveys Oy:n välisen liikkeenluovutuksen sekä liitteen mukaisen liikkeenluovutussopimuksen, 

  1. oikeuttaa vammaisten palvelujen toimialuejohtajan hyväksymään palvelutoiminnan siirtoa kuvaavaan liikkeenluovutussopimukseen tarvittavat teknisluonteiset tarkennukset sekä sen liitteeseen tulevat mahdolliset täsmennykset sekä allekirjoittamaan liikkeenluovutussopimuksen.