Valmistelija
Mari Lahtinen, KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ, mari.lahtinen@pirha.fi
Milja Koljonen, PALVELUJOHT, ENNALTAEHK.PALV, milja.koljonen@pirha.fi
Noora Kannisto, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, noora.kannisto@pirha.fi
Perustelut
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021, §7) velvoittaa hyvinvointialueen laatimaan valtuustokausittain alueellisen hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman yhdessä kuntien ja muiden toimijoiden kanssa sekä liittämään tähän asiakirjaan muut laeissa määritellyt alueelliset hyvinvointisuunnitelmat.
Pirkanmaan hyvinvointialueen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma 2023–2026 on lakisääteinen strateginen alueellinen asiakirja, jonka tavoite on lisätä pirkanmaalaisten terveyshyötyä sekä väestötasolla kaventaa hyvinvointi- ja terveyseroja. Se linjaa hyvinvointialueen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen painopisteet, tavoitteet ja niiden toimeenpanon väestötasolla. Kokonaisuuteen liitetyt muut lakisääteiset alueelliset hyvinvointisuunnitelmat ovat Pirkanmaan hyvinvointialueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma (laki lastensuojelulain muuttamisesta 610/2022, 12§), Neuvolasuunnitelma (laki terveydenhuoltolain muuttamisesta 581/2022, 15§), Opiskeluhuoltosuunnitelma (laki oppilas- ja opiskelijahuoltolain muuttamisesta 377/2022, 13a§), Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma (laki sosiaalihuollon asiakaslain muuttamisesta 603/2022, 5§) sekä Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma (laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisen muuttamisesta 549/2022, 5§).
Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus ja -suunnitelma sekä siihen liitetyt edellä luetellut muut lakisääteiset hyvinvointisuunnitelmat vuosille 2023–2026 hyväksyttiin toimeenpantavaksi Pirkanmaan aluevaltuustossa 12.2.2024. Lisäksi suunnitelmakokonaisuuteen liitettiin Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunnan 4.4.2024 käsittelemä Väkivallan ehkäisyn toimenpidesuunnitelma vuosille 2024–2026. Myös Pirkanmaan alueellisen kulttuurihyvinvointisuunnitelman toteutusta on toimeenpantu rinnastettuna lakisääteiseen hyvinvointisuunnitelmakokonaisuuteen.
Hyvinvointisuunnitelmakokonaisuuden toimeenpanossa nousi esiin vuonna 2024 hyvinvointialueen ja kuntien suunnitelmien yhteensovittamisen haasteet. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuoden 2024 neuvotteluissa sekä Tampereen kaupunkiseudun hyvinvointijohtamisen verkostossa ja Pirkanmaan hyvinvointikoordinaattoriverkostossa käytyjen keskustelun johdosta esitettiin vuoden 2024 lopussa, että nykyiset Pirkanmaan hyvinvointialueen hyvinvointisuunnitelmat vuosille 2023-2026 tultaisiin päivittämään vuoden 2025 aikana siten, että ne kattavat valtuustokauden 2026-2029.
Suunnitelmien päivittämistä esitettiin Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuosiraportissa 2024, joka hyväksyttiin Pirkanmaan aluevaltuustossa 9.6.2025. Päivitys tuo hyvinvointialueen samaan valtuustokausittaiseen hyvinvointisuunnitelmien aikajänteeseen Pirkanmaan kuntien kanssa ja osaltaan mahdollistaa entistä vaikuttavampaa yhteistyötä toimijoiden kesken.
Hyvinvointisuunnitelmien päivityksessä huomioitiin hyvinvointialueen strategiset kärkiteemat ja strategian toimeenpanosuunnitelma vuosille 2026–2029 sekä Pirkanmaan kuntien hyvinvointisuunnitelmien painopisteet valtuustokaudelle 2025–2029. Kertomusosan indikaattorit päivitettiin tuoreimmilla tiedoilla.
Pirkanmaan hyvinvointikoordinaattoreiden kanssa järjestettiin syksyllä 2025 kolme eri tilaisuutta, joissa jatkettiin 16.5.2025 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvottelussa yhteisesti tunnistettujen ilmiöiden pohjalta johdettujen tavoitteiden ja toimenpiteiden määrittämistä.
Pirkanmaan hyvinvointialueen vaikuttamis- ja luottamustoimielimet sekä Pirkanmaan järjestöyhteistyöryhmä osallistettiin suunnitelmakokonaisuuden päivitykseen työpajatyöskentelyllä loka-marraskuussa 2025.
Suunnitelmakokonaisuus oli lausuntokierroksella valiokunnissa ja vaikuttamistoimielimissä, Pirkanmaan kunnissa ja Pirkanmaan järjestöyhteistyöryhmässä helmi-maaliskuussa 2026. Suunnitelmakokonaisuudesta saatiin lausunnot Pirkanmaan 15 kunnalta, järjestöyhteistyöryhmältä sekä kaikilta hyvinvointialueen valiokunnilta ja vaikuttamistoimielimiltä 31.3.2026 mennessä. Kokonaisuus on valmisteltu alusta asti vahvassa yhteistyössä edellä mainittujen tahojen kanssa. Loppuvaiheessa lausuntojen pohjalta muokattiin vielä painopiste 2 siten, että se kattaa laajasti aktiivisen elämäntavan edistämistä.
Pirkanmaan alueellisen hyvinvointisuunnitelman toimenpiteiden alueellisesta yhteistyöstä, vastuutahoista, toimeenpanosta, mittareista ja seurannasta sovitaan Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvottelussa 24.4.2026 kuntien ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa.
Päivitetyt suunnitelmat ovat Pirkanmaan alueellinen hyvinvointisuunnitelma vuosille 2026-2029, Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma vuosille 2026-2029, Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma vuosille 2026-2029 ja Väkivallan ehkäisyn toimenpideohjelma vuosille 2026-2029, jotka ovat liitteenä.
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmakokonaisuus tuodaan aluehallituksen ja aluevaltuustoon käsittelyyn myöhemmin vuoden 2026 aikana.
Hallintosäännön 5 § kohdan 12. mukaan aluevaltuusto päättää alueellisesta hyvinvointikertomuksesta ja suunnitelmasta (JärjL 7 §).
Ehdotus
Esittelijä
Mika Kontio, KONSERNIJOHTAJA, mika.kontio@pirha.fi
Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy liitteenä olevan
- Pirkanmaan alueellisen hyvinvointisuunnitelman vuosille 2026 –2029 ja sen liitteet:
- Ehkäisevän päihdetyön suunnitelma,
- Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma ja
- Väkivallan ehkäisyn toimenpideohjelma.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kokouskäsittely
Kokouksessa asiantuntijana kehittämispäällikkö Mari Lahtinen.