Aluevaltuusto, kokous 31.8.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 78 Muutokset vuoden 2026 talousarvioon

5572/2026

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 10.8.2026

Valmistelija

Leena Gabrielsson, TALOUSSUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, leena.gabrielsson@pirha.fi
Mikko Hannola, TALOUSPALVELUJOHTAJA, mikko.hannola@pirha.fi
Pasi Virtanen, TALOUSJOHTAJA, pasi.virtanen@pirha.fi

Perustelut

Aluevaltuusto on päättänyt Pirkanmaan hyvinvointialueen talousarviosta vuodelle 2026 kokouksessaan 8.12.2025 §117 sekä muutoksesta siihen 23.3.2026 §24.

Pirkanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaisesti aluevaltuusto päättää asettamiensa talousarvion sitovuussäännösten mukaisesti aluevaltuustolle kuuluvista muutoksista määrärahoihin ja tavoitteisiin.

Tuloslaskelma

Vuoden 2026 toisessa talousarviomuutoksessa esitetään muutoksia palvelulinjojen sitoviin toimintakatetasoihin Pirkanmaan hyvinvointialueen toimintakatteen pienentyessä 1,9 milj. eurolla.  

Talousarviomuutoksessa esitetään tehtävän siirtoja palvelulinjojen välillä. Siirroista 1,1 milj. euroa liittyy OMNI365 -potilastietojärjestelmän kustannusten kohdistumiseen palvelulinjoille sekä 0,5 milj. euroa Pohjois-Pirkanmaan kilpailutuksen aiheuttamaan kustannusten kohdistumiseen sote-palvelulinjojen välillä sekä niiden ja tukipalveluiden välillä. Lisäksi yhteensä 0,3 milj. euroa siirtoja aiheutuu hengityshalvauspotilaiden hoitotarvikejakelun kustannusten siirtymisestä, vammaispalvelujen asiakasmaksulaskutuksen keskittämisestä asiakasmaksuyksikköön sekä vastaanottopalvelujen ihotauteihin ja KNK-toimintaan kohdistuvien palveluseteliostojen siirtymisestä palvelulinjojen välillä. Siirtojen vaikutukset palvelulinjojen sitovaan tasoon on esitetty liitteessä eikä siirroilla ole kustannusvaikutusta Pirha -tasolla.  

Talousarviomuutoksessa esitetään myös Ikäihmisten ja vammaisten palvelulinjan omaishoidon tuen palkkioihin lisäystä 1,2 milj. euroa, koska valtion päätöksestä johtuvan palkkiosumman kasvu näyttää toteutuvan tähän budjetoitua lisärahoitusta suurempana.

Lisäksi esitetään Sairaalapalvelut palvelulinjan asiakaspalvelujen ostoihin 0,7 milj. euroa lisäystä Tekonivelsairaala Coxan jonojen purkamiseen. Tätä rahoittamaan Coxa maksaa Pirhalle lisäosinkoa 0,7 milj. euroa, mikä näkyy talousarviomuutoksessa Strategisen ohjauksen ja järjestämisen rahoitustuottojen kasvuna.

Tehdyt muutokset alentavat toimintakatetta 1,9 milj. eurolla ja tilikauden tulosta 1,2 milj. eurolla. Talousarviomuutoksen jälkeen Pirkanmaan hyvinvointialueen talousarvio on 89,0 milj. euroa ylijäämäinen.

Rahoituslaskelma

Tehtäväksi esitettävä talousarviomuutos heikentää vuosikatetta 1,2 milj. euroa, jonka jälkeen rahoituslaskelman vuosikate on 135,9 milj. euroa.

Sitovat tavoitteet

Edellä mainituista euromääräisistä muutoksista Coxan palveluostoihin lisättävä 0,7 miljoonaa euroa nostaa myös yhtiölle tavoitteeksi annettua hyvinvointialueelle kohdistuvaa nettokustannusta vastaavalla summalla. 

Strategian toimeenpano-ohjelman tavoitteet

Toimeenpano-ohjelman seurantaan vuodelle 2026 määritellyissä seurantamittareissa ei ole todettu tarkennustarvetta suhteessa talousarvioon.

 

Liitteenä ovat kooste muutoksista sitovuustasoittain, muutettu talousarvio 2026 ja muutettu rahoituslaskelma 2026.

Ehdotus

Esittelijä

Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että vuoden 2026 talousarvioon tehdään esittelytekstin ja liitteiden mukaiset muutokset.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana talousjohtaja Pasi Virtanen.

Perustelut

Asian esittelyteksti on aluehallituksen käsittelyssä 10.8.2026 § 202.

Liitteenä ovat kooste muutoksista sitovuustasoittain, muutettu talousarvio 2026 ja muutettu rahoituslaskelma 2026.

Ehdotus

Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle, että vuoden 2026 talousarvioon tehdään esittelytekstin ja liitteiden mukaiset muutokset.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Muutokset aluevaltuuston kokoonpanossa asian käsittelyn aikana: ​

  • Varavaltuutettu Jussi-Pekka Ahonen saapui kokoukseen, valtuuston vahvuus 78 valtuutettua.
     

Liitteet

Pirkanmaan hyvinvointialueen rahoituslaskelma_muutettu 8.2026.pdf (pdf, 103 kt)
Muutokset sitovuustasoittain 8.2026.pdf (pdf, 133 kt)
Muutettu KS 2026 Pirha tuloslaskelma.pdf (pdf, 37 kt)

Muutoksenhaku

Aluevalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen.

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja aluevalituksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen.

Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

 

Valitusviranomainen   

Hämeenlinnan hallinto-oikeus 
Postiosoite: 
Raatihuoneenkatu 1 
13100 Hämeenlinna 
Puhelin: 029 56 42210 

Valituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen voi tehdä hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, postitse tai sähköpostitse. 

Asiointipalvelu: asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Sähköinen asiointipalvelu on tietoturvallinen tapa toimittaa salassa pidettäviä ja arkaluonteisia asiakirjoja. 

Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi. Erityisesti salassa pidettävien ja arkaluontoisten asiakirjojen osalta on suositeltavaa käyttää ensisijaisesti sähköistä asiointipalvelua tai oikeusministeriön turvapostia. 

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. 

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Valitusasiakirjat

Valituskirjelmässä on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • muutosvaatimuksen perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
     

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus sekä yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä ilmoittaa. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle. 

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:   
1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;   
2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;   
3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.  

Oikeudenkäyntimaksu 

Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Linkki tuomioistuinmaksulakiin: www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455 

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta.