Henkilöstöjaosto, kokous 26.8.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 46 SOTE-sopimuksen tasopalkkajärjestelmä 1.10.2026 alkaen

19959/2026

Valmistelija

  • Mira Snellman, PALVELUSSUHDEPÄÄLLIKKÖ, mira.snellman@pirha.fi
  • Katja Vihusaari, HR-PALVELUPÄÄLLIKKÖ, katja.vihusaari@pirha.fi

Perustelut

Kunta ja hyvinvointialuetyönantajat (KT) sekä pääsopijajärjestöt (SOTE, JAU, JUKO) ovat sopineet SOTE-sopimuksen palkkausmääräysten muuttamisesta ja uudesta tasopalkkajärjestelmästä. Valtakunnallisen neuvottelutuloksen ja ohjeistuksen pohjalta on vuodenvaihteesta 2026 alkaen valmisteltu tasopalkkausjärjestelmään siirtymistä Pirkanmaan hyvinvointialueella. Muutos koskee noin 17 000 työntekijää.

SOTE-sopimuksen tasopalkkajärjestelmä korvaa nykyisen tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Tasopalkkajärjestelmä perustuu tehtävän edellyttämään osaamiseen ja vastuuseen ja niitä kuvaaviin tasokriteereihin. Tasopalkkajärjestelmässä tarkastellaan tehtävän edellyttämää osaamisen ja vastuun tasoa, ei henkilön osaamista. Tasopalkan lisäksi sopimukseen on otettu määräykset tasolisistä. Tasopalkkajärjestelmä on velvoittava ja se tulee ottaa käyttöön paikallisesti viimeistään 1.10.2026.

Uudessa tasopalkkajärjestelmässä tehtävän oikea osaamisen ja vastuun taso määräytyy SOTE-sopimuksen tasokriteerien, mahdollisten paikallisten tasokriteerien sekä paikallisen tasokuvauksen perusteella. SOTE-sopimuksen jokaiseen palkkaryhmään on määritelty omat tasokriteerit. SOTE-sopimuksen tasokriteerit kuvaavat kunkin palkkaryhmän eri tasojen keskeisimmät erottelevat tekijät. Niissä on huomioitu osaaminen ja vastuu, joita tehtävät edellyttävä. Tasokriteerit on laadittu kuvaamaan osaamisen ja vastuun lisääntymistä siirryttäessä A-tasolta vähintään tasolle B. Tasokriteereitä sovelletaan aina sen palkkaryhmän tehtäviin, johon ne on määritelty. SOTE-sopimuksen tasokriteerit ovat velvoittavia. SOTE-sopimuksen tasokriteerien lisäksi työnantaja voi tarvittaessa määritellä paikallisia tasokriteerejä. Mahdollinen paikallinen tasokriteeri toimii vastaavalla tavalla kuin SOTE-sopimuksen tasokriteeri.

Pirkanmaan hyvinvointialueella on paikallisesti neuvoteltu tasokriteereistä, tasokuvauksista sekä tasolisistä uudessa järjestelmässä. Pirkanmaalle tulee käyttöön palkkaryhmien sisällä yhteensä vähintään 65 erilaista palkkatasoa, joille jokaiselle on laadittu tasokuvaukset. Palkkaustyöryhmän työskentely jatkuu koko sopimuskauden 2025–2028 ajan. Uuteen tasopalkkajärjestelmään siirrytään 1.10.2026 ja sen mukaiset palkat ovat maksussa marraskuussa 2026.

Hallintosäännön 13 §:n 5. kohdan mukaan henkilöstöjaosto päättää palkkausjärjestelmää koskevat periaatteet.

Aluehallitus vastaa harmonisointisuunnitelman päivityksestä palkkausjärjestelmän päivityksen pohjalta. Palkkausjärjestelmän edellyttämää palkkojen harmonisointia toteutetaan SOTE-sopimuksen määrittelemien järjestelyerien sekä aluevaltuuston päättämän talousarvion puitteissa.

Liitteenä diaesitykset SOTE-sopimuksen tasopalkkajärjestelmästä ja SOTE-tasopalkkajärjestelmän käyttöönotosta Pirkanmaan hyvinvointialueella. Lisäksi oheismateriaalina on liitteiden 1, 2, 3, 4 ja 5 tasokuvauksia sekä SOTE-tasopalkkajärjestelmän tasolisäkuvaus. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Aija Tuimala, HR-JOHTAJA, aija.tuimala@pirha.fi

Henkilöstöjaosto päättää

  1. hyväksyä SOTE-sopimuksen uuden tasopalkkajärjestelmän periaatteet ja
  2. merkitä tiedoksi paikallisten neuvotteluiden sekä palkkausjärjestelmän käyttöönoton valmistelun tilanteen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin. 

Esteellisyys

  • Henkilöstöjaoston jäsenet Leena Saarela ja Anu Viitala ilmoittivat olevansa esteellisiä asiassa (HL 28.1 §, Saarela työ/virkasuhde hyvinvointialueeseen, Viitala toiminut asian valmistelijana), ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyydet todettiin.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijoina HR-palvelupäällikkö Katja Vihusaarta ja palvelussuhdepäällikkö Mira Snellmania.  

Henkilöstöjaoston varajäsen Aila Dündar-Järvinen poistui kokouksesta §:n 46 päätöksenteon jälkeen.

Liitteet

SOTE-sopimuksen tasopalkkajärjestelmä.pdf (pdf, 863 kt)
SOTE-tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto Pirkanmaan hyvinvointialueella.pdf (pdf, 483 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.