Monipalveluvaliokunta, kokous 28.5.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 17 Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma

23928/2023

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Markku Virkamäki, Aluevaltuuston varavaltuutettu, markku.virkamaki@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaisneuvosto on kokouksessaan 11.10.2023 § 106 päättänyt laatia aloitteen Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisen ohjelman laadinnasta. Vammaisneuvoston puheenjohtajisto on lähestynyt monipalveluvaliokunnan puheenjohtajistoa ja tiedustellut monipalveluvaliokunnan kantaa ja mukanaoloa aloitteessa.

Monipalveluvaliokunta keskusteli kokouksessaan 24.1.2024 alustavasti mukanaolosta vammaisneuvoston aloitteessa vammaispoliittisen ohjelman laatimiseksi Pirkanmaan hyvinvointialueelle. Aloitetekstiä ei ollut tammikuun kokouksessa vielä nähtävillä, mutta aloitteeseen sinänsä suhtauduttiin myönteisesti. Asia jätettiin puheenjohtajiston valmisteltavaksi.

Vammaisneuvoston puheenjohtajisto jätti aluevaltuuston ja aluehallituksen puheenjohtajille osoitetun aloitteen 8.2.2024 Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon. Monipalveluvaliokunnan puheenjohtajisto päätti suositella mukanaoloa aloitteessa aloitetekstiin tutustuttuaan. Varsinainen päätös monivaliokunnan mukanaolosta aloitteessa tehdään kuitenkin 20.2.2024 kokouksessa.

Ikä- ja vammaisten ihmisten palvelulinjalla valmistellaan VAPA2035-kehittämisohjelmaa, joka on tarkoitus viedä päätöksentekoon aluevaltuustoon vuoden 2024 aikana. Monipalveluvaliokunnan puheenjohtajisto katsoo, että vammaisneuvoston ja monipalveluvaliokunnan aloite vammaispoliittisesta ohjelmasta on tarpeellinen ja täydentävä ohjelma.

Vammaisneuvosto käsittelee Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittista ohjelmaa koskevaa aloitetta kokouksessaan 13.2.2024, joten monipalveluvaliokunnan puheenjohtajistolle toimitettu ja puheenjohtajiston puoltama luonnos vammaisneuvoston aloitteesta on oheismateriaalina.

Ehdotus

Monipalveluvaliokunta päättää

  • keskustella vammaisneuvoston aloitteesta ja
  • antaa kantansa mukanaolosta vammaisneuvoston aloitteessa vammaispoliittisen ohjelman laatimiseksi Pirkanmaan hyvinvointialueelle.

Päätös

Monipalveluvaliokunta päätti

  • keskustella vammaisneuvoston aloitteesta,
  • kannattaa mukanaoloa vammaisneuvoston aloitteessa vammaispoliittisen ohjelman laatimiseksi Pirkanmaan hyvinvointialueelle,
  • kannanottonaan aloitteeseen todeta, että vammaisneuvoston aktiivinen osallisuus vammaispoliittisen ohjelman laatimiseen on varmistettava kaikissa vaiheissa ja 
  • valtuuttaa puheenjohtajiston neuvottelemaan aloitetta koskevista jatkotoimenpiteistä yhdessä vammaisneuvoston puheenjohtajiston kanssa.

Kokouskäsittely

Monipalveluvaliokunta keskusteli aloitteen jatkotoimenpiteistä sekä alustavista valmisteluvastuista ja työnjaosta vammaisneuvoston kanssa.

Valmistelija

Nella Lehtinen, VALIOKUNTAKOORDINAATTORI, nella.lehtinen@pirha.fi

Perustelut

Vammaisneuvosto on tehnyt aloitteen vammaispoliittisen ohjelman laatimisesta Pirkanmaan hyvinvointialueelle. Aloitteeseen on laadittu 22.5.2024 vastaus, jossa todetaan, että ohjelman laadinnan tueksi käynnistetään työryhmätyöskentely, johon vammaisneuvoston nimeämän kokoonpanon ohella nimetään edustajia laaja-alaisesti eri palvelulinjoilta. Työryhmään pyydetään mukaan osallistujia myös valiokunnista.

Aloitevastauksen pyynnön mukaisesti monipalveluvaliokunnan puheenjohtaja on etukäteen tiedustellut valiokunnasta halukkaita edustajia työryhmään. 

Monipalveluvaliokunta käsitteli mukanaoloa vammaisneuvoston aloitteessa kokouksessaan 20.2.2024 § 10. Monipalveluvaliokunta kannatti mukanaoloa vammaisneuvoston aloitteessa ja piti tärkeänä, että vammaisneuvoston aktiivinen osallisuus vammaispoliittisen ohjelman laatimiseen varmistetaan kaikissa vaiheissa. Lisäksi valiokunta päätti valtuuttaa puheenjohtajiston neuvottelemaan aloitetta koskevista jatkotoimenpiteistä yhdessä vammaisneuvoston puheenjohtajiston kanssa.

Vastaus Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaisneuvoston aloitteeseen asiassa "Vammaispoliittinen ohjelma Pirkanmaan hyvinvointialueelle" on liitteenä.

Ehdotus

Monipalveluvaliokunta päättää

  • merkitä tiedoksi vastauksen vammaisneuvoston aloitteeseen asiassa "Vammaispoliittinen ohjelma Pirkanmaan hyvinvointialueelle",
  • merkitä tiedoksi käydyn keskustelun aiheesta sekä jatkotoimenpiteistä ja
  • todeta, että ohjelman laadinnan tueksi nimettävään työryhmään monipalveluvaliokunnan edustajiksi on ilmoitettu nimettäväksi Markku Virkamäki, Arto Lampinen ja Manta Tolvanen.

Päätös

Monipalveluvaliokunta päätti

  • merkitä tiedoksi vastauksen vammaisneuvoston aloitteeseen asiassa "Vammaispoliittinen ohjelma Pirkanmaan hyvinvointialueelle",
  • merkitä tiedoksi käydyn keskustelun aiheesta sekä jatkotoimenpiteistä ja
  • todeta, että ohjelman laadinnan tueksi nimettävään työryhmään monipalveluvaliokunnan edustajiksi on ilmoitettu nimettäväksi Markku Virkamäki, Arto Lampinen ja Manta Tolvanen.

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja esitteli vammaispolittisen ohjelman valmistelun tilannekatsauksen.

Valmistelija

  • Anu Kallio, SUUNNITTELUPÄÄLLIKKÖ, anu.kallio@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) on laadittu kevään 2025 aikana. Se on ensimmäisiä eri hyvinvointialueilla valmistuneita vammaispoliittisia ohjelmia. Pirkanmaan hyvinvointialueella ohjelman valmistelu käynnistyi hyvinvointialueen vammaisneuvoston 8.2.2024 tekemän ja monipalveluvaliokunnan kannattaman aloitteen pohjalta.

Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on varmistaa vammaisten henkilöiden yhdenvertaisen kohtelun toteutuminen sekä edistää YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimuksen ja siihen liittyvän valinnaisen pöytäkirjan antamien suositusten noudattaminen Pirkanmaan hyvinvointialueella.

YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimus ja sen valinnainen pöytäkirja ratifioitiin Suomessa vuonna 2016. Kyseiset sopimusasiakirjat ovat lakeihin rinnastettavia ja siten niiden sisältämät artiklat ovat oikeudellisesti sitovia. Viranomaisten sekä muiden julkisiin toimijoihin kuuluvien tahojen tulee kaikissa toimissaan noudattaa artikloja.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelma (VAMPO) koskettaa kaikkia hyvinvointialueen palvelulinjoja. Ohjelman valmistelutyöryhmä on antanut toimenpidesuositukset, joilla ohjelmaa tehdään tunnetuksi ja jalkautetaan asiakastyön käytäntöihin. Lisäksi esitetään, että toimenpiteitä sisällytetään hyvinvointialueen strategian mukaisiin toimeenpano-ohjelmiin.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelmaluonnos toimitettiin monipalveluvaliokunnan jäsenille etukäteen sähköisesti kommentoitavaksi. Kommentteja sai jättää sähköiselle lomakkeelle 15.-25.4.2025. Monipalveluvaliokunnan puheenjohtajisto vastasi lausunnon koostamisesta.

Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittinen ohjelmaluonnos (VAMPO) on oheismateriaalina. Liitteenä monipalveluvaliokunnan 2.5.2025 päivätty lausunto Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisesta ohjelmasta.

Päätösehdotus

Monipalveluvaliokunta päättää merkitä tiedoksi monipalveluvaliokunnan lausunnon Pirkanmaan hyvinvointialueen vammaispoliittisesta ohjelmasta.