Nuorisovaltuusto, kokous 8.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 115 Sisä-Suomen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen neuvottelukunnan sopimus

26186/2023

Aikaisempi käsittely

Nuorisovaltuusto, 1.2.2024

Perustelut

Taustaa 

Pirkanmaan, Etelä-Pohjanmaan sekä Kanta-Hämeen hyvinvointialueet muodostavat hyvinvointialuelain mukaisen yhteistyöalueen, joka vastaa mm. erikoissairaanhoidon sekä yliopistollisen tason sairaanhoidon järjestämisestä omalla alueellaan. 

Etelä-Pohjanmaan, Kanta-Hämeen sekä Pirkanmaan hyvinvointialueiden nuorisovaltuustot toimivat hyvinvointialuelain 32 §:n mukaisina hyvinvointialueiden aluehallitusten asettamina nuorisovaltuustoina. Nuorisovaltuustot vaikuttavat hyvinvointialueillaan sosiaali-, terveys- ja pelastuspalveluiden alaisiin sekä muihin nuoria koskeviin asioihin hyvinvointialueiden sekä maakuntaliittojen päätöksenteossa. 

Kyseisten hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen puheenjohtajistot ovat valmistelleet nuorisovaltuustojen käsiteltäväksi yhteistyösopimuksen, jonka nuorisovaltuustot sekä edelleen yhteistyöalueen viranhaltijajohtoryhmä käsittelevät ja hyväksyvät. 

Sopimuksen sisältö 

Sopimuksen tarkoituksena on linjata sopimuksen osapuolten välisestä yhteistyöstä, vaikuttamistyötä Sisä-Suomen yhteistyöalueella johtavasta nuorisovaltuustojen neuvottelukunnasta, sen tehtävistä, ratkaisuvallasta ja toimialasta sekä sopimuksen voimassaolosta. Lisäksi sopimusta voidaan osapuolten yhteisymmärryksellä täydentää sisältämään muita nuorisovaltuustojen yhteistyöneuvottelukunnalle olennaisia asioita. 

Sopimuksessa linjataan myös niistä asioista, joihin yhteistyöalueen nuorisovaltuustojen neuvottelukunta ottaa kantaa. Neuvottelukunta toimii yhdessä yhteistyöalueen johtoryhmän sekä poliittisen seurantaryhmän kanssa ja vaikuttaa esimerkiksi valtakunnallisiin erikoissairaanhoitoa sekä sairaalaverkostoa koskeviin kysymyksiin. 

Nuorisovaltuustojen välistä yhteistyötä koordinoimaan esitetään perustettavaksi neuvottelukuntaa, joka vastaa kannanottojen, lausuntojen sekä muun toiminnan koordinoinnista. 

Sisä-Suomen yhteistyöalueen nuorisovaltuustojen välinen yhteistyösopimus liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

Eetu Hukkanen, Pirha nuorisovaltuuston jäsen, eetu.hukkanen@pirha.fi

Nuorisovaltuusto päättää 

  • hyväksyä Sisä-Suomen yhteistyöalueen nuorisovaltuustojen välisen yhteistyösopimuksen omalta osaltaan sekä 

  • esittää konsernipalvelujohtajalle sopimuksen hyväksymistä. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Nuorisovaltuusto, 22.2.2024

Perustelut

Taustaa

Pirkanmaan, Etelä-Pohjanmaan sekä Kanta-Hämeen hyvinvointialueet muodostavat hyvinvointialuelain mukaisen yhteistyöalueen, joka vastaa mm. erikoissairaanhoidon sekä yliopistollisen tason sairaanhoidon järjestämisestä omalla alueellaan. Pirkanmaan, Etelä-Pohjanmaan sekä Kanta-Hämeen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen puheenjohtajat esittävät nuorisovaltuustoille neuvottelukunnan perustamista Sisä-Suomen yhteistyöalueelle.

Neuvottelukunnan tehtävät

Neuvottelukunnan tarkoituksena on laatia yhteistyösopimus nuorisovaltuustojen hyväksyttäväksi sekä sen tarkoituksena on linjata yhteisiä toimintaperiaatteita, laatia lausuntoja sekä ottaa kantaa yhteistyöalueen sosiaali-, terveys- sekä pelastuspalveluita koskeviin asioihin. Neuvottelukunnan erityisenä tehtävänä on ottaa kantaa yhteistyöalueen palveluiden integraatioon, erikoistason sairaanhoidollisiin palveluihin sekä digitalisaatiokehitykseen kyseisellä alueella.

Neuvottelukunnan kokoonpano

Nuorisovaltuustojen puheenjohtajat esittävät, että jokainen hyvinvointialueen nuorisovaltuusto nimeäisi kaksi (2) jäsentä neuvottelukuntaan. Neuvottelukunnan puheenjohtajuus olisi vuosittain kiertävä.

Mikäli vaali ei ole yksimielinen, suoritetaan vaali (suljettu lippuäänestys). Vaalissa käytettävien linjapuheenvuorojen kesto on enintään yksi (1) minuutti.

Ehdotus

Esittelijä

Eetu Hukkanen, Pirha nuorisovaltuuston jäsen, eetu.hukkanen@pirha.fi

Nuorisovaltuusto päättää

  • nimetä kaksi (2) jäsentä Sisä-Suomen yhteistyöalueen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen neuvottelukuntaan toimikaudelle 22.2.2024 - 6.2.2025.

Päätös

Nuorisovaltuusto päätti

  • nimetä Eemeli Tuomisen ja Martti Kaistin jäseniksi Sisä-Suomen yhteistyöalueen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen neuvottelukuntaan toimikaudelle 22.2.2024 - 6.2.2025.

Kokouskäsittely

Kuultiin Etelä-Pohjanmaan nuorisovaltuuston puheenjohtaja Juuso Förstin alustus esiteltävään asiaan.

Ehdolle jäseniksi Sisä-Suomen yhteistyöalueen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen neuvottelukuntaan asettuivat Eemeli Tuominen, Martti Kaisti ja Eetu Hukkanen. Eetu Hukkanen jättäytyi ehdokkuudesta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Perustelut

Pirhan hallinnossa ja hallintopalveluissa on käyty läpi Sisä-Suomen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen yhteistyösopimusta. Hyvinvointialueen näkökulmasta, ja Pirhan taloudellinen tilanne huomioon ottaen, erillisen YTA-alueen nuorisovaltuustojen neuvottelukunnan perustaminen ja sen resursoiminen ei ole tarpeellista, eikä kannatettavaa.

Pirhassa on arvioitu sopimusluonnoksen pohjalta, että neuvottelukunnan vaikutus pirkanmaalaisten nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksiin jäisi vähäiseksi. Neuvottelukunnan toiminta koskettaa vain rajattua joukkoa nuorisovaltuustojen jäsenistä. Lisäksi neuvottelukunnalle kirjatut tehtävät osin ylittävät hyvinvointialuelain nuorisovaltuustolle määrittämää roolia. Laki hyvinvointialueesta ei esimerkiksi tunnista ministeriöihin vaikuttamista alueellisten nuorisovaltuustojen tehtäväksi, jota hyvinvointialueiden tulisi resursoida. Hyvinvointialueen rajat ylittävälle yhteistyölle ja edunvalvonnalle on myös jo olemassa valmiita verkostoja (esimerkiksi Nuva ry:n järjestämä toiminta).

Nuorisovaltuusto ei ole hyvinvointialueen virallinen toimielin. Se ei voi solmia hyvinvointialuetta sitovia sopimuksia. Sisä-Suomen yhteistyöalueen neuvottelukuntaa koskeva sopimus sitoisi sekä Pirhaa (resurssien takaaminen kuluihin) että etenkin nuorisovaltuustoa (velvoite kokoustaa vähintään neljä kertaa vuodessa ja valmistella asiat kokouksiin).

Yhteistyö muiden alueiden nuorisovaltuustojen kanssa on mahdollista – ja toivottavaa – myös ilman hallinnollisesti velvoittavaa ja tiettyihin toimintatapoihin sitovaa neuvottelukuntaa. Ideoista yhteistyön järjestämiseksi kannattaa olla yhteydessä nuvan ohjaajaan tai muihin Pirhan työntekijöihin ja viranhaltijoihin.

Ehdotus

Esittelijä

  • Elsa Nisula, Pirha nuorisovaltuuston jäsen, elsa.nisula@pirha.fi

Nuorisovaltuusto merkitsee tiedoksi, että Pirkanmaan hyvinvointialue ei allekirjoita Sisä-Suomen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen yhteistyösopimusta.

Päätös

Nuorisovaltuusto päätti merkitä tiedoksi, että Pirkanmaan hyvinvointialue ei allekirjoita Sisä-Suomen hyvinvointialueiden nuorisovaltuustojen yhteistyösopimusta. Lisäksi nuorisovaltuusto päätti, että ottaa sopimuksen uudelleen tarkasteluun.

Kokouskäsittely

Eemeli Tuominen esitti, että nuorisovaltuusto ottaa sopimuksen uudelleen tarkasteluun, Eetu Hukkanen kannatti esitystä. Sopimuksen uudelleen tarkastelu hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).