Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta, kokous 13.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 51 Tulevaisuus- ja strategiavaliokunnan valiokuntamietintö tekoälystä

4033/2024

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anna-Sofia Kujansuu, HALLINTOASSISTENTTI, anna-sofia.kujansuu@pirha.fi
Ida Leino, Aluevaltuuston Jäsen, ida.leino@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen valiokuntien työjärjestyksen mukaan valiokunnat voivat esittää huomioita, vaihtoehtoja, tarpeita, epäkohtia tai tavoitteita valiokuntamietinnön muodossa. Valiokuntamietintö voi pohjautua useaan valiokunnan kokoukseen ja asiantuntija-analyyseihin. Valiokuntamietintö on kokousmuistiota laajempi ja syvällisempi analyysi aihealueeseen ja sisältää valiokunnan perustellun näkemyksen käsiteltävästä asiasta. Lisäksi se voi sisältää toimenpidesuosituksia. Valiokuntamallin tarkoituksena oli lisätä luottamushenkilöiden roolia strategisten, pitkäaikaisten suunnitelmien valmistelussa.

Valiokunta suunnitteli kokouksessaan 23.1.2024 tulevaa vuotta ja keskusteli mahdollisista mietinnön aiheista. Keskustelusta esille nousseita asioita puheenjohtajisto käytti jatkosuunnittelun pohjana mietinnön aihepiirin rajaamisessa. Keskustelussa nousi erityisesti esille digitalisaatio ja tekoäly, josta puheenjohtajisto esittää mietintöä laadittavaksi.

Kokouksessa keskustellaan tarkemmin mietintöprosessin käynnistämisestä ja aiheen tarkentamisesta. Lisäksi valiokunta keskustelee mahdollisista tulevista asiantuntijakuulemisista ja vierailuista mietintöön liittyen. Mietintöprosessin aikataulu sovitetaan valiokunnassa vuosikellon mukaisiin käsiteltäviin asioihin. 

Kokoukseen on kutsuttu alustamaan aiheeseen liittyen tietojohtaja Emil Ackerman Pirkanmaan hyvinvointialueelta koskien tekoälyn käyttöä nyt ja sen tuomia lähivuosien mahdollisuuksia. Hänen kanssaan sovellutuksista kertoo myyntijohtaja Jyrki Nurminen Solita Oy:stä. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • kuulee tietojohtaja Emil Ackermanin ja myyntijohtaja Jyrki Nurmisen katsauksen tekoälyn käyttöön  
  • keskustelee ja päättää digitalisaation ja tekoälyn vaikutuksia ja hyödyntämistä koskevan mietinnön jatkotoimenpiteistä sekä aikataulusta. 

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • kuuli tietojohtaja Emil Ackermanin ja myyntijohtaja Jyrki Nurmisen katsauksen tekoälyn käyttöön  
  • keskusteli ja päätti kyselyn avulla selvittää valiokuntalaisten ajatuksia digitalisaation ja tekoälyn vaikutuksia ja hyödyntämistä koskevan mietinnön jatkotoimenpiteistä sekä aikataulusta. 

Kokouskäsittely

Tietojohtaja Emil Ackerman Pirkanmaan hyvinvointialueelta sekä myyntijohtaja Jyrki Nurminen Solitalta esittelivät aihetta Tekoäly Pirkanmaan hyvinvointialueella ja poistuivat kokouksesta asian esittelyn ja keskustelun jälkeen. 

Valiokunta kävi vilkasta keskustelua tekoälyyn ja digitalisaatioon liittyvistä peloista ja ennakkoluuloista, mutta myös niiden tuomista mahdollisuuksista. 

Puheenjohtaja nosti mietintöprosessin jatkotoimenpiteistä sekä aikataulusta esiin kysymyksiä, joihin valiokuntalaiset pääsivät kertomaan ajatuksiansa pienryhmissä. Vastaukset käytiin yhteisesti läpi kokouksessa ja koottiin yhteen puheenjohtajistolle, jotka vielä jatkotyöstävät prosessia. Valiokuntalaisille annettiin mahdollisuus myös forms-kyselyn avulla vastata kiinnostuksestaan mietinnön työstämiseen liittyen. 

Merkittiin, että valiokunnan jäsen Jani Kivelä saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 16:13 ja valiokunnan varajäsen Reijo Kaaakkolammi klo 16:45. 

Valmistelija

Ida Leino, Aluevaltuuston Jäsen, ida.leino@pirha.fi

Perustelut

Kokouksessa keskustellaan tarkemmin mietintöprosessin käynnistämisestä ja aiheen tarkentamisesta. Lisäksi valiokunta keskustelee mahdollisista tulevista asiantuntijakuulemisista ja vierailuista mietintöön liittyen. Mietintöprosessin aikataulu sovitetaan valiokunnassa vuosikellon mukaisiin käsiteltäviin asioihin. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • keskustelee ja sopii mietintöprosessin etenemisestä.

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • keskusteli ja sopi mietintöprosessin etenemisestä.

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja esitteli mietintöprosessin taustaa ja tavoitteita niin puheenjohtajiston keskinäisen palaverin kuin listapalaverin esiin nostamien aiheiden kautta. Mietintöprosessissa toivottiin nostettavan esiin ajatusten herättelyä digitalisaation hyödyntämisestä asiakasnäkökulmasta pohtien.

Valiokunta työskenteli jakautumalla neljään pienryhmään keskustellen jokaiselle ryhmälle annetun oman aiheen näkökulmasta. Pienryhmien aiheet olivat digitalisaation huolenaiheet asiakasnäkökulmasta, digitalisaation hyödyt asiakasnäkökulmasta, kokemukset erilaisten digitalisaatiolla tuotettujen palvelujen tai apuvälineiden käytöstä sekä digitalisaation kehittäminen ja visiointi asiakasnäkökulmasta. Pienryhmien kirjaamat ajatukset käytiin lopuksi läpi yhdessä ja koottiin puheenjohtajistolle avuksi mietinnön aiheen tarkempaa rajausta varten. 

Vastuuviranhaltija, palvelulinjajohtaja Juha Kinnunen poistui tämän asian käsittelyn alussa klo 17:27. Valiokunnan jäsenistä Jani Kivelä poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 17:35, Satu Kosola klo 17.53 ja Jaana Männikkö klo 18.08. 

Valmistelija

Ida Leino, Aluevaltuuston Jäsen, ida.leino@pirha.fi
Anna-Sofia Kujansuu, HALLINTOASSISTENTTI, anna-sofia.kujansuu@pirha.fi

Perustelut

Valiokunta keskustelee ja käsittelee kokouksessa valiokuntamietinnön työstämistä, prosessia, sisältöä, aikataulutusta sekä työskentelytapoja puheenjohtajiston ehdotusten mukaisesti. Mietintöprosessin aikataulu sovitetaan valiokunnassa vuosikellon mukaisiin käsiteltäviin asioihin. Valiokunnan vuosikello toimii pohjana aikataulutuksen suunnittelemiseksi ja on oheismateriaalina. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • keskustelee ja sopii mietintöprosessin etenemisestä. 

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • kävi pienryhmäkeskustelua mietinnnön teemoista ja mietintöprosessin etenemisestä. 

Kokouskäsittely

Käsittelyn aluksi puheenjohtaja Ida Leino esitteli mietintöprosessia sekä koostetta edellisen kokouksen pienryhmien muistiosta ja pohjusti tavoitteita tämän kokouksen pienryhmätyöskentelylle. Valiokuntalaiset jakautuivat sen jälkeen neljään pienryhmään. Pienryhmät kiersivät neljällä eri työpisteellä keskustellen muun muassa viimekertaisista teemoista ja nostoista.

Keskusteluista nostettiin esiin mieluisimpia aiheita mietinnön jatkotyöstöä ajatellen sekä kirjattiin ylös lisähuomioita. Puheenjohtajisto käy kokouksen jälkeen läpi materiaalit ja muistiinpanot ja katsoo, mitkä huomiot ovat saaneet eniten suosiota. Tämän pohjalta puheenjohtajisto tekee suunnitelmaa jatkotyöstöä varten ja pohtii muun muassa sopivia kokouksiin kutsuttavia asiantuntijoita. 

Valmistelija

Ida Leino, Aluevaltuuston Jäsen, ida.leino@pirha.fi

Perustelut

Puheenjohtajisto antaa kesäkuun kokouksessa tilannekatsauksen mietintöprosessin aikana työstettyjen aiheiden koonnista ja millaisia asioita on noussut esille muun muassa ryhmätöistä. Valiokunta jatkaa mietintöprosessin työstöä niiden pohjalta kesätauon jälkeen. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päättää

  • merkitä tiedoksi mietintöprosessin tilannekatsauksen.

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päätti

  • merkitä tiedoksi mietintöprosessin tilannekatsauksen.

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja Ida Leino esitteli valiokuntalaisille tialnnekatsauksen mietintöprosessiin liittyen, muun muassa viime kokouksessa ryhmätyöskentelyssä esiin nousseisiin aiheisiin. Tilannekatsauksen esittely on lisätty kokoukselle oheismateriaaliksi. Mietintöön ja sen työstämiseen palataan seuraavan kerran elokuun kokouksessa. 

Valiokunnan jäsen Matti Heinämäki poistui käsittelyn aikana klo 18.05 ja Satu Kosola klo 18.43. 

Valmistelija

Ida Leino, Aluevaltuuston Jäsen, ida.leino@pirha.fi

Perustelut

Puheenjohtajisto antaa syyskuun kokouksessa tilannekatsauksen mietintöprosessista ja sen jatkamisesta. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päättää merkitä tiedoksi mietintöprosessin tilannekatsauksen. 

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päätti

  • merkitä tiedoksi mietintöprosessin tilannekatsauksen
  • käydä keskustelun mietintöprosessin jatkosta. 

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja Taru Tolvanen alusti asian käsittelyn ja avasi keskustelun mietintöprosessin jatkosta. Keskustelussaan valiokuntalaiset ehdottivat jakautumista pienryhmiin, jossa työstettäisiin eri aihealueita ja otsikoita. Strategiajohtaja Arto Ranta nosti esiin valmisteltavan asian koskien tekoälyn politiikkaa, jossa mietintö voisi tulla osaksi valmistelua. Mietinnön aikataulun suhteen olisi toiveena saada se valmiiksi tämän vuoden loppuun mennessä. 

Keskustelussa nousi esiin myös kokousten ulkopuolella tehtävä työ, josta ei makseta palkkioita. Pohdinnassa oli myös kokousten pidentäminen, jolloin mietintöä voidaan työstää kokousten yhteydessä. 

Puheenjohtajisto katsoo aikaisempien pienryhmätyöskentelyjen materiaalin seuraavaan kokoukseen, jotta sitä päästään jatkotyöstämään. Tarvittaessa mietintöä tehdään myös kokousten välissä. 

Merkittiin, että valiokunnan varajäsen Henna Palin poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18.00 ja 2. varapuheenjohtaja Sami Kymäläinen klo 18:04. 

Valmistelija

Ida Leino, Aluevaltuuston Jäsen, ida.leino@pirha.fi

Perustelut

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta valmistelee kokouksessa mietintöä tekoälypolitiikasta, digitalisaation ja tekoälyn vaikutuksista sekä hyödyntämisestä. Valiokunta jakautuu tarvittaessa pienryhmiin mietintöä työstämään. Valmistelussa hyödynnetään kokouksessa olevia esittelyitä ja lähetekeskustelua muun muassa digiklinikasta sekä tekoälypolitiikasta. 

Mietinnön aihe on täsmentynyt tekoälypolitiikkaan. Tavoitteena on saada mietintö kokouksessa mahdollisimman pitkälle ja valmiiksi.  Aikaisemmista materiaaleista koottu pohja mietinnölle on oheismateriaalina. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päättää työstää mietintöä kokouksessa. 

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päätti 

  • työstää mietintöä kokouksessa pienryhmissä ja
  • että puheenjohtajisto viimeistelee loppuun mietinnön, joka lähetetään kommentoitavaksi valiokuntalaisille sähköpostitse. 

Kokouskäsittely

Käsiteltiin § 44 "Tulevaisuus- ja strategiavaliokunnan valiokuntamietinnön valmistelu digitalisaation ja tekoälyn vaikutuksista ja hyödyntämisestä" §:n 45 "Pirkanmaan hyvinvointialueen tekoälypolitiikka" jälkeen. 

Puheenjohtaja alusti mietinnön käsittelyä ohjeistamalla valiokuntaa aikataulusta ja pienryhmätyöskentelystä. Valiokunta jakautui kokoustilassa pienryhmiin ryhmänvetäjien johdolla. Kukin ryhmä otti oheismateriaalina olleesta pohjasta kaksi otsikkoa, joiden alle työstivät tekstiä omista aihealueistaan. 

Valiokunta kokoontui pienryhmätyöskentelyn jälkeen vielä yhteen käymään kunkin ryhmän tuotokset tiiviisti läpi. Sovittiin, että puheenjohtajisto työstää mietinnön loppuun kokouksen jälkeen. Mietintö laitetaan valiokuntalaisille kommenteille sähköpostitse ennen seuraavaa kokousta, jossa lopullinen mietintö on tarkoitus hyväksyä. 

Merkittiin, että valiokunnan jäsenet Riitta Ollila ja Rajala Petri sekä varajäsenet Henna Palin, Harri Penttilä ja Jussi Savolainen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. 

Valmistelija

  • Ida Leino, Aluevaltuuston Jäsen, ida.leino@pirha.fi

Perustelut

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta on valmistellut mietintöä tekoälypolitiikasta, digitalisaation ja tekoälyn vaikutuksista sekä hyödyntämisestä. Mietinnön aihe täsmentyi tekoälypolitiikkaan.

Viime kokouksessaan 22.10.2024 valiokunta jakautui pienryhmiin työstämään mietintöä eteenpäin ja kokouksen jälkeen puheenjohtajisto on työstänyt mietinnöstä luonnoksen. Valiokuntamietintöluonnos on lähetetty valiokuntalaisille kommentoitavaksi sähköpostitse. Määräaika kommenteille on 7.11.2024. Puheenjohtajisto kokoaa mietinnöstä lopullisen version saapuneiden kommenttien jälkeen ja se tuodaan hyväksyttäväksi kokoukseen 13.11.2024.

Lopullinen valiokuntamietintöluonnos toimitetaan valiokunnalle ja lisätään oheismateriaaliksi maanantaina 11.11.2024.

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päättää hyväksyä valiokuntamietinnön. 

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päätti hyväksyä mietinnön kokouksessa sovituin muutosehdotuksin.  

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja Ida Leino esitteli valiokunnalle mietinnön, johon kommenttien myötä oli tehty vain muutamia muutoksia ja korostuksia. 

Valiokunta keskusteli mietinnöstä ja käydyn keskustelun pohjalta valiokunta päätti yksimielisesti lisätä Tekoälyn käytön rajat ja valvonta -otsikon alle maininnan riskiperusteisen EU:n tekoälyasetuksen edellyttämistä rajoituksista. Lisäksi mietintöön tehtiin muutamia yksittäisiä kirjoitusvirhe -korjauksia. 

Hyväksytty valiokunnan mietintö tekoälystä on muistion liitteenä. Mietintö toimitetaan tekoälypolitiikan valmisteluun, josta se jatkaa matkaa aluehallitukseen, sekä erikseen tiedoksi aluevaltuustoon. 

Merkittiin, että valiokunnan varajäsen Jaana Männikkö liittyi kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17:28 ja varsinainen jäsen Kirsi Vaittinen poistui kokouksesta klo 17:39. 


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).