Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta, kokous 15.6.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 11 Valtuustoaloite, Maaseutuvaikutusten arvioinnin käyttöönotto Pirkanmaan hyvinvointialueella

92/2023

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Arto Ranta, STRATEGIAJOHTAJA, arto.ranta@pirha.fi

Perustelut

Aluevaltuuston aloitteiden käsittelyssä konsernipalvelujen johtoryhmä ohjeistaa tarvittaessa hyödyntämään valiokuntia ja vaikuttamistoimielimiä varhaisessa vaiheessa ennen varsinaisen vastauksen antamista aluehallitukselle ja aluevaltuustolle. Pirkanmaan hyvinvointialueen aluevaltuuston keskustaryhmä on tehnyt aluevaltuustoaloitteen; Maaseutuvaikutusten arvioinnin käyttöönotosta Pirkanmaan hyvinvointialueella. Aluevaltuustoaloitteessa esitetään;

  • Pirkanmaan hyvinvointialueella otetaan käyttöön maaseutuvaikutusten arviointi (jäljempänä MVA), joko omana kokonaisuutena tai osana laajempaa ennakkovaikutusten arviointia, jolloin maaseutuun kohdistuvat vaikutukset arvioidaan oman otsakkeen alla.
  • MVA:n koordinointia varten nimetään hallinnon puolelta vastuuhenkilö ja mahdollinen MVA työryhmä.
  • MVA-menetelmän osallistuvaa prosessia varten nimetään hallinnon puolelta vastuuhenkilö ja mahdollinen MVA työryhmä.
  • MVA-menetelmän osallistuvaa prosessia hyödynnetään hyvinvointialueen asukkaiden ja palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien edistämiseksi alueellisesti yhdenvertaisesti.

Perustelut aluevaltuustoaloitteelle:

Hyvinvointialueen palvelujen järjestämisvastuun kantaminen edellyttää, että erilaiset maaseutualueet tunnistetaan ja huomioidaan hyvinvointialueella osana päätöksentekoa ja sen valmistelua sekä seurantaa. Tämä voidaan tehdä maaseutuvaikutusten arviointimenetelmällä tai arvioimalla maaseutuvaikutuksia osana muuta vaikutusten arviointiprosessia. Kaupunki- ja maaseutualueet painiskelevat erilaisten hyvinvointiongelmien parissa.

Pirkanmaa on osallistunut pilottina vv. 2017-2018 maaseutuvaikutusten arviointiin liittyen edelliseen maakuntauudistukseen. Loppuraportti on liitteenä taustamateriaalina. Kokouksessa keskustellaan valtuustoaloitteen sisällöstä ja mahdollisesta käyttöönotosta.

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • käsittelee valtuustoaloitteen sekä käy keskustelun valtuustoaloitteen sisällöstä ja mahdollisesta maaseutuvaikutusten arvioinnin käyttöönotosta Pirkanmaan hyvinvointialueella. 

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta

  • käsitteli valtuustoaloitteen ja sopi käydyn keskustelun pohjalta, että lausunto mahdollisesta maaseutuvaikutusten arvioinnin käyttöönotosta Pirkanmaan hyvinvointialueella tuodaan valiokunnan seuraavaan kokoukseen hyväksyttäväksi. 

Kokouskäsittely

Strategiajohtaja Arto Ranta esitteli maaseutuvaikutusten arvioinnin käyttöönottoa Pirkanmaan hyvinvointialueella koskevaa valtuustoaloitetta. Valiokunta keskusteli maaseutuvaikutusten arvioinnin menetelmän käyttöönoton tarpeesta. 

Keskustelun pohjalta laaditaan turvallisuus- ja strategiavaliokunnan lausunto mahdollisesta maaseutuvaikutusten arvioinnin käyttöönotosta Pirkanmaan hyvinvointialueella. Lausunto tuodaan seuraavaan valiokunnan kokoukseen hyväksyttäväksi.

Valmistelija

  • Arto Ranta, STRATEGIAJOHTAJA, arto.ranta@pirha.fi

Perustelut

Valiokunnan puheenjohtajisto on tulevaisuus- ja strategiavaliokunnan 25.5.2023 kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta valmistellut oheismateriaalina olevan lausuntoluonnoksen. Lausuntoluonnos on ollu valiokunnan jäsenillä kommentoitavana 7.6.2023 saakka. Valiokunnan antama lausunto lisätään muistion liitteeksi.  

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta 

  • hyväksyy lausunnon. 

Päätös

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta 

  • hyväksyi lausunnon kokouksessa sovitulla muutosehdotuksella. 

Kokouskäsittely

Valiokunta kävi keskustelua lausuntoluonnoksesta ja päätti yksimielisesti lisätä lausuntoon seuraavat lauseet: 
"Maaseutuvaikutusten arvioinnille ei ole tarvetta perustaa erillistä työryhmää, jos vaikutusten arviointi saadaan integroitua olemassa olevien ryhmien vastuukenttään. Oleellista on, että vaikutuksia arvioidaan systemaattisesti ja erilaiset alueelliset yksiköt otetaan huomioon."

Merkittiin, että Juha Kinnunen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20:10.   


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).