Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta, kokous 3.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 56 Strategian toimeenpano-ohjelman arviointi

608/2022

Valmistelija

  • Arto Ranta, STRATEGIAJOHTAJA, arto.ranta@pirha.fi
  • Kristiina Lumme, STRATEGIAPÄÄLLIKKÖ, kristiina.lumme@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan aluevaltuusto hyväksyi hyvinvointialueen strategian 5.12.2022. Hyvinvointialuestrategia määrittää pitkän aikavälin tavoitteet ja palvelustrategian ylätason linjaukset vuosille 2023–2025. Strategian neljä kärkeä ovat tärkeintä ihminen, yhdenvertaiset, ennaltaehkäisevät ja vaikuttavat palvelut, hyvinvoivat työntekijät sekä yhdessä yhteentoimiva hyvinvointialue.

Toimeenpano-ohjelma ja siihen sisältyvät muut ohjelmat luovat raamit ja tiekartan Pirkanmaan hyvinvointialueen ensimmäisen aluevaltuustokauden toiminnalle. Toimeenpano-ohjelma muodostaa erittäin merkittävän välineen systemaattisen muutoksen mahdollistamiseksi. 

Toimeenpano-ohjelmaa on hyväksytty aluehallituksen kokouksessa 14.2.2023, § 39 Pirkanmaan hyvinvointialueen strategian toimeenpano-ohjelma 2023–2025. 

Toimeenpano-ohjelman arvioinnin tavoitteena oli tuottaa pohjaa seuraavan strategian ja strategian toimeenpano-ohjelman valmisteluun. Lisäksi tavoitteena oli tuottaa perusteltu näkemys ohjelman tavoitteiden toteutumisesta (mitä on tehty, missä onnistuttu, mikä on vielä kesken) sekä mitä tavoitteita on vielä tarpeen vahvemmin painottaa. Arviointi kohdistui ohjelman tavoitteiden (kärkien) sekä niiden alatavoitteiden toteutumisen arviointiin. Arvioinnin ovat toteuttaneet tutkimusprofessori emeritus Markku Pekurinen ja tuotantojohtaja emeritus Pekka Kuosmanen.

Arviointi toteutettiin haastattelujen, toimeenpano-ohjelman ja talousarvion seuranta-aineiston, THLn ja valtioneuvoston tuottamien kansallisten tilannekuvaraporttien ja vertailutietojen avulla. Haastatteluissa haastateltiin 28 poliittista päättäjää, viranhaltijajohtoa, henkilöstöedustaja, kehittämiskärkien vastuuhenkilöitä sekä vm:n ja stm:n hyvinvointialueiden ohjauksesta vastaavia viranhaltijoita. Päättäjien ja viranhaltijoiden näkemyksiä ohjelman tavoitteiden tärkeydestä ja niiden toteutumisesta kartoitettiin erillisellä arviointimittaristolla.

Arvioinnin johtopäätöksissä nostettu esiin kootusti myös kehittämistarpeet ja huomiot seuraavan strategian ja toimeenpano-ohjelman valmisteluun. 

Liitteenä laaja arviointiraportti diaesitys, tiivistelmä arviointiraportista ja kirjallinen raportti. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja strategiavaliokunta päättää merkitä tiedoksi esityksen strategian toimeenpano-ohjelman arvioinnista. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Strategiapäällikkö Kristiina Lumme ja strategiajohtaja Arto Ranta esittelivät valiokuntalaisille strategian toimeenpano-ohjelman arviointia.

Valiokuntalaiset esittivät kiitokset hyvästä arvioinnista, jossa on tiedetty, mitä on purettu. Keskusteluun nousivat muun muassa kuntien kanssa tehtävä yhteistyö; yhdyspinta- ja rajapintatyö, jossa koetaan olevan vahvasti kehittämisen tarvetta. Esiin nostettiin yhtenä vastauksena maakunta, joka olisi valmis instanssi hoitamaan uudistusta. Myös hyte:n rahoitusmalliin otettiin kantaa, että sen tulisi muuttua.

Keskustelussa nostettiin esiin myös vastausten perusteella koettu melko suuri ero, miten päättäjät kokevat vs. miten virkamiehet kokevat onnistumisen. 

Merkittiin, että valiokunnan jäsen Jani Kivelä saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.44. 


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).