Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Hankintajohtaja Anniina Tirronen, puh. 040 8016 378, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Pirkanmaan hyvinvointialueen talous- ja palkkahallintopalveluita tuottaa hyvinvointialueen sidosyksikkö Monetra Pirkanmaa Oy. Monetra Pirkanmaan hyvinvointialueelle tuottamia palveluja koskeva palvelusopimus on hyväksytty liitteineen aluehallituksessa 19.12.2022 § 322.
Monetra Pirkanmaa Oy:n sidosyksikköasema ja palvelujen hankinta sidosyksiköltä
Hankintalain 15 §:n 1 momentin mukaan lakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään. Sidosyksiköllä tarkoitetaan hankintayksiköstä muodollisesti erillistä ja päätöksenteon kannalta itsenäistä yksikköä. Lisäksi edellytyksenä on, että hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa käyttää määräysvaltaa yksikköön samalla tavoin kuin omiin toimipaikkoihinsa ja yksikön liiketoiminta kohdistuu sen omistaviin hankintayksiköihin. Sidosyksikössä ei saa olla muiden kuin hankintayksiköiden pääomaa.
Hyvinvointialue omistaa Monetra Pirkanmaasta 27,8 %, ja on osaomistaja myös Monetra-konsernin emoyhtiössä. Monetra Pirkanmaan osakkeenomistajien kesken on tehty osakassopimus, jonka mukaan hyvinvointialueella on oikeus nimittää edustajansa yhtiön hallitukseen. Edellä mainituilla perusteilla Monetra Pirkanmaa on hankintalain 15 §:ssä tarkoitetulla tavalla hyvinvointialueen määräysvallassa. Myös muut hankintalaissa mainitut edellytykset sidosyksikköasemalle täyttyvät.
Sidosyksikkö on velvollinen noudattamaan omissa hankinnoissaan hankintalainsäädäntöä ja kilpailuttamaan hankintansa.
Monetra Pirkanmaan palvelusopimus ja sopimukseen tehtävät muutokset
Monetra Pirkanmaalta ostettavien palveluiden piiriin on kuulunut henkilöstöpalveluissa palkanlaskentapalveluiden lisäksi työkokemuslisälaskentapalvelu, luottamushenkilöpalkkioiden laskenta, matka- ja kulunhallintapalvelut sekä työajanhallintapalvelut.
Koska hyvinvointialueella on ollut tarve korvata nykyisin työvuorosuunnitteluun käytettävä Titania-sovellus uudemman sukupolven työvoimanhallintajärjestelmällä, Monetra Pirkanmaa Oy on yhteistyössä muiden Monetra-konsernin yhtiöiden ja Pirkanmaan hyvinvointialueen henkilöstöpalveluiden kanssa kilpailuttanut työvoimahallintajärjestelmän, jolla Monetra tarjoaa työvoimanhallintapalvelua järjestelmäpalveluna asiakkailleen. Palvelusopimukseen tehtävillä muutoksilla sovitaan niistä ehdoista, joilla hyvinvointialue ostaa järjestelmään liittyvää työajanhallintapalvelua Monetra Pirkanmaalta.
Monetra Pirkanmaa Oy:n hyvinvointialueelle tuottamista palveluista sovitaan palvelusopimuksella ja liitteillä, jotka ovat
Liite 1: Palvelutasosopimus
Liite 2: Palvelukuvaus
Liite 3: Perintäpalvelusopimus
Liite 4: Käsittelytoimien kuvaus
Liite 5: Toimittajan hinnasto 2023
Liite 6: JYSE 2014 Palvelut.
Työajanhallintapalveluiden laajentaminen tarkoittaa palvelukuvauksen (liite 2) ja käsittelytoimien kuvauksen (liite 4) päivittämistä. Varsinaiseen palvelusopimukseen ei tarvita muutoksia. Järjestelmän käyttöönotosta sovitaan erillisellä toimitussopimuksella.
Uuden työvoimahallintajärjestelmän käyttöönoton kustannukset hyvinvointialueelle ovat n. 3,5 Me. Lisäksi uusi palveluosto lisää Monetra Pirkanmaa Oy:ltä tehtäviä ostoja vuositasolla n. 1,1 milj. euroa. Vastaavasti Istekin palveluostot vähenevät n. 1,1 milj. euroa, kun nykyisen Titania-ohjelmiston käyttö lopetetaan.