Esitys
Asian tausta
Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä annetun lain (612/2021) 36 §:n nojalla yhteistyöalueen hyvinvointialueet laativat keskinäisen yhteistyösopimuksen, jossa sovitaan muun ohella valmiudesta ja varautumisesta.
Sisä-Suomen yhteistyöalueen hyvinvointialueiden välisessä sopimuksessa varautumista koskeva sopimusehto on jaettu kahteen osaan:
1. julkiseen sopimusosaan, joka käsitellään ja hyväksytään aluevaltuustoissa, ja
2. salassa pidettävään ja turvallisuusluokiteltuun liitteeseen, jonka hyväksymismenettelystä on sovittu julkisessa sopimusosassa.
Sopimuksen mukainen hyväksymismenettely
YTA-sopimuksen julkisen varautumisehdon mukaan kunkin hyvinvointialueen hyvinvointialuejohtaja hyväksyy salassa pidettävän liitteen kuukauden kuluessa siitä, kun varautumisehto on hyväksytty aluevaltuustossa. Pirkanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto on hyväksynyt varautumisehdon 27.4.2026 § 46.
Asian valmistelu
Salassa pidettävää liitettä on käsitelty Sisä-Suomen YTA-johtoryhmässä 13.3.2026. Liitteeseen on tämän jälkeen tehty YTA-johtoryhmän linjausten mukaiset muutokset. Päivitetty asiakirja muutoskuvauksineen on toimitettu hyvinvointialueille 24.4.2026.
Liitteessä on huomioitu varautumista koskeva lainsäädäntö, yhteistyöalueen yhteiset toimintamallit sekä keskitetyn johtamisen, tilannekuvan ja resurssien käytön periaatteet.
Hyväksyttävä liite on valmisteltu yhteistyöalueen yhteisessä valmistelussa. Tällä päätöksellä ei muuteta liitteen sisältöä yksipuolisesti.
Salassapito ja turvallisuusluokittelu
Liite on viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 8-kohdan perusteella salassa pidettävä.
Asiakirja sisältää lisäksi turvallisuusluokiteltua tietoa, jonka käsittelyssä noudatetaan valtioneuvoston asetusta viranomaisten asiakirjojen turvallisuusluokittelusta valtionhallinnossa (1101/2019).
Liite ei sisälly tähän julkiseen päätösasiakirjaan. Liite käsitellään, säilytetään ja arkistoidaan erillään julkisesta päätöksestä siten, että salassapitoa ja turvallisuusluokitusta koskevat vaatimukset täyttyvät.
Toimivalta ja toimeenpano
Aluevaltuusto päätti 27.4.2026 § 46 hyväksyä mm. valmiuteen ja varautumiseen liittyvät sopimusehdot, jotka liitettiin osaksi voimassa olevaa YTA-sopimusta. Varautumista koskevat yksityiskohdat ovat salassa pidettäviä julkisuuslain 24.1 § 8-kohdan nojalla, jonka vuoksi ne on kirjattu salassa pidettävään liitteeseen. Aluevaltuuston hyväksymän YTA-sopimuksen mukaan salassa pidettävän liitteen hyväksyy viranhaltijapäätöksellä kunkin hyvinvointialueen johtaja. Viranhaltijapäätös salassa pidettävästä liitteestä tulee tehdä viimeistään yhden kuukauden kuluessa aluevaltuuston YTA-sopimusta koskevasta päätöksestä.
Päätös tehdään hallintosäännön mukaisessa viranhaltijan toimivallassa osana yhteistyösopimuksen täytäntöönpanoa. Päätös koskee aluevaltuuston hyväksymän yhteistyösopimuksen toimeenpanoa ja siinä yksilöidyn hyväksymismenettelyn toteuttamista. Päätöksellä ei muuteta aluevaltuuston hyväksymän sopimuksen sisältöä eikä ratkaista itsenäisesti yhteistyöalueen varautumisen periaatteita.
Päätös pannaan täytäntöön välittömästi yhteistyöalueen varautumisen jatkuvuuden ja sopimuksen toimeenpanon varmistamiseksi. Hyväksytty liite arkistoidaan ja käsitellään turvallisuusluokituksen edellyttämällä tavalla erillään julkisesta päätösasiakirjasta.
Tieto liitteen hyväksymisestä toimitetaan Sisä-Suomen YTA-johtoryhmälle ja yhteistyöalueen muille hyvinvointialueille.