Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Hallintopäällikkö Pirkko Lindström, puh. 041-7310440, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Pelastustoimi on uusimassa kansallisesti operatiivisen toiminnan tietojärjestelmiään ja yhtenä osana uudistusta on yhteisen GIS (Geographical Information System) -ratkaisun (paikkatietoalustan ja karttamoottorin) hankinta operatiivisten sovellusten käyttöön. Hankinta toteutetaan yhteishankintana Sisäministeriön kanssa ja Pelastusosasto toimii Hankintarenkaan jäsenten valtuuttamana hankinnan toteuttajana. Yhteistyön tavoitteena on hankkia ja toteuttaa Hankintarenkaan jäsenille yhtenäinen paikkatieto ja karttamoottori tietojärjestelmä.
Kilpailutuksen tavoitteena on saada hankituksi yhteinen, elinkaareltaan pitkä tilannekuva-alustaan keskeisenä komponenttina kuuluva paikkatiedon hallinta- ja karttamoottoriratkaisu. Ratkaisua tulevat hyödyntämään erityisesti eri kansallisesti toteutettavat karttanäkymiä ja paikkatietoa hyödyntävät käyttöliittymäsovellukset. Ratkaisun kautta saadaan pelastustoimelle yhteinen ratkaisu geospatiaalisen tiedon hallintaan, -jakamiseen, esittämiseen ja analysointiin.
Hankittavan ratkaisu tulee olemaan valmisohjelmisto, joka on jo vastaavanlaisessa operatiivisessa käytössä tarjoajan asiakkailla. Valmisohjelmistolla tarkoitetaan, että tarjottu ratkaisu on haluttaessa nopeastikin kilpailutuksen päätyttyä käyttöönotettavissa vähintään tilaajan kehitys -, evaluointi-, konseptointi- ja testauskäyttöön.
Hankinnan toteuttamiseksi laaditaan yhteishankintasopimus.
Sopimuksen tarkoituksena on mahdollistaa hyvinvointialueiden ja Helsingin kaupungin liittymisen kansallisen paikkatieto ja karttamoottori -tietojärjestelmän käyttäjiksi.
Sopijapuolet sopivat tällä Sopimuksella hankintayhteistyöstä paikkatieto ja karttamoottori -tietojärjestelmän hankinnassa ja ylläpidosta. Sopijaosapuolet vastaavat tämän hankintayhteistyösopimuksen hyväksymisestä omassa organisaatiossaan.
Hankintarenkaan jäsenet sitoutuvat siihen, että Pelastusosasto päättää toimittajavalinnasta Hankintarenkaan jäsenten puolesta pelastustoimen tietohallinnon ohjausryhmän esityksen pohjalta.
Sopijapuolet sitoutuvat antamaan parhaan mahdollisen asiantuntemuksen kilpailutusprosessin eri vaiheissa tarjouspyynnön valmistelussa, tarjousten vertailussa ja päätösesitysten valmistelussa sekä järjestelmän toteuttamisessa ja ylläpidossa.
Pelastustoimen tietohallinnon ohjausryhmä (SMDno-2019-2056) toimii kehittämistyön ohjausryhmänä, missä mm. seurataan työn etenemää ja käsitellään kehittämisen ohjaukseen ja päätöksentekoon liittyviä asioita. Ohjausryhmän rooli ja tehtävät tarkennetaan projektisuunnitelmassa, mikä käsitellään ennen hyväksyntää pelastustoimen tietohallinnon ohjausryhmässä.
Kustannukset
Sisäministeriön pelastusosasto sitoutuu paikkatieto ja karttamoottori -tietojärjestelmän rahoittamiseen kehittämiskustannusarvion mukaisesti vuoden 2025 ja 2026 osalta. Tämä tarkoittaa kustannuksia, mitkä koituva hankintavaiheessa ja järjestelmän kehittämistä ennen tuotantokäytön aloittamista. Tuotantokäyttö katsotaan alkaneeksi, kun järjestelmä on hyväksyttynä liitettäväksi hallinnon turvallisuusverkossa olevaksi tietojärjestelmäksi ja hankintarenkaan jäsenet pystyvät tuotantoympäristössä käyttämään järjestelmää ja kirjautumaan siihen.
Paikkatieto ja karttamoottori tietojärjestelmän palvelutuotantokustannukset on arvioitu olevan vuodesta 2026 osalta 500.000 euroa. Hyvinvointialueet ja Helsingin kaupunki sitoutuvat hankinnan kohteen arvioituihin palvelutuotantokustannuksiin. Hyvinvointialueiden kustannukset jaetaan rahoituslain pelastustoimen jakoperusteiden mukaisesti, poislukien Valtorin osuus, joka laskutetaan palveluhinnastoon /-sopimukseen perustuen. Sisäministeriön pelastusosaston osuus ylläpitokustannuksista on 1/22.
Pelastusosasto vastaa hankintaprosessien kustannuksista, kuten mahdollisista oikeudenkäyntikuluista.
Hankinnan ja palvelutuotannon kustannusarviot ovat liitteessä 4.
Pirkanmaan hyvinvointialueen osuus kustannuksista on n. 45 000 euroa vuodessa.
Hyvinvointialueet sitoutuvat tekemään Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin kanssa tämän yhteishankinnan edellyttämässä laajuudessa Turvallisuusverkkolain (10/2015) mukaisen palvelusopimuksen paikkatietoalusta ja karttamoottori -tietojärjestelmän palveluympäristöstä.
Tämä Sopimus tulee voimaan, kun kaikki liitteessä 1 nimetyt Hankintarenkaan jäsenet ovat allekirjoittaneet Sopimuksen. Sopimus on voimassa toistaiseksi.
Sopimus sitoo Pirkanmaan hyvinvointialuetta vasta kun tämä viranhaltijapäätös on saanut lainvoiman.
Asiasta on informoitu Pirkanmaan hyvinvointialueen tietohallintoa.