Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Hankintavastaava Krista Sillman, 041 730 2878, krista.sillman@tuomi.fi
Hankinnan kuvaus
Tuomi Logistiikka Oy lähetti Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastuspalveluiden toimeksiannosta 1.3.2024 julkaistavaksi HILMA-palveluun hankintailmoituksen pelastusvälineet. Hankinnan kohteena ovat akkukäyttöiset pelastusvälineet sekä niiden oheistarvikkeet.
Sopimuskausi alkaa 15.4.2024 ja päättyy viimeistään 14.4.2028.
Kyseessä on hankintalain (1397/2016) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Hankintamenettelynä on hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely, joka toteutetaan hankintalain 57 §:n mukaisena nopeutettuna menettelynä. Tarjouspyyntö liitteineen oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa.
Hankinnan arvonlisäveroton, hankintalain mukainen ennakoitu arvo sopimuskauden aikana on sitoumuksetta noin 600 000 euroa. Hankintasopimus ei sisällä määrä- tai vähimmäisostovelvoitetta. Hankintasopimuksen ehtojen perusteella tehdään myöhemmin tilauksia tilaajan tarpeiden mukaan.
Hankinta jaettiin osa-alueisiin seuraavasti:
Osa-alue 1. Hydrauliset pelastusvälineet
Osa-alue 2. Nostotyynyt
Saadut tarjoukset
Tarjouksen jättivät määräaikaan 18.3.2024 klo 12.00 mennessä seuraavat kolme yritystä:
- Tamrex Oy (0765118-0)
- Teknosafe Oy (0601332-0)
- Veikko Nummela Oy (2275727-4)
Kaikki tarjoajat jättivät tarjouksen molempiin osa-alueisiin.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen
Hankintalain 74 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava tarjouskilpailusta. Hankintalain 74 §:n mukaisesti hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään puutteellisia tai virheellisiä tietoja ja asiakirjoja hankintayksikön asettamassa määräajassa.
Tamrex Oy:lle, Teknosafe Oy:lle ja Veikko Nummela Oy:lle lähetettiin täsmennyspyynnöt. Tamrex Oy:lle ja Veikko Nummela Oy:lle lähetetyt täsmennyspyynnöt koskivat takuuehtoja koskevia varaumia. Tamrex Oy:n ja Veikko Nummela Oy:n tarjouksissa oli ilmeinen ristiriita takuuehtoja koskevien varaumien ja sopimusehtojen hyväksymistä koskevan tahdonilmaisun välillä, jolloin hankintalain esitöiden mukaan tarjousten täsmentäminen on sallittua. Teknosafe Oy:lle lähetetty täsmennyspyyntö koski kahta ison yhdistelmätyökalun laatupisteytyskohdissa ollutta yksikkövirhettä, jotka olivat pääteltävissä muualta tarjouksesta. Kaikki tarjoajat toimittivat hyväksytyt selvitykset määräaikaan mennessä.
Täsmennyspyytöihin saatujen vastausten perusteella kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön vaatimukset.
Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta
Tarjouspyynnössä ilmoitettuna valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde. Hinnan maksimipisteet ovat 40 pistettä ja laadun 60 pistettä.
Hintapisteet: Vertailuhintana käytetään kokonaishintaa, joka muodostetaan laskemalla yhteen tarjouspyynnön hintarivit. Hintapisteet muodostetaan seuraavan kaavan mukaisesti: pienin tarjottu kokonaishinta / tarjoajan tarjoama kokonaishinta * 40. Pakollisten optioiden hinnat vaikuttavat hintapisteisiin, pois lukien tarvikelaatikko ohjausyksikölle ja letkuille osa-alueessa 2.
Laatupisteet: Laatu pisteytetään ensin riveittäin tarjouspyynnön mukaisesti. Näin saadut laatupisteet lasketaan yhteen ja suhteutetaan suurimpiin laatupisteisiin seuraavan kaavan mukaisesti: tarjoajan laatupisteet / suurimmat laatupisteet * 60.
Eniten yhteenlaskettuja hinta- ja laatupisteitä saanut tarjoaja valitaan sopimuskumppaniksi. Osa-alueet vertaillaan erikseen ja molempiin osa-alueisiin valitaan yksi sopimuskumppani.
Tarjousvertailun perusteella Veikko Nummela Oy esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi osa-alueille 1 ja 2. Kaikkien tarjoajien vertailuhinnat ja pisteet on esitetty päätöksen liitteenä olevassa vertailutaulukossa.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Hankintalain 79 §:n mukaan hankintayksikkö voi avoimessa menettelyssä tarkistaa tarjousten vaatimustenmukaisuuden ja vertailla tarjoukset ennen poissulkemisperusteisiin (hankintalain 80 § ja 81 §) tai soveltuvuusvaatimuksiin kohdistuvaa tarkistamista. Hankintalain 79 §:n 2 mom. mukaan sopimusta ei voi tehdä sellaisen tarjoajan kanssa, joka olisi tullut sulkea menettelystä 80 §:n nojalla tai joka ei täytä soveltuvuusvaatimuksia.
Hankintayksikkö on tarkastanut valittavaksi esitetyn yrityksen soveltuvuuden ennen hankintapäätöstä. Veikko Nummela Oy täyttää tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Veikko Nummela Oy:n tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset on tarkastettu Vastuu Group -palvelusta ennen hankintapäätöstä. Veikko Nummela Oy:n on ennen hankintasopimuksen allekirjoitusta toimitettava yhteisösakko-ote ja rikosrekisteriotteet (hankintamenettelyote).
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomilogistiikka.fi.
Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö
Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastuspalvelut ja vastuuhenkilönä toimii tekninen päällikkö Pekka Mutikainen. Tehtävää hoitavan henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin tehtävänhoitajalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankintaa valmistellut työryhmä
Hankinnan valmistelussa toimi nimetty työryhmä, johon kuuluivat kalustoinsinööri Samuli Ketola Pirkanmaan hyvinvointialueelta ja hankintavastaava Krista Sillman Tuomi Logistiikka Oy:stä.