Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Hallintopäällikkö Pirkko Lindström, puh. 041-7310440, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Pelastustoiminnan johtamista ja tilannekuvatoimintaa tarkentavia asetuksia tuli voimaan 4.4.2024. Asetuksilla vastataan tavoitteisiin vahvistaa onnettomuuksiin ja häiriötilanteisiin varautumista ja käynnistää pelastusviranomaisten yhtenäiset johto- ja tilannekeskukset.
Pelastustoimen järjestämisestä annetun lain (613/2021) 5 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan, jos se on välttämätöntä palvelujen saatavuuden, yhdenmukaisuuden tai laadun turvaamiseksi taikka tehtävien vaativuuden tai niistä johtuvien suurten kustannusten perusteella, valtakunnalliset ja alueelliset tilanne- ja johtokeskusjärjestelyt ja muu pelastustoiminnan johtamisen edellytyksenä oleva erityisvalmius voidaan koota hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 7 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla suurempiin kokonaisuuksiin yhden tai useamman hyvinvointialueen järjestettäväksi.
Valtioneuvoston asetuksen tilanne- ja johtokeskusjärjestelyiden kokoamisesta (145/2024) 2 §:ssä säädetään alueellisesti koottavista tehtävistä, jonka mukaisesti pelastustoimen järjestämisestä annetun lain 5 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetut pelastustoimen alueelliset tilanne- ja johtokeskusjärjestelyt sekä muu pelastustoiminnan alueellisen johtamisen edellytyksenä oleva erityisvalmius kootaan Helsingin kaupungin sekä niiden hyvinvointialueiden järjestettäväksi, joiden alueella sijaitsee sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 34 §:ssä tarkoitettu yliopistollinen sairaala.
Sisäministeriön asetuksella kootun tehtävän kustannuksista ja korvausperusteista (150/2024) säädetään kustannusten jakamisen perusteista sekä tehtävään sisältyvien palvelujen ja muiden toimenpiteiden korvausperusteista.
Alueelliset toiminnot on Sisä-Suomen yhteistyöalueella osoitettu sijoitettavan Pirkanmaan hyvinvointialueelle. Sopimuksella osapuolet sopivat toiminnasta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta sekä yhteistyöstä hyvinvointialueiden välillä.
Em. säädösten mukaan alueellisesti koottavia pelastustoimen tilanne- ja johtokeskusjärjestelyjä on valmisteltu Sisä-Suomen yhteistoiminta-alueella syksyn 2024 aikana. Asiaa koskeva sopimusluonnos ja kustannustenjakoesitys on hyväksytty Sisä-Suomen yta-joryn kokouksessa 22.11.2024. Sopimusluonnos on valmisteltu loppuun maaliskuussa 2025 Sisä-Suomen hyvinvointialueiden pelastusjohtajien välisessä neuvottelussa.
Sisä-Suomen yhteistyöalueen alueellisen tilanne- ja johtokeskuksen tehtävät
- Alueellinen tilannekuvatoiminta pelastustoimintaan varautumiseksi, pelastustoimen valmiuden säätelemiseksi sekä pelastustoimen palvelujen tuottamisen turvaamiseksi.
- Pelastustoiminnan johtamisen tukeminen.
- Pelastustoiminnan johtamisen erityisvalmius ml. poikkeusolojen pelastustoimintaan liittyvät määrätyt tehtävät
Tehtävät on kuvattu tarkemmin sopimuksen liitteenä 1 olevassa palvelukuvauksessa. Liitteessä 2 on kuvattu yhteistyöalueen johtamissuunnitelma. Liitteitä täsmennetään vuoden 2025 aikana. Liite 3 (yhteistyöalueen tasoiset tukitoiminnot) valmistellaan vuoteen 2027 mennessä. (Liitteet 1-3 ovat TL IV). Henkilötietojen käsittelyä koskeva liite 4 lisätään sopimukseen, kun valtakunnallinen ohje asiasta valmistuu (valmisteilla SM:n toimesta).
Sopimuksen mukaisten palvelujen tuottaminen alkaa 1.4.2025.