§ 29/2026 Sisäisen turvallisuuden rahaston (ISF) projektin toteuttamispäätös ja yhteistyösopimus

Päätöksen perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen hallintosääntö § 22

Pelastus- ja ensihoitopalveluiden toimintasäännön 4.10 Projektin omistajan tehtävät ja päätösvalta mukaan projektin toteutuspäätös kuuluu pelastusjohtajalle.

Projekti on käsitelty ja hyväksytty toteutukseen pelastus- ja ensihoitopalveluiden johtoryhmässä. 

Osatoteuttaja Kanta-Hämeen hyvinvointialue hyväksyy projektin 141 397,89 € omarahoitusosuudella. Osatoteuttajan kanssa laadittu yhteistyösopimus on tämän viranhaltijapäätöksen liitteenä.

Esitys

Valmistelijan yhteistiedot  

Koskinen Kimmo,​ palomestari,​ kimmo.koskinen@pirha.fi
Leinonen Mirka,​ kehittämispäällikkö,​ mirka.leinonen@pirha.fi

Esitys 

Terrorismiuhkiin varautuminen Sisä-Suomessa -hankkeen päämääränä on parantaa Sisä-Suomen yhteistoiminta-alueen pelastuslaitosten valmiutta vastata terroritekojen aiheuttamiin sortumatilanteisiin, pelastaa loukkaantuneita henkilöitä ja suojella kriittistä infrastruktuuria. Tavoitteena on kehittää rauniopelastuskyvykkyyttä ja kykyä aloittaa henkeä pelastavat toimenpiteet riittävän ajoissa terrori-iskun jälkeen kouluttamalla henkilöstöä ja hankkimalla liikuteltavaa erikoiskalustoa, joka mahdollistaa nopean ja samanaikaisen pelastustoiminnan useassa kohteessa.  

Pitkän aikavälin muutosvaikutuksena tavoitellaan pelastustoimen suorituskyvyn vahvistumista terrorismiin varautumisessa, nopeampaa vasteaikaa kriisitilanteissa, viranomaisyhteistyön syventämistä terroriuhkatilanteissa (CBRN-yksiköt, poliisi, ensihoito) sekä kansainvälisen avun antamisen valmiuden parantamista. Hanke tukee valtakunnallista turvallisuusstrategiaa ja luo kestävän järjestelmän rauniopelastuskyvykkyyden ylläpitämiseksi myös hankekauden jälkeen. Hanke toteutetaan yhteistyössä Kanta-Hämeen hyvinvointialueen kanssa.

Päätös

Päätän, että Terrorismiuhkiin varautuminen Sisä-Suomessa -projekti toteutetaan ajalla 1.5.2026-30.6.2028 Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastus- ja ensihoitopalveluiden tehtäväalueella, yhteistyössä Kanta-Hämeen hyvinvointialueen pelastuslaitoksen kanssa. Hyväksyn liitteenä olevan yhteistyösopimuksen. Sopimus tulee voimaan ja sitovaksi, kun päätös on saanut lainvoiman ja sopimus on allekirjoitettu. 

Projektin kokonaiskustannusarvio on 916 183,12 €, josta ulkoisen rahoituksen osuus on 687 137,34 € ja Pirkanmaan hyvinvointialueen omarahoitusosuus on 87 647,89 €.  

Projektia rahoittaa Sisäisen turvallisuuden rahasto ISF. Avustuksen määrä on 687 137,34 €, diaarinumero VN/31388/2025. Pirkanmaan hyvinvointialueen omarahoitusosuudesta vastaavat ensihoitopalveluiden toimialue 24 688 euron omarahoitusosuudella ja pelastustoiminnan toimialue 61 826 euron omarahoitusosuudella. Projektisuunnitelman mukaisesti ensihoitopalveluiden toimialueen omarahoitusosuus käytetään vuoden 2027 aikana. Pelastustoiminnan toimialueen omarahoitusosuus jakautuu suunnitelman mukaisesti toteutusvuosittain: vuoden 2026 omarahoitusosuus on 33 750 euroa ja vuoden 2027 omarahoitusosuus 28 076 euroa. Vuosittaiset omarahoitusosuudet voivat poiketa projektisuunnitelmasta.

Projektirahoitus on rahoituspäätöksessä mainittujen ehtojen mukaisesti käytettävissä 30.6.2028 saakka. 

Projektin toimivaltainen omistaja on pelastusjohtaja.

Projektipäälliköksi nimetään palomestari Kimmo Koskinen, ajalle 1.5.2026-30.6.2028.

Projektin ohjausryhmän puheenjohtajaksi nimetään pelastuspäällikkö Kari Alanko. Ohjausryhmään kutsutaan edustajat seuraavista: Sisä-Suomen poliisilaitos, Hämeen poliisilaitos, Panssariprikaati, Sisäministeriön pelastusosasto, Kanta-Hämeen pelastuslaitos, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos sekä Pirkanmaan hyvinvointialueen ensihoitopalvelut. Mainituille tahoille on lähetetty nimeämispyyntö.

Projektin ohjausryhmä ja projektiryhmä nimetään erillisellä päätöksellä ja kokouksiin kutsutaan tarvittavat asiantuntijat.

Projektin vastuullinen talousasiantuntija on TKIO:n nimeämä taloussuunnittelija.

Projektin laskentatunnistetiedot ovat; kustannuspaikka 62020, projektinumero P50024.

Projektiin liittyvät hankintapäätökset tehdään hankintojen toimivallan mukaisesti (päätösvallan vastuumatriisi). Projektiin liittyvissä hankinnoissa noudatetaan Pirkanmaan hyvinvointialueen hankintaohjetta ja Sisäisen turvallisuuden rahaston (ISF) avustuksia koskevaa hankintaohjetta. Hankinnoista päättää viranhaltija hankintavaltuuksien mukaisesti.  

Tilaamisoikeudet sekä tulojen ja menojen hyväksymisoikeudet projektiin liittyvissä asioissa ovat projektipäälliköllä ja omistajalla projektin budjetin puitteissa. Projektin menojen ja tulojen hyväksyntäoikeudet ovat omistajalla lukuun ottamatta hankintoja. 

Projektiin liittyvien laskujen asiatarkastus kuuluu projektipäällikölle. Projektiin liittyvien laskujen hyväksynnässä noudatetaan tehtäväalueiden toimintasääntöjä.