§ 5/2026 Täydentävä lääkäripalvelu kotihoitoon ja asumispalveluihin, hankintapäätös

Lataa 

378/2026

Päätöspäivämäärä

27.3.2026

Päätöksen tekijä

Toimialuejohtaja, lähisairaalat

Päätöksen perustelut

Hyvinvointialueen hallintosäännön 62 § mukaan sosiaali- ja terveysjohtaja päättää alaisensa tehtäväalueen osalta palvelujen hankinnasta enintään 10 milj. euroon saakka.

Hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalvelujen tehtäväalueen toimintasäännön mukaan toimialuejohtaja päättää palvelujen hankinnasta enintään 500 000 euroon saakka.

Oikeus tilauksen tekemiseen palvelusopimuksen perusteella määräytyy hallinto- ja toimintasääntöjen sekä hankinta- ja sopimushallintaohjeiden mukaisesti.

Esitys

Valmistelijan yhteystiedot

Marjut Keskivinkka, ostopäällikkö, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Kristiina Terävä, hankintasuunnittelija, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Essi Niemi, hankinta-asiantuntija, etunimi.sukunimi@tuomi.fi

Hankinnan kuvaus

Tuomi Logistiikka Oy lähetti Pirkanmaan hyvinvointialueen toimeksiannosta 4.2.2026 julkaistavaksi HILMA-palveluun hankintailmoituksen Täydentävä lääkäripalvelu kotihoitoon ja asumispalveluihin. Hankinnan kohteena on täydentävän ja määräaikaisen lääkäripalvelun hankinta kotihoidon ja asumispalveluyksiköiden asiakkaille hyvinvointialueen hallinnoimiin ja järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluviin yksiköihin. Hankinta on sisältynyt aluehallituksen hyväksymään vuoden 2025–2026 hankintasuunnitelmaan.

Sopimuskausi alkaa 1.6.2026 ja on voimassa toistaiseksi. 

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalvelujen kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä on hankintalain 109 § mukainen menettely. Tarjouspyyntö liitteineen oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/tuomilogistiikka. 

Hankintaa ei ollut jaettu osiin, koska se ei kokonaisuuden kannalta ollut tarkoituksenmukaista. 

Hankinnan arvonlisäveroton, hankintalain mukaisesti määritetty ennakoitu kokonaisarvo on 500 000 euroa.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu

Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta. 

Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

Selvitys hankinnan laatuvaatimuksista

Laatuun liittyvät vaatimukset on huomioitu hankinnan vähimmäisvaatimuksissa. 

Saadut tarjoukset

Tarjouksen jättivät määräaikaan 8.3.2026 klo 12.00 mennessä seuraavat kuusi (6 kpl) markkinatoimijaa:

•    Mehiläinen Terveyspalvelut Oy, 1723156-9
•    Pihlajalinna Lääkärikeskukset Oy, 2452505-5
•    Solo Health Oy, 3085392-8
•    Terveystalo Julkiset palvelut Oy, 1625174-4
•    Terveytesi Palvelut Oy, 3134980-3
•    VivaElo Oy, 3309739-8

Tarjoajat on kuvattu päätöksen liitteenä olevassa tarjousten vertailutaulukossa (liite 1). 

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 §:ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain 81 §:n mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 §:ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 114 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Kaikki tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset kokonaisuudessaan. Valituilta tarjoajilta on tarkistettu tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ja muiden asetettujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen. Valitulta tarjoajalta tarkistetaan viimeistään ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista vaaditut rikosrekisteriotteet (hankintamenettelyote) ja yhteisösakko-ote.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Hankintalain 113 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa tai ehdokasta määräajassa toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään puutteellisia tai virheellisiä tietoja ja asiakirjoja. 

Hankintayksikkö toimitti täsmennyspyynnön 13.3.2026 Solo Health Oy:lle, Terveystalo Julkiset palvelut Oy:lle, Terveytesi Palvelut Oy:lle sekä VivaElo Oy:lle koskien poikkeuksellisen alhaista hintaa.

Kaikki tarjoajat toimittivat hyväksytyn selvityksen määräaikaan mennessä. Täsmennyspyyntö koski sellaisia tarjouksen tietoja, joilla ei ollut vaikutusta tarjousten vertailuun.

Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön ehdot.

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta

Tarjouspyynnössä ilmoitettuna valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteena on halvin hinta. Tarjousten vertailuperusteena käytettiin halvinta hintaa, koska laatu huomioitiin osana vähimmäisvaatimuksia. Tilaaja on sisällyttänyt sopimukseen palvelulle asetetut tavoitteet ja asettanut palvelua koskevat ehdottomat laatuvaatimukset sellaisiksi, että ne yhdessä takaavat laadukkaan palvelun.

Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti Tilaaja valitsee yhden (1) palveluntuottajan palvelua tuottamaan. 

Tarjousvertailu on kuvattu hankintapäätöksen liitteellä 1 Vertailutaulukko.

Tarjousvertailun perusteella Solo Health Oy (3085392-8) esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi.

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. 

Asiakirjojen julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi.

Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö
Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen sairaalapalvelulinjan vastuualue, Polikliiniset ja asumisen lääkäripalvelut ja vastuuhenkilönä toimii vastuualuejohtaja Susanna Riuttala. Tehtävää hoitavan henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin tehtävänhoitajalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.

Hankintaa valmistellut työryhmä

Hankinnan valmistelussa toimi nimetty työryhmä, johon kuuluivat Lähisairaalat toimialuejohtaja Sanna Mäki, Polikliiniset ja asumisen lääkäripalvelut vastuualuejohtaja Susanna Riuttala ja ylilääkäri Lauri Jokipalo, ostopäällikkö Marjut Keskivinkka, hankintasuunnittelija Kristiina Terävä ja hankinta-asiantuntija Essi Niemi.

Päätös

Sopimus täydentävän lääkäripalvelun hankinnasta kotihoitoon ja asumispalveluihin tehdään Solo Health Oy (3085392-8) kanssa. 

Sopimuskausi alkaa 1.6.2026 ja on voimassa toistaiseksi. 

Hankinnan arvonlisäveroton, hankintalain mukaisesti määritetty ennakoitu kokonaisarvo on 500 000 euroa.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään vastuualuejohtaja Susanna Riuttala.

Sopimus hankinnasta syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Allekirjoitus

Sanna Mäki, toimialuejohtaja