Esitys
Ikaalisten lähitorin hankinta Jyllin Kodit Oy:ltä (2454057-0) (hankintalain 25 §:n kansallisen kynnysarvon alittava hankinta)
Valmistelijan yhteystiedot: Ostopalvelupäällikkö Heli Suuronen, puh. 041 7309372, heli.suuronen@pirha.fi
Päätöksen perustelu
Pirkanmaan hyvinvointialue pyysi Jyllin Kodit Oy:ltä (Y-tunnus 2454057-0) tarjousta lähitorin toiminnasta Ikaalisten kaupunkiin. Lähitorit ovat matalan kynnyksen kohtaamispaikkoja, joissa toteutetaan ikäihmisten ohjausta ja neuvontaa. Ikäihmisten ja vammaisten palveluihin hakeudutaan lähitorin kautta.
Pirkanmaan hyvinvointialueella on lakisääteinen velvollisuus järjestää alueen asiakkaille sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. Hyvinvointialueuudistuksen yhteydessä lähitori- palvelun järjestämiseksi Ikaalisten alueen asiakkaille ei ollut saatavilla muita tilaajan tarkoitukseen soveltuvia lähitoreja.
Ikaalisten lähitoripalvelua tuotetaan osoitteessa Jyllinkatu 3, 39500 Ikaalinen. Ikaalisten Jyllinkodin lähitori on auki arkisin ma-pe klo 9-14. Ohjauksen ja neuvonnan lisäksi Ikaalisten lähitori jalkautuu erilaisiin tilaisuuksiin.
Sopimus on määräaikainen. Sopimus alkaa 1.1.2023 ja sopimus on voimassa 31.12.2023 saakka. Lähitoripalvelut tullaan kilpailuttamaan.
Soveltuvuusvaatimuksissa on huomioitu Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) 14 § edellyttämät yksityistä palveluntuottajaa koskevat vaatimukset. Tarjous täyttää tilaajan vaatimukset ja on hinnaltaan ja muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä.
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3. kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Pirkanmaan hyvinvointialueen hankintaohjetta.
Edellä mainitun perusteella esitetään, että Ikaalisten lähitorin palvelu hankitaan Jyllin Kodit Oy:ltä (Y-tunnus 2454057-0).
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu
Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.
Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia ja asiakaskertomukseen kirjattuja yksilökohtaisia perusteluja lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen. Asiakirjoja säilytetään Pirkanmaan hyvinvointialueen sähköisessä arkistossa.
Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö
Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen ikäihmisten ja vammaisten yhteiset palvelut ja vastuuhenkilönä toimii toimialuejohtaja Tuula Jutila. Henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin viran tai toimen haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Päätöstoimivalta
Sosiaali- ja terveyspalvelujen tehtäväalueen toimintasäännön (1.9.2023 § 88, voimaan 1.9.2023) 6. luvun mukaan toimialuejohtaja päättää alaisensa toiminnan osalta irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta sekä näihin päätöksiin liittyvien sopimusten hyväksymisestä käyttösuunnitelman rajoissa enintään 500.000 euroon saakka.