§ 50/2023 Hankinta kotihoidon palvelun tuottamisesta Pirkanmaan hyvinvointialueen ikäihmisten palveluihin

Lataa 

2809/2023

Päätöspäivämäärä

28.9.2023

Päätöksen tekijä

Vastuualuejohtaja, kotona asumista tukevien palvelujen vastuualue

Päätöksen perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen sote-​palvelujen toimintasääntö (1.9.2023 § 88) luku 6. 

Esitys

Valmistelijan yhteystiedot

Ostopalvelupäällikkö Heli Suuronen,​ puh. 041 7309372,​ heli.suuronen@pirha.fi

Pirkanmaan hyvinvointialue pyysi Hoito- ja hoivapalvelu sair.hoit. Taru Koskivuori Oy:ltä (Y-​tunnus 2784447-3) tarjousta ikäihmisten kotihoidon palvelun hankinnasta. Palvelu toteutetaan asiakkaan kotona Hoito- ja hoivapalvelu sair.hoit. Taru Koskivuori Oy:n toimesta. 

Hoito-ja hoivapalvelu sairaanhoitaja Taru Jokinen solmi alunperin sopimuksen Kangasalan kaupungille kotihoidon palvelujen tuottamisesta vuonna 1999. Palveluntuottaja on tuottanut Kangasalle kotihoidon palvelua sopimuksen perusteella ikäihmisten palveluihin, lasten- ja nuorten palveluihin ja vammaisten palveluihin. Hoito- ja hoivapalvelu sairaanhoitaja Taru Jokinen muuttui sopimuskaudella Hoito- ja hoivapalvelu Taru Koskivuoreksi (Y-​tunnus 2784447-3). Uutta sopimusta ei solmittu. Sopimus siirtyi 1.1.2023 Pirkanmaan hyvinvointialueelle.

Palveluntuottajan Y-tunnus on muuttunut alkuperäisestä vuonna 1999 laaditusta sopimuksesta. Y-tunnuksen muutoksen ja hyvinvointialueuudistuksen johdosta ikäihmisten palvelut ja tarvittaessa muut palvelulinjat solmivat ajanmukaisen sopimuksen palveluntuottajan kanssa.  Uuden ikäihmisten palvelujen solmiman sopimuksen myötä alunperin Kangasalan kaupungin laatima vuodelta 1999 peräisin oleva sopimus ikäihmisten kotihoidon palvelusta päättyy. 

Hankintapäätös koskee kotihoidon palvelun hankkimista ikäihmisten palveluihin. Palveluntuottajan sopimuksen tavoitteellinen aloitusajankohta on 1.10.2023. Sopimuskausi on voimassa toistaiseksi. 

Sopimuksen piirissä on sopimuskauden alkaessa kolme ikäihmisten palvelujen asiakasta. Asiakkaat siirtyvät uuden sopimuksen piiriin sopimuksen astuttua voimaan. Sopimus sisältää option tarjota kotihoitoa laajemmin tilaajalle hankintalain sopimusmuutospykälän 136 §:n 2 mom. 1 kohdan nojalla. Tilaaja päättää option käyttöönotosta yksipuolisesti. 

Sopimuskauden aikana tilaaja tekee palveluntuottajalta tilauksia sopimusehtojen mukaisesti. Sopimus ei sisällä määrä- tai vähimmäisostovelvoitetta. Tilaaja ei sitoudu tietyn kapasiteetin hankkimiseen palveluntuottajalta sopimuskauden aikana. Tilausmäärät vaihtelevat tilaajan tarpeen mukaan. 

Hankinnan kohteena oleva kotihoidon palvelu on hinnoiteltu seuraavasti:

Kotihoidon käynti, lähihoitaja

-Arkisin, ma-pe klo 06.00-18.00 47 €/h

-Arkisin, ma-pe klo 18.00-21.00 55 €/h

- Lauantai, klo 06.00-18.00 64 €/h

-Lauantai klo 18.00-21.00 84 €/h

- Sunnuntai klo 06.00-21.00 84 €/h

-Kotihoidon yökäynti, lähihoitaja ma/ti/ke/to klo 21.00-06.00 69 €/h

-Kotihoidon yökäynti, lähihoitaja pe/la/su/ma klo 21.00-06.00 89€/h

 

Kotihoidon käynti, sairaanhoidolliset käynnit

-Arkisin, ma-pe klo 06.00-18.00 57€/h

-Arkisin, ma-pe klo 18.00-21.00 65€/h

- Lauantai klo 06.00-18.00 74€/h

- Lauantai klo 18.00-21.00 86€/h

- Lauantai klo 18.00-21.00 94€/h

- Sunnuntai klo 06.00-21.00 94€/h

-Kotihoidon sairaanhoidolliset yökäynnit ma/ti/ke/to klo 21.00-06.00 79€/h

-Kotihoidon sairaanhoidolliset yökäynnit pe/la/su/ma 21.00-06.00 99€/h

Hinnat sisältävät kotihoidon palvelun kokonaisuudessaan.

Kotihoidon palvelu on arvonlisäverotonta. Matkakustannukset korvataan palveluntuottajalle valtion matkustussäännön mukaisesti. 

Tarjoajan tarjous vastasi tarjotulle palvelulle ja tarjoajan soveltuvuudelle asetettuihin vaatimuksiin. Soveltuvuusvaatimuksissa on huomioitu Laki sosiaali-​ ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) 14 § edellyttämät yksityistä palveluntuottajaa koskevat vaatimukset. Tarjous täyttää tilaajan vaatimukset ja on hinnaltaan ja muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3. kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Pirkanmaan hyvinvointialueen hankintaohjetta. 

Edellä mainitun perusteella esitetään,​ että kotihoidon palvelu hankitaan Hoito- ja hoivapalvelu sair.hoit. Taru Koskivuori Oy:ltä (Y-​tunnus 2784447-3).

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista,​ sillä edellytyksellä,​ että hankintapäätös on saanut lainvoiman. 

Sosiaali-​ ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.  Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §: ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

 

Asiakirjojen julkisuus

Hankinta-​asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia ja asiakaskertomukseen kirjattuja yksilökohtaisia perusteluja lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen. Asiakirjoja säilytetään Pirkanmaan hyvinvointialueen sähköisessä arkistossa.

 

Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö

Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen ikäihmisten toimialue ja vastuuhenkilönä toimii kotiin annettavien palvelujen vastuualuejohtaja Sirkku Miettinen.  Henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin viran tai toimen haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.

 

Päätöstoimivalta

Sosiaali-​ ja terveyspalvelujen tehtäväalueen toimintasäännön (1.9.2023 § 88, voimaan 1.9.2023) 6. luvun mukaan vastuualuejohtaja päättää alaisensa toiminnan osalta irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta sekä näihin päätöksiin liittyvien sopimusten hyväksymisestä käyttösuunnitelman rajoissa enintään 100.000 euroon saakka.

Päätös

Sopimus ikäihmisten kotihoidon palvelun hankinnasta tarpeeseen tehdään Hoito- ja hoivapalvelu sair.hoit. Taru Koskivuori Oy:ltä (Y-​tunnus 2784447-3). Palvelu toteutetaan asiakkaan kotona. 

Palveluntuottajan sopimuksen tavoitteellinen aloitusajankohta on 1.10.2023. Sopimuskausi on voimassa toistaiseksi. 

Sopimuksen piirissä on sopimuskauden alkaessa kolme ikäihmisten palvelujen asiakasta. Asiakkaat siirtyvät uuden sopimuksen piiriin sopimuksen astuttua voimaan. Sopimus sisältää option tarjota kotihoitoa laajemmin tilaajalle hankintalain sopimusmuutospykälän 136 §:n 2 mom. 1 kohdan nojalla. Tilaaja päättää option käyttöönotosta yksipuolisesti. 

Sopimuskauden aikana tilaaja tekee palveluntuottajalta tilauksia sopimusehtojen mukaisesti. Sopimus ei sisällä määrä- tai vähimmäisostovelvoitetta. Tilaaja ei sitoudu tietyn kapasiteetin hankkimiseen palveluntuottajalta sopimuskauden aikana. Tilausmäärät vaihtelevat tilaajan tarpeen mukaan. 

Hankinnan kohteena oleva kotihoidon palvelu on hinnoiteltu seuraavasti:

Kotihoidon käynti, lähihoitaja

-Arkisin, ma-pe klo 06.00-18.00 47 €/h

-Arkisin, ma-pe klo 18.00-21.00 55 €/h

- Lauantai, klo 06.00-18.00 64 €/h

-Lauantai klo 18.00-21.00 84 €/h

- Sunnuntai klo 06.00-21.00 84 €/h

-Kotihoidon yökäynti, lähihoitaja ma/ti/ke/to klo 21.00-06.00 69 €/h

-Kotihoidon yökäynti, lähihoitaja pe/la/su/ma klo 21.00-06.00 89€/h

 

Kotihoidon käynti, sairaanhoidolliset käynnit

-Arkisin, ma-pe klo 06.00-18.00 57€/h

-Arkisin, ma-pe klo 18.00-21.00 65€/h

- Lauantai klo 06.00-18.00 74€/h

- Lauantai klo 18.00-21.00 86€/h

- Lauantai klo 18.00-21.00 94€/h

- Sunnuntai klo 06.00-21.00 94€/h

-Kotihoidon sairaanhoidolliset yökäynnit ma/ti/ke/to klo 21.00-06.00 79€/h

-Kotihoidon sairaanhoidolliset yökäynnit pe/la/su/ma 21.00-06.00 99€/h

Hinnat sisältävät kotihoidon palvelun kokonaisuudessaan.

Kotihoidon palvelu on arvonlisäverotonta. Matkakustannukset korvataan palveluntuottajalle valtion matkustussäännön mukaisesti.

Hankinnan arvonlisäveroton vuosiarvo on sitoumuksetta noin 10 000 euroa, josta mahdollinen sopimuksen laajenemisoption sitoumukseton vuosiarvo on noin 6400 euroa.

Hankinnan kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 41321.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään kotona asumista tukevien palvelujen vastuualuejohtaja Sirkku Miettinen. Sopimus hankinnasta syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoituksella.

Allekirjoitus

Sirkku Miettinen, ikäihmisten kotona asumista tukevien palvelujen vastuualuejohtaja

Organisaatiotieto

Pirkanmaan hyvinvointialue