Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Johdon assistentti Hanna Krekula, 040 335 3215, hanna.krekula@pirha.fi
Päätöksen perustelu
Pirkanmaan hyvinvointialueen lasten, nuorten ja perheiden palvelulinja pyysi Avarn Security Oy:ltä (0108013–7) tarjousta paikallisvartioinnin hankinnasta yksittäiseen ja tilapäiseen turvallisuuspalvelutarpeeseen Vihnukselan perhetukikeskukseen ympärivuorokautisesti aj. 31.8.-6.9.2023 ja 29.9.-2.10.2023 yhteensä 189,20 h. Vartioinnin tarkoituksena on turvata Pirkanmaan hyvinvointialueen henkilöstöä ja omaisuutta.
Sopimuskausi on määräaikainen ajalla 31.08.2023 - 2.10.2023.
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3. kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Pirkanmaan hyvinvointialueen hankintaohjetta.
Palvelu hankitaan hankintalain 25 §:n mukaisesti, koska aikatauluun ja akuuttiin tarpeeseen sopivaa kilpailutettua palveluntuottajaa ei ollut saatavilla Pirkanmaan hyvinvointialueen turvallisuuspalvelujen sopimusten piiristä. Turvallisuuspalvelut hankintaan jatkossa pääsääntöisesti kilpailutetuilta palveluntuottajilta.
Koska kyseessä palvelu, jonka arvo jää alle sotepalveluhankintarajan ja muutoin kilpailuttamalla ei olisi saavutettu parempia hinta- tai laatuehtoja, tarjous pyydettiin vain Avarn Security Oy:ltä.
Palvelu on hinnoiteltu seuraavasti:
- arkisin klo 06.00 – 18.00 33,99 €/tunti/vartija
- arkisin klo 18.00 – 22.00 35,99 €/tunti/vartija
- arkisin klo 22.00 – 06.00 37,99 €/tunti/vartija
- lauantaisin klo 06.00 – 18.00 36,99 €/tunti/vartija
- lauantaisin klo 18.00 – 22.00 38,99 €/tunti/vartija
- lauantaisin klo 22.00 – 06.00 40,99 €/tunti/vartija
Hankinnan arvonlisäveroton sopimuskauden kokonaisarvo on sitoumuksetta noin 8 500 euroa.
Tarjoajan tarjous vastasi tarjotulle palvelulle ja tarjoajan soveltuvuudelle asetettuihin vaatimuksiin. Avarn Security Oy on tuottanut turvallisuuspalveluita Pirkanmaan hyvinvointialueen Tampereella sijaitseviin perhetukikeskuksiin ja Tarjoajan laatu on todettu hyväksi.
Tarjous täyttää tilaajan vaatimukset ja on hinnaltaan ja muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä. Palvelu on käyttötarkoitukseen sopiva ja hinnan katsottiin olevan kohtuullinen.
Edellä mainitun perusteella esitetään, että paikallisvartiointipalvelu hankitaan Avarn Security Oy:ltä (0108013–7) yksittäiseen ja tilapäiseen turvallisuuspalvelutarpeeseen.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu
Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.
Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia ja asiakaskertomukseen kirjattuja yksilökohtaisia perusteluja lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen. Asiakirjoja säilytetään Pirkanmaan hyvinvointialueen sähköisessä arkistossa.
Hankintaa on ollut valmistelemassa perhetukikeskuksen johtaja Samu Jäminki ja vastaava ohjaaja Riitta Kujansivu.
Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö
Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen lasten, nuorten ja perheiden palvelulinjan erityispalvelujen toimialueen lastensuojelun sijaishuollon vastuualue ja vastuuhenkilönä toimii vastuualuejohtaja Hanna Harju-Virtanen. Henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin viran tai toimen haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
- Muutoksenhakuohje: Oikaisuohje kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa.
- Sopimusluonnos