§ 135/2023 Leiritoimintana toteutettavan ympärivuorokautisen lyhytaikaishoidon palvelun hankinnan keskeyttämispäätös

Lataa 

28656/2023

Päätöspäivämäärä

22.12.2023

Päätöksen tekijä

Ikäihmisten ja vammaisten palvelujen palvelulinjajohtaja

Päätöksen perustelut

Hyvinvointialueen hallintosäännön 62 §:n 5 momentin mukaan palvelulinjajohtaja päättää palvelujen hankinnasta sekä näihin päätöksiin liittyvien sopimusten hyväksymisestä käyttösuunnitelman rajoissa enintään 7.000.000 euroon saakka.

Esitys

Valmistelijan yhteystiedot

Hankinta-asiantuntija Outi Rissa, etunimi.sukunimi@tuomi.fi, 040 611 7296

Hankinnan kuvaus

Hankinnan kohteena on leiritoimintana toteutettava ympärivuorokautinen lyhytaikaishoito. Palvelulla toteutetaan pääsääntöisesti omaishoidon tuen lakisääteisiä vapaita sekä kehitysvammalain mukaista lyhytaikaista hoitoa. Palvelu kohdistuu pääasiassa lasten ja nuorten omaishoidon vapaiden toteuttamiseen.

Hankinta on jaettu kahteen osa-alueeseen:

Osa-alue 1) Alle 18-vuotiaille leiritoimintana toteutettava ympärivuorokautinen lyhytaikaishoito ja

Osa-alue 2) Yli 18-vuotiaille leiritoimintana toteutettava ympärivuorokautinen lyhytaikaishoito.

Sopimuskausi on 1.1.2024-31.12.2024.

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali-​ ja terveyspalvelujen kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankintaan noudatetaan Pirkanmaan hyvinvointialueen hankintaohjetta (hankintajohtajan päätös § 10/2023). Hankinnasta julkaistiin tarjouspyyntö 24.11.2023. Tarjouspyyntö liitteineen oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/tuomilogistiikka.

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta noin 180 000–350 000 euroa vuodessa.

Saadut tarjoukset

Tarjouksen jätti määräaikaan 13.12.2023 klo 12.00 mennessä Erityiskansanopiston kannatusyhdistys ry (0205897-8) ja KoskiHoiva Oy (2695507-5).

KoskiHoiva Oy (2695507-5) jätti tarjouksen osa-alueeseen 1 kokonaisvertailuhinnalla 2475 € ja osa-alueeseen 2 kokonaisvertailuhinnalla 2575 €. Erityiskansanopiston kannatusyhdistys ry (0205897-8) jätti tarjouksen osa-alueeseen 2 kokonaisvertailuhinnalla 640 €.

Keskeyttäminen

Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintayksikkö on päättänyt keskeyttää hankinnan ja siirtyä suorahankintaan neuvottelemalla potentiaalisten tarjoajien kanssa.

Tarjoajien ilmoittamat leirien toimipaikat ovat sijainniltaan kaukana Tilaajan määrittelemästä keskipisteen sijainnista (Keskustori 1, 33100 Tampere) sekä palvelua käyttävien asiakkaiden asuinpaikoista. Tarjouksella saadut toimipisteet palvelisivat sijainniltaan Tilaajan tarpeita täydentävänä palveluna, mutta eivät tosiasiallisesti mahdollista ainoina palveluntarjoajina asiakkaiden leiritoimintana toteutettavaa ympärivuorokautista lyhytaikaishoitoa esimerkiksi viikonloppujen ajalle. Myös saatujen tarjousten hinta ylittää keskiarvollisesti Tilaajalla käytettävissä olevan budjetin, eikä Tilaajan ole tosiasiallisesti mahdollista maksaa tarjouksilla saatuja hintoja Palveluntuottajille.

Palvelu kohdistuu pääasiassa lasten ja nuorten omaishoidon vapaiden toteuttamiseen, joten hankintayksikkö on todennut, ettei palvelun saatavuuden turvaamiseksi ole muuta vaihtoehtoa kuin keskeyttää hankinta ja siirtyä suorahankintaan neuvottelemalla potentiaalisten tarjoajien kanssa.

Asiakirjojen julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankinnan uuden kilpailutuksen myötä tehtävän hankintapäätöksen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi.

Päätös

Päätän, että hankinta keskeytetään ja siirrytään suorahankintaan neuvottelemalla potentiaalisten tarjoajien kanssa.

Allekirjoitus

Päivi Tryyki, ikäihmisten ja vammaisten palvelujen palvelulinjajohtaja

Organisaatiotieto

Pirkanmaan hyvinvointialue