§ 65/2024 Oikomishoidon hankinnan keskeyttämispäätös

Lataa 

6394/2024

Päätöspäivämäärä

17.5.2024

Päätöksen tekijä

Sote-johtaja

Päätöksen perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen hallintosääntö 62 § Tavaroiden ja palvelujen hankinta

Pirkanmaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluiden toimintasääntö luku 6, Päätöksenteko hankintoja koskevissa asioissa.

Esitys

Valmistelijan yhteystiedot

Ulla Mäkinen, 040 750 4454, ulla.makinen@tuomi.fi

 

Hankinnan kuvaus

Tämä hankintapäätös koskee Pirkanmaan hyvinvointialueen dynaamisen kaltaiseen hankintajärjestelmään liittyvää hammasteknisten tuotteiden sisäistä tarjouskilpailua. Hankinnasta ilmoitettiin HILMA- palvelussa ja osallistumispyyntö (489898) julkaistiin 12.2.2024. Hankinnasta lähetettiin hankintamenettelyyn hyväksytyille ehdokkaille rajattu oikomishoidon tarjouspyyntö 26.3.2024. Hankinnan kohteena ovat Pirkanmaan hyvinvointialueen oikomishoidon erikoishammaslääkäreiden, erikoistuvien hammaslääkäreiden sekä oikomishoitoihin perehtyneiden hammaslääkäreiden tilaamat hammastekniset oikomishoidon tuotteet tilaajan suun terveydenhuollon eri toimipisteissä.

Sopimuskausi on 1.6.2024-31.12.2025. Sopimusta on mahdollista jatkaa toistaiseksi voimassa olevalla optiokaudella. Tilaaja tekee option käytöstä erillisen päätöksen.

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali-​ ja terveyspalvelujen kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä on hankintalain 109§ mukainen menettely. Tarjouspyyntö liitteineen oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/tuomilogistiikka.

Hankinta jaettiin osa-alueisiin seuraavasti:

Osa-alue 1. Tavanomaiset oikomishoidon kojeet

Osa-alue 2. Vaativat oikomishoidon kojeet

Osa-alue 3. Retentiolevyt nopealla toimituksella

Osa-alue 4. Fränkel-kojeet

Keskeytettävien osa-alueiden arvonlisäveroton vuosiarvo on sitoumuksetta noin 142 500 euroa ja noin 570 000 euroa sopimuskauden aikana sisältäen option.

 

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu

Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.

Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

 

Keskeyttäminen

Osa-alueisiin 2 ja 4 jättivät määräaikaan 17.4.2024 klo 12.00 mennessä seuraavat yritykset:

Osa-alue 2:

      • Hammaslaboratorio Wanajan Hammas Oy (2655704–2)
      • Loisto laboratoriot Oy (2952550–5)
      • Tullinhammas Oy (2378596–3

Osa-alue 4:

      • Hammaslaboratorio Wanajan Hammas Oy (2655704–2)
      • Loisto laboratoriot Oy (2952550–5)
      • Tullinhammas Oy (2378596–3

 

Hankintayksikkö toimitti täsmennyspyynnön 18.4.2024 ja 19.4.2024 seuraaville tarjoajille:

Osa-alue 2:

  • Hammaslaboratorio Wanajan Hammas Oy (2655704–2) koskien tarjouksen teknistä virhettä. Tarjoaja oli teknisen ongelman takia tarjonnut osa-alueisiin 1–4, vaikka oli halunnut tarjota vain osa-alueeseen 1.
  • Loisto laboratoriot Oy (2952550–5) koskien epäselvää referenssiä. Tarjoaja ei täytä referenssivaatimusta ja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle.
  • Tullinhammas Oy (2378596–3) koskien tarjouksen teknistä virhettä. Tarjoaja oli teknisen ongelman takia tarjonnut osa-alueisiin 1-4, vaikka oli halunnut tarjota vain osa-alueisiin 1-2.

Osa-alue 4:

  • Hammaslaboratorio Wanajan Hammas Oy (2655704–2) koskien tarjouksen teknistä virhettä. Tarjoaja oli teknisen ongelman takia tarjonnut osa-alueisiin 1–4, vaikka oli halunnut tarjota vain osa-alueeseen 1.
  • Loisto laboratoriot Oy (2952550–5) koskien epäselvää referenssiä. Tarjoaja ei täytä referenssivaatimusta ja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle.
  • Tullinhammas Oy (2378596–3) koskien tarjouksen teknistä virhettä. Tarjoaja oli teknisen ongelman takia tarjonnut osa-alueisiin 1-4, vaikka oli halunnut tarjota vain osa-alueisiin 1-2.

Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Osa-alueisiin 2 ja 4 ei saatu yhtään soveltuvuusvaatimukset ja tarjouspyynnön ehdot täyttävää tarjousta ja hankintamenettely keskeytetään näiden osa-alueiden osalta.

Ratkaisu ei vaaranna tarjoajien tasapuolista ja syrjimätöntä kohtelua. Hankinta esitetään keskeytettäväksi ja hankintayksikkö käynnistää uuden dynaamisen hankintamenettelyn sisäisen tarjouskilpailun koskien vaativia oikomishoidon kojeita ja Fränkel-kojeita. Hankintayksikkö täsmentää ja muuttaa tarjouspyynnölle asetettuja vaatimuksia uudessa tarjouskilpailussa.

 

Asiakirjojen julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi.

 

Hankintaa valmistellut työryhmä

Hankinnan valmistelussa toimi nimetty työryhmä, johon kuuluivat Pirkanmaan hyvinvointialueen vastuualuejohtaja Nina Piililä, palvelupäällikkö Janina Jansson, erikoishammaslääkäri Jukka Kurimo, Keiturin Sote Oy:n vastaava hammaslääkäri Irmeli Ihamäki ja Tuomi Logistiikka Oy:n hankinta-asiantuntijat Ulla Mäkinen ja Artturi Kansanaho.  

Päätös

Päätän, että hankinta keskeytetään osa-alueiden 2 ja 4 osalta ja uusi dynaamisen hankintamenettelyn sisäinen tarjouskilpailu koskien vaativia oikomishoidon kojeita ja Fränkel-kojeita käynnistetään välittömästi uudelleen.

Allekirjoitus

Taru Kuosmanen, sosiaali- ja terveysjohtaja

Organisaatiotieto

Pirkanmaan hyvinvointialue