§ 19/2024 Pirkanmaan hyvinvointialueen ostolaskujen arvonlisäverokirjausten tarkastuksen hankinta, kynnysarvon alittava pienhankinta (hankintalaki § 25)

Lataa 

19213/2024

Päätöspäivämäärä

6.8.2024

Päätöksen tekijä

Talouspalvelujohtaja

Päätöksen perustelut

Hallintosääntö § 62,  strateginen ohjaus ja järjestäminen – tehtäväalueen toimintasääntö

Esitys

Valmistelijan yhteystiedot

Talouspalvelujohtaja Mikko Hannola, puh. 040 572 5584, mikko.hannola@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen arvonlisäverokirjausten oikeellisuutta tulee tarkastaa. Arvonlisäverokirjausten oikeellisuus on paitsi velvoite, niin sillä voi olla myös merkittävää taloudellista merkitystä arvonlisäveropalautusten ja vähennysten vuoksi. Tarkastuksessa käydään läpi Pirhan ostolaskudataa ja laskujen kirjauksia. Läpikäynnissä etsitään sellaisia ostolaskuja, joiden osalta Pirha on mahdollisesti suorittanut Verohallinnolle liikaa arvonlisäveroja sekä ne laskut, joiden osalta Pirha ei ole vähentänyt arvonlisäveroja tai hakenut palautusta, vaikka tähän olisi ollut oikeus.

Tarkastuksen osalta on käyty keskustelua ja pyydetty tarjouksia usealta eri toimijalta. Vertailuiden perusteella selvityksen tekijäksi on valittu KPMG. Valinta perustui hankinnan taloudellisuuteen sekä selvityksen tekotapaan. Taloudellisuuden osalta KPMG:n tarjous ostolaskujen ALV-läpikäynnistä tilivuosilta (1.7.2022 – 31.12.2023) oli seuraava:

  • aloituspalkkio 5 000,00 euroa + onnistumisperusteinen palkkio 35 % löydöksistä (+ alv 24 %) siten, että palkkion euromääräinen yläraja on yhteensä 60 000,00 euroa (ilman arvonlisäveroa).
  • Yksittäisestä transaktiosta veloitettavan onnistumisperusteisen palkkion määrä on enintään 4 000,00 euroa.

Euromääräisesti samalla provisiolla sekä enimmäispalkkiolla saatiin myös toinen tarjous, mutta se ei sisältänyt yksittäiseen transaktioon perustuvaa maksimipalkkiota ja lisäksi KPMG:n tarjouksessa erillisenä lisänä oli myös tekoälyn hyödyntäminen koskien koko Pirhan laskumassaa perustuen laskujen kuviin ja niissä näkyviin kirjauksiin. Muut tarjoukset sisälsivät vain laskuista tehtyjen kirjausten läpikäyntiä, jolloin KPMG:n tarjoama selvitys oli sisällöllisesti kattavin. Tarjoajalla on myös runsaasti kokemusta vastaavien palveluiden tuottamisesta.

Provisioperusteinen palkkio on Pirhan kannalta mielekäs tapa hankkia tarkastusta, koska palkkio perustuu löydettyihin ja hyvitettäviin löytöihin eli Pirhan osalta hankinta tuo jokaisen löydöksen osalta taloudellista hyötyä ja jos korjattavaa ei löydy, niin myöskään kustannuksia ei synny kuin aloituspalkkiosta 5 000 euroa.

Edellä mainitun perusteella arvolisäverokirjausten oikeellisuuden tarkastus (ajalta 1.7.2022 – 31.12.2023) tilataan KPMG:ltä heidän antamansa tarjouksen mukaisesti:

  • aloituspalkkio 5 000,00 euroa + onnistumisperusteinen palkkio 35 % löydöksistä (+ alv 24 %) siten, että palkkion euromääräinen yläraja on yhteensä 60 000,00 euroa (ilman arvonlisäveroa).
  • Yksittäisestä transaktiosta veloitettavan onnistumisperusteisen palkkion määrä on enintään 4 000,00 euroa.

Hankinnasta tehtävä sopimus laaditaan noudattaen Julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014 PALVELUT/päivitysversio huhtikuu 2022) ellei sopimuksessa mainita muuta. Lisäksi sopimus noudattaa KPMG Oy Ab:n yleisiä ehtoja, jotka ovat sopimuksen liitteenä.

Sopimuksen omistaja on talouspalvelujohtaja Mikko Hannola.

Päätös

Päätän, että arvonlisäverokirjausten läpikäynti hankitaan KPMG Oy Ab:ltä liitteenä olevan sopimuksen ja hankintakirjeen mukaisesti.

Allekirjoitus

Mikko Hannola Talouspalvelujohtaja

Organisaatiotieto

Pirkanmaan hyvinvointialue