§ 15/2024 Tays Sastamala ulkoaluetöiden hankinta

Lataa 

28823/2024

Päätöspäivämäärä

15.11.2024

Päätöksen tekijä

Kiinteistöpalvelujohtaja

Päätöksen perustelut

Hyvinvointialueen hallintosäännön (62§) ja Hyvinvointialueen hallinnon toimintasääntö Osa II mukaan vastuualuejohtaja päättää palvelujen hankinnasta enintään 215.000 euroon saakka.

Oikeus tilauksen tekemiseen palvelusopimuksen perusteella määräytyy hallinto- ja toimintasääntöjen sekä hankinta- ja sopimushallintaohjeiden mukaisesti.

 

Esitys

Valmistelijan yhteystiedot
Hankinta-asiantuntija Eetu Uusinoka, 041 730 8405, eetu.uusinoka@tuomi.fi

Hankinnan kuvaus

Tuomi Logistiikka Oy lähetti Pirkanmaan hyvinvointialueen toimeksiannosta 11.9.2024 julkaistavaksi tarjouspyynnön 528445 / Tays Sastamala ulkoaluetyöt dynaamisessa hankintajärjestelmässä 447963 / Kiinteistöjen ylläpitopalvelut. Hankinnan kohteena on Sastamalan sairaalakampuksen ulkoalueiden kesä- ja talvihoitotyöt.

Sopimuskausi on 1.12.2024 - 30.11.2026. Varsinaisen sopimuskauden jälkeen sopimusta voidaan jatkaa toistaiseksi voimassa olevana. Tilaaja tekee option käytöstä erillisen päätöksen.

Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinnassa sovellettiin lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankintamenettelynä on hankintalain 49 §:n mukaisen dynaamisen hankintajärjestelmän sisäinen kilpailutus. Tarjouspyyntö oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa dynaamisessa hankintajärjestelmässä 447963 / Kiinteistöjen ylläpitopalvelut järjestelmään hyväksytyille toimijoille 2.10.- 28.10.2024 välisenä aikana.

Hankintaa ei ollut jaettu osiin, koska se ei kokonaisuuden kannalta ollut tarkoituksenmukaista.

Saadut tarjoukset

Tarjouksen jättivät määräaikaan 28.10.2024 klo 12.00 mennessä seuraavat neljä yritystä:

      • Antin koneurakointi Oy (2265109-0)
      • Kiinteistöhuolto Lamminsivu Oy (3247667-9)
      • Kotikatu Jokilaakso Oy (3098527-7)
      • Sastamalan Ympäristöpalvelut Oy (2375946-6 )

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 §:ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain 81 §:n mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 §:ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 79 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Kaikki tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset kokonaisuudessaan. Valitulta tarjoajalta on tarkistettu tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset, hankintamenettely- ja yhteisösakko-ote ja muiden asetettujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Hankintalain 74 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön ehdot.

Hankintalain 96 § velvoittaa hankintayksikön pyytämään tarjoajalta selvitystä tarjouksen hinnasta, jos tarjous vaikuttaa poikkeuksellisen alhaiselta. Hankintayksikkö pyysi selvitystä poikkeuksellisen alhaisesta hinnasta Kotikatu Jokilaakso Oy:ltä. Kotikatu Jokilaakso Oy:n vastaus vakuutti hankintayksikön, että Kotikatu Jokilaakso Oy kykenee tuottamaan sopimuksen mukaista palvelua tarjotuilla hinnoilla.

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta

Tarjouspyynnössä ilmoitettuna valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on halvin hinta. Tarjousten vertailuperusteena käytettiin halvinta hintaa, koska laatu huomioitiin osana vähimmäisvaatimuksia.

Tarjoajat ilmoittivat tarjouksissaan yksikköhinnat pyydetyille kohteille. Yksikköhinnat kerrottiin arvioiduilla vuosittaisilla hankintamäärillä ja kaikki kerrotut yksikköhinnat laskettiin yhteen, jolloin saadaan kokonaisvertailuhinta. Halvimman kokonaisvertailuhinnan tarjonnut tarjoaja valitaan sopimuskumppaniksi.

Tarjoajien kokonaisvertailuhinnat olivat seuraavat:

  1. Kotikatu Jokilaakso Oy                         29 450,00 euroa
  2. Sastamalan Ympäristöpalvelut Oy       33 150,00 euroa
  3. Antin koneurakointi                               74 500,00 euroa
  4. Kiinteistöhuolto Lamminsivu Oy           114 500,00 euroa

Tarjousvertailun perusteella Kotikatu Jokilaakso Oy esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi.

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Asiakirjojen julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi.

Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö

Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen Kiinteistöhallinta ja Toimitilapalvelut / Kiinteistöpalvelut ja vastuuhenkilönä toimii käyttöpäällikkö Petri Rantavuori. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.

Hankintaa valmistellut työryhmä

Hankinnan valmistelussa toimi nimetty työryhmä, johon kuuluivat käyttöpäällikkö Petri Rantavuori, ylläpidon asiantuntija Atte Salonen, rakennusinsinööri Jukka Virta ja hankinta-asiantuntija Eetu Uusinoka (Tuomi Logistiikka Oy).

Päätös

Sopimus Tays Sastamala ulkoaluetöiden hankinnasta tehdään Kotikatu Jokilaakso Oy:n (3098527-7) kanssa.

Sopimuskausi on 1.12.2024 - 30.11.2026. Varsinaisen sopimuskauden jälkeen sopimusta voidaan jatkaa toistaiseksi voimassa olevana. Tilaaja tekee option käytöstä erillisen päätöksen.

Hankinnan arvonlisäveroton vuosiarvo on sitoumuksetta noin 35 000 euroa ja noin 70 000 euroa sopimuskauden aikana ilman optiota.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään käyttöpäällikkö Petri Rantavuori.

Sopimus hankinnasta syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Allekirjoitus

Marko Siirtola, kiinteistöpalvelujohtaja

Organisaatiotieto

Pirkanmaan hyvinvointialue