Perustelut
Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen hankesuunnitelma on hyväksytty ja päätös investointihankkeen käynnistämisestä on tehty aluevaltuustossa 15.1.2024. Päätös on ehdollinen, kunnes valtioneuvosto hyväksyy Pirkanmaan hyvinvointialueen tasapainotusohjelman. Uudistamisohjelman loppuvaiheen hankesuunnitelmassa uudisrakennus sijoittuu nykyisen Q-rakennuksen päälle. Q-rakennuksessa on tällä hetkellä lasten ja nuorisopsykiatrian toiminta ja sairaalakoulu. Vaativan erikoissairaanhoidon näkökulmasta alue on ainoa mahdollinen paikka sijoittaa kuuman sairaalan toiminnot sairaalan ytimeen.
Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennus sekä Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen kokonaisuus ovat sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymässä Pirkanmaan hyvinvointialueen vuosien 2024-27 investointisuunnitelmassa
Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennuksen suunnittelu käynnistettiin, koska nykyinen sijainti tarvitaan uudistamisohjelman loppuvaiheen rakentamiselle ja aikatauluvaikutus loppuvaiheen edistymiselle on merkittävä. Sijoittumisvaihtoehtoja arvioimaan perustettiin joulukuussa 2021 ohjausryhmä, joka kokouksissaan käsitteli laajasti eri sijoitusvaihtoehtoja. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen suunnittelukokouksessa 9.5.2022 päätettiin, että lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennuksen hankesuunnitelman valmistelu investointipäätöstä varten käynnistetään. Toiminnallisin perustein sijoituspaikaksi on valittu nykyisen Y-talon tontti. Paikka mahdollistaa toiminnalle nykyistä rauhallisemman sijainnin ja ulkoilupihojen rakentamisen.
Lasten- ja nuorisopsykiatrian uudisrakennuksen myötä tilat saadaan vastaamaan tulevaisuuden tarpeita ja modernia psykiatrista hoitoa. Lasten- ja nuorisopsykiatria on kärsinyt Q- ja L-rakennuksen tiloissa ahtaudesta, joka johtuu merkittävästä kysynnän kasvusta jo koronan aiheuttamaa hoitovelkaa pidemmältä ajalta. Nuorisopsykiatrialla on synergiaetua lähellä sijaitsevan aikuispsykiatrian T-rakennuksen kanssa
Lasten- ja nuorisopsykiatrian hankkeen hankesuunnitelma käsiteltiin Konserni- ja toimitilajaostossa 2.5.2023 ja hankesuunnitelma hyväksyttiin 22.5.2023 aluehallituksessa. Samalla aluehallitus hyväksyi rakennusluvan haun Y-talon tontille investointipäätöstä varten. Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto myönsi hankkeelle rakennusluvan 28.11.2023 ja se on saanut lainvoiman.
Aluehallitus hyväksyi lasten- ja nuorisopsykiatrian investoinnin käynnistämisen Y-talon maanvuokrasopimuksen ennenaikaisen päättämisen ja rakennuksen lunastamisen 4,3Me hintaan 17.6.2024. Y-talon asukkaat on irtisanottu käynnistämispäätöksen jälkeen.
Kustannusarvio
Hankesuunnitelmassa hyväksytty, Haahtela-tarjoushintaindeksiin sidottu rakentamisen kustannusarvio oli 69,8 milj. euroa. Saadut tarjoukset myötäilivät rakentamisen laskusuhdannetta ja mahdollistavat rakentamisen kustannusarvion tarkistamisen alaspäin. Tarkistetuksi kustannusarvioksi esitetään 62,97 milj. euroa ja se sidottavaksi rakennuskustannusindeksiin kahden prosentin kustannusnousun ylittävältä osalta.
Y-rakennuksen lunastuskustannus, 4,3 milj. euroa huomioiden, hankkeen kokonaiskustannusarvion on 67,27 milj. euroa.
Urakkakilpailutukset
Hankesuunnitelman mukaisesti hanke kilpailutettiin jaettuna urakkana, jossa rakennusteknisten töiden urakoitsija toimii pääurakoitsijana ja päätoteuttajana, sisältäen rakennus- ja talotekniset työt urakkalaskenta- asiakirjoissa esitetyssä laajuudessa. Hankkeen kokonaiskustannusarvio sisältää urakointikustannusten lisäksi mm. rakennuttajan kustannukset sekä tilaajan erillishankinnat.
Urakkatarjouspyynnöt päivättiin 1.8.2024 ja ne tulivat julkiseksi Hilmassa 3.8.2024. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Hankinnan arvioitu arvo ylittää hankintalain (1397/2016) 26 §:n EU-kynnysarvon. Tarjouksia tuli pääurakkaan kymmenen (10) kappaletta, putkiurakkaan seitsemän (7) kappaletta, sähköurakkaan kahdeksan (8), joista yksi ei täytä vaatimuksia ja IV-urakkaan kymmenen (10) kappaletta ja sprinkler- urakkaan kolme (3) kappaletta.
Rakennusautomaatiourakka kilpailutettiin minikilpailutuksena Pirkanmaan hyvinvointialueen puitesopimuskumppanien välillä, koska rakennuksenautomaatiojärjestelmä toteutetaan laajennuksena sairaalan nykyiseen rakennusautomaatiojärjestelmään. Rakennusautomaation puitesopimus on kilpailutettu rakennushankkeiden toteuttaminen huomioiden. Tarjouksia saatiin kaksi kappaletta. Rakennusautomaatiourakasta tilaus tehdään viranhaltijan päätöksellä.
Tarjouspyyntöaineiston mukaan vähimmäissoveltuvuusvaatimukset täyttävät ja määräajassa toimitetut tarjoajaehdokkaiden tarjouspyynnönmukaiset tarjoukset vertaillaan ja tarjouskilpailun voittajat valitaan seuraavin perustein:
Kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi katsotaan ehdottomat soveltuvuusvaatimukset täyttävät kokonaishinnaltaan halvimmat tarjoukset. Laatu otetaan huomioon tarjoajan soveltuvuusvaatimuksissa, hankinnan vähimmäisvaatimuksissa sekä hankintasopimuksen ehdoissa.
Konserni- ja toimitilajaoston tehtävänä on valmistella aluehallitukselle suuria ja strategisia rakennusinvestointeja (hallintosääntö 14 § kohta 17).
Sekä pääurakan että sivu-urakoiden tarjouskilpailujen vähimmäisvaatimukset ja tulokset esitellään kokouksessa.
Oheismateriaalina esittelydiat, materiaali ei-julkinen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juhani Sand, KONSERNIPALVELUJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi
Konserni- ja toimtilajaosto päättää
- että urakoitsijoiden valintaa koskeva hankintapäätös valmistellaan oheismateriaalissa esitetyn mukaisesti aluehallitukselle päätettäväksi,
- hyväksyä rakentamisen kustannusarvion tarkastamisen.