Aluehallitus, kokous 10.2.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 42 Eettiset toimintaperiaatteet Pirkanmaan hyvinvointialueella

10550/2024

Valmistelija

  • Miia Luukko, HALLINTOPALVELUJOHTAJA, miia.luukko@pirha.fi
  • Sari Vuorenmaa, SISÄISEN TARKASTUKSEN JOHTAJA, sari.vuorenmaa@pirha.fi

Perustelut

Eettisten toimintaperiaatteiden tausta ja tarkoitus

Osana strategian toimeenpano-ohjelmaa hyvinvointialueella on hyväksytty uudistuvan hallinnon ja päätöksenteon ohjelma. Ohjelmassa todetaan, että hyvinvointialueen ensimmäisellä valtuustokaudella erityistä huomiota kiinnitetään eettisen ja vastuullisen hallinnon aikaansaamiseen ja aktiiviseen kehittämiseen. Tähän kokonaisuuteen kuuluu esimerkiksi eettisen ohjeistuksen laatiminen tarkoituksenmukaisessa laajuudessa.

Eettisten toimintaperiaatteiden tarkoitus on tarjota henkilöstön toiminnalle selkeät suuntaviivat, toimia ohjekirjana mahdollisissa ristiriitatilanteissa sekä lisätä toimintamme läpinäkyvyyttä. Toimintaperiaatteet kuvaavat tapaamme toimia säädösten ja arvojemme mukaisesti.

Eettiset toimintaperiaatteet on tarkoitettu Pirkanmaan hyvinvointialueen henkilöstölle ja luottamushenkilöille. Sopimuskumppaneiden kanssa toimitaan periaatteiden mukaisesti ja yhteistyöltä edellytetään periaatteiden mukaista toimintaa.

Johdon sitoutuminen ja henkilöstön osallistuminen

Valmistellut eettiset toimintaperiaatteet on johdettu hyvinvointialueen arvoista ja valmistelun aikana on käyty tiiviisti keskustelua työkulttuurityöskentelyyn osallistuvien kanssa. Hyvinvointialueen johtoryhmä on keväällä käsitellyt ensimmäistä luonnosta eettisistä toimintaperiaatteista ja sitoutunut periaatteiden edistämiseen. Laajennettu johtoryhmä on työpajoissa osallistunut periaatteiden valmisteluun.

Eettisiä toimintaperiaatteita on käsitelty yhteistoimintaelimessä 14.5.2024, mikä käynnisti laajemman henkilöstön osallistamisen vaiheen. Koko henkilöstölle suunnattu kysely oli auki 17.6.–5.8.2024. Kyselyssä henkilöstö arvioi toimintaperiaatteiden soveltuvuutta arkeensa. Kyselystä selvisi, että toimintaperiaatteita pidettiin pääasiassa tärkeinä ja omassa työssä merkityksellisinä. Vastauksista nousi myös kehittämisehdotuksia, jotka on huomioitu jatkotyössä. Henkilöstökyselyn tulokset on esitelty yhteistoimintaelimessä 17.9.2024.

Eettisten toimintaperiaatteiden omaksumista on tarkoitus edistää koulutusten lisäksi perehdytysaineistolla, johon esimerkiksi uudet työntekijät voivat tutustua. Toimintaperiaatteiden käsittelyyn työyksiköissä valmistellaan tukimateriaalia, kuten lyhyt käytännön opas, jonka tarkoituksena on antaa konkreettisia esimerkkejä henkilöstön arkeen. 

Eettisten toimintaperiaatteiden toimivuutta ja toteutumista seurataan osana sisäisen valvonnan toteutumisen seurantaa, mistä raportoidaan toimintakertomuksessa.  

Hoito- ja hoivaeettisen neuvottelukunnan lausunto

Aluehallitus päätti 9.12.2024 § 356 palauttaa asian valmisteluun ja lähettää eettiset toimintaperiaatteet hoito- ja hoivaeettisen neuvottelukunnan käsiteltäväksi. Asia esiteltiin ja siitä käytiin keskustelu neuvottelukunnan kokouksessa 9.1.2025. Neuvottelukunnan 17.1.2025 toimittama lausunto on esityslistan liitteenä.

Lausunnon perusteella periaatteisiin on tehty tarkennuksia, jotka on kuvattu tarkemmin erillisessä liitteessä "Muutokset ja huomiot neuvottelukunnan lausunnon johdosta". Lisäksi saatu palaute huomioidaan henkilöstölle laadittavassa käytännön oppaassa, jossa avataan periaatteiden sisältöä käytännönläheisemmin.

Liitteenä eettiset toimintaperiaatteet Pirkanmaan hyvinvointialueella, hoito- ja hoivaeettisen neuvottelukunnan lausunto sekä asiakirja, jossa kuvattu tehdyt muutokset periaatteisiin. Oheismateriaalina diaesitys.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

 Aluehallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat eettiset toimintaperiaatteet.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet

Eettiset toimintaperiaatteet, päivitetty 290125.pdf (pdf, 315 kt)
Hoito- ja hoivaeettisen neuvottelukunnan lausunto Pirhan eettisiin toimintaperiaatteisiin 1_2025.pdf (pdf, 76 kt)
Muutokset ja huomiot neuvottelukunnan lausunnon johdosta.pdf (pdf, 130 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.