Perustelut
Aluehallitus on päättänyt 24.6.2024 § 198 merkitä selvityksen hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy:n (yhtiö) toiminnan käynnistymisestä ja sen tuloksellisuudesta Pirkanmaan hyvinvointialueen kannalta ajalla 1.1.2023 – 31.3.2024 tiedoksi ja arvioida yhtiön palvelujen käyttöä uudelleen loppuvuodesta 2024. Arviointi on toteutettu alkuvuoden 2025 aikana, jotta käytettävissä on olleet tiedot koko vuodelta 2024.
Hyvinvointialueen päivitetyn sisäisen selvityksen perusteella yhtiön palveluja käytetään Pirkanmaan hyvinvointialueella edelleen vähän. Yhtiön järjestämään verkosto- ja foorumitoimintaan osallistutaan vaihtelevasti ja toimintaan osallistuvien henkilöiden määrä on kokonaisuutena tarkastellen myös vähäinen. Palvelulinjojen välillä on eroja siinä, onko yhtiön kanssa yhteistyötä ja minkä sisältöistä yhteistyö on. Yksityiskohtaista tietoa yhtiön palvelujen ja verkostojen käytöstä hyvinvointialueella ei ole kaikilta osin saatavilla.
Yhtiötä hyödynnetään eniten palvelutuotannossa sote-tehtäväalueella erityisesti avopalvelujen palvelulinjalla, lasten, nuorten ja perheiden palvelulinjalla sekä ikäihmisten ja vammaisten palvelulinjalla. Pelastuspalveluissa yhtiötä hyödynnetään monipuolisesti erityisesti verkostoyhteistyön alueella, sillä yhtiön koordinoima toiminta on pelastustoimen ainoa laaja ja aktiivisesti toimiva verkostoyhteistyön alusta. Tukipalvelujen ja strategisen ohjauksen ja järjestämisen tehtäväalueilla yhtiön hyödyntäminen on vähäistä. Yhteydenotot koskevat juridiikan, sopimusten, hankintojen, tietosuojan, tekoälyn ja edunvalvonnan teemoja.
Yhtiön rahoitus perustuu asukaslukupohjaiseen osakaskohtaiseen vuosimaksuun, jonka osakkaat maksavat yhtiön peruspalveluista. Kunkin vuoden vuosimaksu päätetään yhtiön hallituksessa talousarvion yhteydessä ja yhtiö ilmoittaa osakkeenomistajille syyskuun loppuun mennessä maksun suuruuden. Vuonna 2025 Pirkanmaan hyvinvointialueen vuosimaksu on 204 937 €. Vuosimaksu pieneni n. 56 000 € vuodesta 2024. Yhtiö voi myydä osakkeenomistajille myös erillistoimeksiantoja lisämaksusta. Pirkanmaan hyvinvointialue ei ole hankkinut yhtiöltä erillistoimeksiantoja. Palvelujen vähäisen käytön vuoksi asukaslukupohjaiseen rahoitusmalliin perustuva osakaskohtainen vuosimaksu on Pirkanmaan hyvinvointialueelle epäedullinen.
Omistajien ja yhtiön kannalta on tärkeää, että yhtiöllä on toimintaa ohjaava strategia ja sen pohjalta laaditut palvelukuvaukset, joihin hinnoitteluperusteet voisivat pohjautua. Näiden pohjalta olisi mahdollista arvioida paremmin yhtiön palvelukonseptin vaikuttavuutta ja rahoitusmallia hyvinvointialueen kannalta. Hyvinvointialue katsoo, että yhtiön tulee kehittää palvelujensa tuotteistusta ja rahoittaa jatkossa palvelujen tarjoamisella toimintaansa nykyistä selvästi enemmän. Hyvinvointialue seuraa yhtiön strategian toimeenpanoa ja sen vaikuttavuutta. Yhtiön odotetaan jatkossa raportoivan omistajiensa käyttämistä palveluista asiakaskohtaisesti.
Liitteenä Hyvil Oy:n selvitys yhtiön toiminnasta ja yhtiön strategia.