Aluehallitus, kokous 25.8.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 231 Ikaalisten suun terveydenhuollon palvelujen liikkeenluovutus hyvinvointialueelle

12600/2025

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 19.5.2025

Valmistelija

Eeva Torppa-Saarinen, PALVELULINJAJOHTAJA AVOPALVELUT, eeva.torppa-saarinen@pirha.fi
Jari Linden, VASTUUALUEJOHTAJA, jari.linden@pirha.fi
Marjut Schroderus, OSTOPALVELUPÄÄLLIKKÖ, marjut.schroderus@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueella on Ikaalisten kaupungilta siirtynyt sopimus suun terveydenhuollon perushoitopalvelujen (2011) hankinnasta Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:ltä. Pirkanmaan hyvinvointialue on irtisanonut palvelusopimuksen 1.4.2025 alkaen siten, että toiminnan on tarkoitus päättyä 30.9.2025, ja vastuu hammashoitolan jatkotoiminnasta siirtyy suun perushoidon vastuualueelle. Terveystalo Julkiset Palvelut Oy on esittänyt, että palvelua tuottava henkilöstö siirtyisi liikkeen luovutuksella Pirkanmaan hyvinvointialueelle. Suun terveydenhuollon palveluverkkostrategian mukaisesti Ikaalisten hammashoitolan on tarkoitus säilyä osana palveluverkkoa jatkossakin. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaisesti tilaajan tulee arvioida yhteistyössä palveluntuottajan kanssa, täyttyvätkö yksikön henkilöstön osalta liikkeen luovutuksen edellytykset palvelusopimuksen päättymisen yhteydessä.

Hyvinvointialueen hallintosäännön 10 §:n 17. kohdan mukaisesti aluehallitus vastaa hyvinvointialueen tehtävistä, jotka eivät kuulu muun toimielimen tai viranhaltijan päätösvaltaan.

Liikkeenluovutuksen valmistelu

Ikaalisten hammashoitolan henkilökuntamäärä on 5,6 htv, josta hammashoitajien resurssi on 2,8, suuhygienistien 1 ja hammaslääkäreiden 1,8. Osalla henkilöstöstä on vakituinen sopimus ja osalla määräaikainen.

Palvelusopimuksen mukaan Palveluntuottajan vastuulla ovat hoitolassa käytettävät hoitotarvikkeet ja tarveaineet sekä peruslääkevalikoiman lääkkeet (muuten Tilaajan vastuulla). Tilaajan vastuulla puolestaan ovat tilojen, koneiden, laitteiden, kalusteiden ja niiden huollon ohella pieninstrumentit ja välinehuolto sekä asiakasmaksujen periminen. Lisäksi tilaaja on vastannut potilastietojärjestelmästä ja muiden tarvittavien ohjelmistojen ylläpidosta ja käytettävistä laitteista.

Hammashoitolan toiminta on vakiintunutta ja toimitilat ovat palvelutoimintaa sekä asiakkaiden tarpeita vastaavat. Toiminta on mitoitettu tällä hetkellä paikalliset tarpeet täyttäviksi, jonka perusteella yksikön henkilöstön siirto liikkeenluovutuksella olisi tarkoituksenmukaisin ratkaisu palvelun jatkuvuuden turvaamiseksi. Koska palvelutuotannon käytössä olevat fasiliteetit ovat jo Pirkanmaan hyvinvointialueen omistamia tai hallinnoimia, liikkeen luovutuksen nähdään koskevan ensisijaisesti henkilöstöä.

Liikkeenluovutuksen valmistelu yhteistoiminnassa Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n kanssa esitetään käynnistettäväksi niin, että liikkeen luovutus Pirkanmaan hyvinvointialueelle tapahtuisi 1.10.2025.

Asia on esitelty sosiaali- ja terveyskeskusjohtajalle sekä käsitelty hyvinvointialueen johtoryhmässä 13.5.2025.

Liitteenä Ikaalisten suun terveydenhuollon toiminnan nykytila- diaesitys.

Ehdotus

Esittelijä

Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää käynnistää liikkeenluovutuksen valmistelun yhteistoiminnassa Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n kanssa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Eeva Torppa-Saarinen, PALVELULINJAJOHTAJA AVOPALVELUT, eeva.torppa-saarinen@pirha.fi
  • Jari Linden, VASTUUALUEJOHTAJA, jari.linden@pirha.fi
  • Marjut Schroderus, OSTOPALVELUPÄÄLLIKKÖ, marjut.schroderus@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueella on Ikaalisten kaupungilta siirtynyt sopimus suun terveydenhuollon perushoitopalvelujen (2011) hankinnasta Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:ltä. Pirkanmaan hyvinvointialue on irtisanonut palvelusopimuksen 1.4.2025 alkaen siten, että sopimus päättyy 30.9.2025.

Aluehallitus päätti kokouksessaan 19.5.2025 § 152 käynnistää Ikaalisten hammashoitolan toimintaa koskevan liikkeen luovutuksen valmistelun yhteistoiminnassa Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n kanssa. Toiminta siirtyisi Pirkanmaan hyvinvointialueen tuottamaksi palveluksi 1.10.2025 alkaen.  Suun terveydenhuollon palveluverkkostrategian mukaisesti Ikaalisten hammashoitolan on tarkoitus säilyä osana palveluverkkoa jatkossakin.

Liikkeenluovutuksen valmistelu

Hammashoitolan toiminta on vakiintunutta ja toimitilat ovat palvelutoimintaa sekä asiakkaiden tarpeita vastaavat. Ikaalisten hammashoitolan nykyinen henkilökuntamäärä on 5,6 htv, siirtyvän henkilöstön määrä on arvioitu olevan sama.

Suun perushoidon vastuualue ja Terveystalo Julkiset Palvelut Oy on tiedottanut henkilöstöä liikkeen luovutuksen valmistelusta palaverissaan 19.6.2025.

Pirkanmaan hyvinvointialue on informoinut pääsopijajärjestöjä liikkeen luovutuksesta ke 6.8.2025. Toinen tapaaminen pääsopijajärjestöjen kanssa järjestetään viikon kuluessa kulussa liikkeen luovutuksen toteutumisesta. Neuvottelussa on käyty läpi seuraavat asiat:

  • luovutuksen ajankohta
  • luovutuksen syyt
  • palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteet
  • luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat tiedossa olevat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset sekä
  • työntekijöitä koskevat suunnitellut toimenpiteet 


Henkilöstön siirtoon liittyvä liiketoiminnan siirtoa koskeva sopimusluonnos on alustavasti hyväksytty Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n puolesta. 

Toiminnan harjoittamiseen tarvittavan tilan vuokrasopimus on ollut Pirkanmaan hyvinvointialueen ja Ikaalisten kaupungin välinen. Palvelusopimuksen mukaan Palveluntuottajan vastuulla ovat hoitolassa käytettävät hoitotarvikkeet ja tarveaineet sekä peruslääkevalikoiman lääkkeet (muuten Tilaajan vastuulla). Tilaajan vastuulla puolestaan ovat tilojen, koneiden, laitteiden, kalusteiden ja niiden huollon ohella pieninstrumentit ja välinehuolto sekä asiakasmaksujen periminen. Lisäksi Tilaaja on vastannut potilastietojärjestelmästä ja muiden tarvittavien ohjelmistojen ylläpidosta ja käytettävistä laitteista.

Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n kanssa on sovittu päivittäisessä hoitotyössä käytettävän hoitotarvike- ja tarve-aineidenvaraston (kahden viikon varasto) lunastuksesta Tilaajan käyttöön. Varaston on alustavasti inventoitu 14.8.2025, ja sen arvoksi on arvioitu perus- ja oikomishoidon tarvikkeiden osalta enintään 15 000 euroa. Arvo ja sisältö vahvistuvat liikkeen luovutuksen hetkellä.

Liitteenä liiketoiminnan siirtoa koskeva sopimusluonnos (liite 1).

Hyvinvointialueelle ei siirry muita palveluntuottajan velvollisuuksia tai vastuita kuin liitteessä mainitut.

Ehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  1. hyväksyä Pirkanmaan hyvinvointialueen ja Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n välisen liikkeenluovutuksen sekä liitteen 1 mukaisen liiketoiminnan siirtoa koskevan sopimusluonnoksen,
     
  2. oikeuttaa suun perushoidon vastuualuejohtajan hyväksymään palvelutoiminnan siirtoa kuvaavaan henkilöstön siirtosopimukseen sekä tarvittavat teknisluonteiset tarkennukset ja liitteisiin tulevat mahdolliset täsmennykset sekä allekirjoittamaan henkilöstön siirtosopimuksen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Aluevaltuuston 2. varapuheenjohtaja Perttu Jussila poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Tiedoksi

Eeva Torppa-Saarinen, Jari Linden, Marjut Schroderus, Terveystalo Julkiset Palvelut Oy.

Liitteet

Liikkeenluovutus sopimus_Ikaalinen.pdf (pdf, 94 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.