Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta, kokous 9.10.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 21 Ensihoitopalvelun palvelutasopäätös 2027-

24991/2025

Valmistelija

  • Kaius Kaartinen, ERIKOISLÄÄKÄRI, kaius.kaartinen@pirha.fi
  • Sanna Hoppu, YLILÄÄKÄRI, sanna.hoppu@pirha.fi

Perustelut

Ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen valmistelua ohjaavat terveydenhuoltolaki (1326/2010), sosiaali- ja terveysministeriön asetus ensihoitopalvelusta (585/2017) ja STM:n ohjeistus. Päätös laaditaan osana hyvinvointialueen toiminnallista ja taloudellista suunnittelua.

Nyt voimassa oleva palvelutasopäätös on hyväksytty keväällä 2023 ja se on voimassa vuodet 2024-2026. 

Nykytila
Pirkanmaan hyvinvointialueella ensihoitoa tuottavat oma toiminta (26 ambulanssia) ja yksityiset palveluntuottajat (11 ambulanssia). Vuosien 2013–2022 aikana jatkunut tehtävämäärän kasvu (37 %) on taittunut, ja laski v. 2024 7,5 % edelliseen vuoteen verrattuna. Palvelutasotavoitteet on saavutettu viimeksi 2017. Nopeimmin AB50% tavoittamisviiveet ovat kasvaneet ydintaajamissa, erityisesti Kangasalalla, Tampereella ja Valkeakoskella. Hyvinvointialueen toteumaa heikentää muu taajama-alueella erityisesti Tampereen ja ympäristökuntien toteuma ja haja-asutusalueella Tampereen ja Sastamalan toteuma.  AB90% toteumaa heikentää erityisesti Valkeakosken toteuma, toissijaisesti Kangasalan toteuma. Edellisen PTP kauden 2024–2026 muut kuin tavoittamisaikatavoitteet on pääsääntöisesti toteutuneet hyvin.

Ensihoitopalveluiden uuden palvelutasopäätöksen valmistelu on meneillään ja luonnosvaihetta on käsitelty pelastus- ja ensihoitopalveluiden tehtäväalueen johtoryhmässä 17.9.2025 ja 1.10.2025 sekä hyvinvointialueen johtoryhmässä 2.10.2025. 

Valiokuntakokouksen jälkeen palvelutasopäätösluonnos esitellään aluehallituksen aamukoulussa 20.10.2025. Tarvittaessa asia käsitellään vielä uudelleen johtoryhmissä marraskuun aikana. Tavoitteena on, että palvelutasopäätöksen hyväksymiskäsittely on aluehallituksessa 15.12.2025. 

Ensihoitopalveluiden ylilääkäri Sanna Hoppu esittelee asiaa kokouksessa. 

Liiteaineisto lisätään liitteeksi ennen kokousta. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta päättää merkitä tiedoksi ensihoitopalveluiden palvelutasopäätöksen valmistelutilanteen. 

Päätös

Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta päätti

  1. merkitä tiedoksi ensihoitopalveluiden palvelutasopäätöksen valmistelutilanteen ja 
     
  2. antaa seuraavat kommenttinsa ensihoitopalveluiden palvelutasopäätöksen valmistelutilanteesta: 

 

  • Ollaan tyytyväisiä kehitystyöhön. Valmistelu näyttää hyvältä. Kun mietitään tehokkuutta muualta ja kohdennetaan, ei aina vähennetä. Palvelutasopäätös tulee perustua tietoon ja tilastoihin. Tässä esityksessä on hyvää pohjatietoa päätöksenteon perustaksi.
     
  • Tärkeää henkilöstön kuuleminen työaikojen muuttuessa palvelutarvetta vastaavaksi.
     
  • Yöaikaisen päivystyksen ruuhkautumisen osalta siirroista huolehtiminen. Siirtokuljetuksien tarpeellisuutta arvioitava kriittisesti, vain tarpeelliset kuljetukset ambulanssilla.
     
  • Toteutuneet vasteajat olisi hyvä avoimesti tiedottaa pirkanmaalaisille.
     
  • Ensihoidon palvelutasopäätöksessä olisi syytä näkyä selkeästi pelastustoimen ja sopimuspalokuntien merkittävä rooli.
    ​​​​​​
  • Valiokunta pyytää huomioimaan pelastustoimen huolen Tampereen keskustan pidentyneistä vasteajoista ja kehittää Tampereen kaupungin kanssa yhteistyötä liikennesuunnittelussa.
     
  • Valiokunta toivoo, että tuodaan väliaikatietoa valiokunnalle, mitkä ovat vaikutukset tavoitteisiin.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana dosentti, ylilääkäri, ensihoitopalveluiden toimialuejohtajaa Sanna Hoppua. 

Valiokuntalaiset kiittivät hyvästä ja selkeästä esityksestä sekä valmistelusta, ja olivat tyytyväisiä saaduista tilastoista ja faktoista. Keskustelua herätti muun muassa siirtokuljetukset, mökkeilyn vaikutuksesta tapahtuvat väestömäärän muutokset pienemmillä paikkakunnilla, mielenterveysambulanssi -pilotin lakkauttaminen sekä monituottajamalli, työhyvinvointi ja Tampereen keskusta-alueen liikennejärjestelyt. 

Valiokunta katsoi, että haluaa jättää muistiolle kommenttinsa ensihoitopalveluiden palvelutasopäätöksen valmistelusta, ja sopi, että tarkennettuja kommentteja voi toimittaa viikon loppuun mennessä sihteerille sähköpostitse. Valiokunta sopi, että puheenjohtajisto katsoo muistiolle kirjattavat kommentit valiokunnan keskustelun ja sähköpostitse tulleiden kommenttien pohjalta. 

Valiokunnan jäsen Mikko Aaltonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.04.

Tiedoksi

Sanna Hoppu, Kaius Kaartinen, Teemu-Taavetti Toivonen, Pirkko Lindström

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).