Aluehallitus, kokous 12.1.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 7 Pirkanmaan hyvinvointialueen riskienhallintasuunnitelma 2026-2029

26735/2023

Aikaisempi käsittely

Työsuojelutoimikunta, 3.11.2025

Valmistelija

Teemu Partanen, RISKIENHALLINTAPÄÄLLIKKÖ, teemu.partanen@pirha.fi

Perustelut

Riskienhallintasuunnitelma on lakiin, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet -asiakirjaan sekä hallintosääntöön perustuva aluehallituksen ohje koko hyvinvointialueen riskienhallinnan menettelytavoista. Riskienhallintasuunnitelman avulla aluehallitus päättää riskienhallinnan järjestämisestä hyvinvointialueella. Suunnitelma päivitetään valtuustokausittain tai tarvittaessa. Konkreettisesti suunnitelma sisältää tarkemman kuvauksen riskienhallinnan yleisistä menettelytavoista, toteutuksesta ja raportoinnista. Suunnitelma sisältää myös keskeisimmät strategiset kehitystavoitteet hyvinvointialueen riskienhallinnalle. Riskienhallintasuunnitelma toimii ylimpänä ohjaavana tiekarttana sille, miten Pirkanmaan hyvinvointialueen riskienhallintaa toteutetaan, edistetään sekä kehitetään käytännön tasolla kiinteänä osana kaikkea toimintaa ja johtamista.

Riskienhallintasuunnitelmaa tukemaan voidaan laatia myös muita suunnitelmia, kuten esimerkiksi tehtäväalue-, palvelulinja- tai vastuualuekohtaisia riskienhallintasuunnitelmia, hanke- tai ohjelmakohtaisia riskienhallintasuunnitelmia tai organisaatioturvallisuuden parissa työskentelevän vastuualueen tai -yksikön sisäisiä riskienhallintasuunnitelmia tarpeen niin vaatiessa. Turvallisuuden ja varautumisen kokonaisuuksia ohjaavat jatkossa hyvinvointialueen turvallisuussuunnitelma ja valmiussuunnitelma.

Oheismateriaalina riskienhallintasuunnitelma 2026–2029 (ei-julkinen luonnos).

Ehdotus

Esittelijä

Aija Tuimala, HR-JOHTAJA, aija.tuimala@pirha.fi

Työsuojelutoimikunta päättää merkitä tiedoksi riskienhallintasuunnitelman 2026–2029.

Päätös

Työsuojelutoimikunta päätti merkitä tiedoksi riskienhallintasuunnitelman 2026–2029.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana riskienhallintapäällikkö Teemu Partasta. 

Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta, 6.11.2025

Valmistelija

Teemu Partanen, RISKIENHALLINTAPÄÄLLIKKÖ, teemu.partanen@pirha.fi

Perustelut

Riskienhallintasuunnitelma on lakiin, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet -asiakirjaan sekä hallintosääntöön perustuva aluehallituksen ohje koko hyvinvointialueen riskienhallinnan menettelytavoista. Riskienhallintasuunnitelman avulla aluehallitus päättää riskienhallinnan järjestämisestä hyvinvointialueella. Suunnitelma päivitetään valtuustokausittain tai tarvittaessa. Konkreettisesti suunnitelma sisältää tarkemman kuvauksen riskienhallinnan yleisistä menettelytavoista, toteutuksesta ja raportoinnista. Suunnitelma sisältää myös keskeisimmät strategiset kehitystavoitteet hyvinvointialueen riskienhallinnalle. Riskienhallintasuunnitelma toimii ylimpänä ohjaavana tiekarttana sille, miten Pirkanmaan hyvinvointialueen riskienhallintaa toteutetaan, edistetään sekä kehitetään käytännön tasolla kiinteänä osana kaikkea toimintaa ja johtamista.

Riskienhallintasuunnitelmaa tukemaan voidaan laatia myös muita suunnitelmia, kuten esimerkiksi tehtäväalue-, palvelulinja- tai vastuualuekohtaisia riskienhallintasuunnitelmia, hanke- tai ohjelmakohtaisia riskienhallintasuunnitelmia tai organisaatioturvallisuuden parissa työskentelevän vastuualueen tai -yksikön sisäisiä riskienhallintasuunnitelmia tarpeen niin vaatiessa. Turvallisuuden ja varautumisen kokonaisuuksia ohjaavat jatkossa hyvinvointialueen turvallisuussuunnitelma ja valmiussuunnitelma.

Liitteenä riskienhallintasuunnitelma 2026–2029 (ei-julkinen luonnos). Liitteenä oleva suunnitelma julkaistuu aluehallituksen 15.12. pöytäkirjan yhteydessä. Oheismateriaalina esitysdiat. 

Ehdotus

Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta päättää

  1. käydä asiasta keskustelun ja
  2. antaa tarvittaessa kommentit riskienhallintasuunnitelmaan 2026–2029. 

Päätös

Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta päätti käydä asiasta keskustelun. 

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana riskienhallintapäällikkö Teemu Partasta. 

Valiokunta nosti keskustelussaan esiin muun muassa palveluverkon tiivistämisen, joka voi nostaa esiin riskejä niin varautumiseen kuin myös työvoiman saatavuuteen liittyen. Pohdintaa nousi myös taloudellisista riskeistä, miten niihin tulisi suhtautua. Valiokunnan keskustelussa nostettiin esiin myös työturvallisuus ja huoli työssä koetusta väkivallan uhkasta, jossa vaikutuskeinot eivät ole vain Pirhan tai yhden toiminnan käsissä. Koska toimintoja ei voi lopettaa väkivaltariskin vuoksi, nämä pitää huomioida suunnitelmassa hyvin. 

Valiokunta sopi, että kommentteja voi toimittaa sihteerille sähköpostitse vielä seuraavan päivän aikana, viimeistään pe 7.11.2025. 

Valmistelija

  • Teemu Partanen, RISKIENHALLINTAPÄÄLLIKKÖ, teemu.partanen@pirha.fi

Perustelut

Riskienhallintasuunnitelma on lakiin, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet -asiakirjaan sekä hallintosääntöön perustuva aluehallituksen ohje koko hyvinvointialueen riskienhallinnan menettelytavoista. Riskienhallintasuunnitelman avulla aluehallitus päättää riskienhallinnan järjestämisestä hyvinvointialueella. Suunnitelma päivitetään valtuustokausittain tai tarvittaessa. Konkreettisesti suunnitelma sisältää tarkemman kuvauksen riskienhallinnan yleisistä menettelytavoista sekä suunnitelman sen tarkemmasta toteutuksesta ja raportoinnista. Suunnitelma sisältää myös keskeisimmät strategiset kehitystavoitteet hyvinvointialueen riskienhallinnalle. Riskienhallintasuunnitelma toimii ylimpänä ohjaavana tiekarttana sille, miten Pirkanmaan hyvinvointialueen riskienhallintaa toteutetaan, edistetään sekä kehitetään käytännön tasolla kiinteänä osana kaikkea toimintaa ja johtamista.

Riskienhallintasuunnitelmaa tukemaan voidaan laatia myös muita suunnitelmia, kuten esimerkiksi tehtäväalue-, palvelulinja- tai vastuualuekohtaisia riskienhallintasuunnitelmia, hanke- tai ohjelmakohtaisia riskienhallintasuunnitelmia tai organisaatioturvallisuuden parissa työskentelevän vastuualueen tai -yksikön sisäisiä riskienhallintasuunnitelmia tarpeen niin vaatiessa. Turvallisuuden ja varautumisen kokonaisuuksia ohjaavat jatkossa hyvinvointialueen turvallisuussuunnitelma ja valmiussuunnitelma.

Liitteenä riskienhallintasuunnitelma 2026–2029. Oheismateriaalina diaesitys.

Ehdotus

Esittelijä

  • Mika Kontio, KONSERNIJOHTAJA, mika.kontio@pirha.fi

Aluehallitus päättää hyväksyä riskienhallintasuunnitelman 2026–2029.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana riskienhallintapäällikkö Teemu Partanen.

Liitteet

Riskienhallintasuunnitelma 2026-2029.pdf (pdf, 6269 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.