Aluevaltuusto, kokous 27.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 45 Hallintosäännön muutokset valmiutta ja varautumista koskevan lakimuutoksen johdosta

8700/2026

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Sini Hyvönen, VALMIUSPÄÄLLIKKÖ, sini.hyvonen@pirha.fi
Miia Luukko, HALLINTOJOHTAJA, miia.luukko@pirha.fi
Vilma Kiilunen, HALLINTOJURISTI, vilma.kiilunen@pirha.fi

Perustelut

Lakimuutos 822/2025 sosiaali‑ ja terveydenhuollon järjestämisestä annettuun lakiin (612/2021, järjestämislaki) edellyttää muutoksia hyvinvointialueen hallintosääntöön. Lakimuutoksen tavoitteena on vahvistaa hyvinvointialueiden varautumista sekä johtamista ja yhteistyötä sosiaali‑ ja terveydenhuollon häiriötilanteissa. Lakiin on lisätty uudet pykälät 50 a–50 c §, jotka koskevat häiriötilanteiden ja poikkeusolojen hallintaa yhteistyöalueella sekä valtakunnallisella tasolla. 

Lain voimaantulosäännösten mukaan hyvinvointialueen yhteistyösopimuksen ja sen hallintosääntö on saatettava säädetyn lain mukaiseksi yhdeksän kuukauden kuluessa lain voimaantulosta, eli 1.5.2026 mennessä. 

Hallintosääntöön esitetään lisättäväksi uusi pykälä 32 a §, jolla määritellään hyvinvointialuejohtajalle uusi tehtäväkokonaisuus yhteistyöalueen voimavarojen käytöstä häiriö‑ ja poikkeusoloissa. Lisäksi hallintosääntöön ehdotetaan selkeyttäviä täydennyksiä tehtäväaluejohtajien vastuista varautumisen ja valmiussuunnittelun johtamisen osalta sekä yksi teknisluontoinen korjaus. 

Samassa yhteydessä esitetään kumottavaksi Pirkanmaan hyvinvointialueen aluehallituksen 19.12.2022 (§ 329) hyväksymä häiriötilanteiden ja poikkeusolojen toimintasääntö. Toimintasääntöä ei enää tarvita, sillä toimintasäännössä kuvatut periaatteet on sisällytetty hyvinvointialueen valmiussuunnitelmiin.

Muutosesitykset ja yksityiskohtaiset perustelut on esitetty liitteessä HS‑muutokset varautuminen, kevät 2026. Liitteenä myös hs-muutosten word-dokumentti. 

Ehdotus

Esittelijä

Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää 

  1. esittää aluevaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset hallintosäännön muutosesitykset ja 

  1. kumota häiriötilanteita ja poikkeusoloja koskevan toimintasäännön.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Perustelut

Asian esittelyteksti on aluehallituksen käsittelyssä 30.3.2026 § 95.

Muutosesitykset ja yksityiskohtaiset perustelut on esitetty liitteessä HS‑muutokset varautuminen, kevät 2026. Liitteenä myös hs-muutosten word-dokumentti. 

Ehdotus

Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset hallintosäännön muutosesitykset.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksin vain se,​ joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut,​ saa päätökseen kuitenkin hakea muutosta aluevalituksin myös asianosainen sekä hyvinvointialueen jäsen. (Laki hyvinvointialueesta 142 §.)

 

Valitusviranomainen   

Hämeenlinnan hallinto-oikeus 
Postiosoite: 
Raatihuoneenkatu 1 
13100 Hämeenlinna 
Puhelin: 029 56 42210 

Valituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen voi tehdä hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, postitse tai sähköpostitse. 

Asiointipalvelu: asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Sähköinen asiointipalvelu on tietoturvallinen tapa toimittaa salassa pidettäviä ja arkaluonteisia asiakirjoja. 

Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi. Erityisesti salassa pidettävien ja arkaluontoisten asiakirjojen osalta on suositeltavaa käyttää ensisijaisesti sähköistä asiointipalvelua tai oikeusministeriön turvapostia

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. 

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Valitusasiakirjat

Valituskirjelmässä on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • muutosvaatimuksen perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
     

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus sekä yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä ilmoittaa. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle. 

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:   
1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;   
2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;   
3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.  

Oikeudenkäyntimaksu 

Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Linkki tuomioistuinmaksulakiin: www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455 

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta.