Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Logistiikkasuunnittelija Tiina Heikkinen, puh. 044 472 8860, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue (jäljempänä Hyvaep) ja Pirkanmaan hyvinvointialue (jäljempänä Pirha) ovat hyvinvointialuelaissa (611/2021) tarkoitettuja hyvinvointialueita, jotka järjestävät julkisen lakisääteisen sosiaali- ja terveydenhuollon Etelä-Pohjanmaan sekä Pirkanmaan alueilla. Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 23 §:ssä ja vammaispalvelulain (675/2023) 28 §:ssä säädetään liikkumista tukevista palveluista. Liikkumisen tuki kuuluu hyvinvointialueiden erityisen järjestämisvelvollisuuden piiriin. Vammaispalvelulain (675/2023) 27 §:ssä säädetään kehitysvammaisten työtoiminnasta, johon kehitysvammaisella on oikeus saada maksuttomat matkat lain edellytysten täyttyessä. Lisäksi hyvinvointialueet järjestävät ikääntyneelle väestölle toimintakykyä tukevaa päivätoimintaa, johon kuuluu kuljetusten järjestäminen toimintayksiköihin.
Osapuolten tarkoituksena on yhteistyöllä turvata lakisääteisten palvelujen tuottaminen lain mukaisella tavalla.
Hyvinvointialuelain 52 §:ssä säädetään hyvinvointialueiden yhteistoiminnasta. Pykälän mukaisesti hyvinvointialueet voivat sopimuksen nojalla hoitaa tehtäviään yhdessä. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 16 § mahdollistaa hankintayksiköiden yhteistyön.
Pirha ja Hyvaep ovat sopineet yhteistyösopimuksella henkilökuljetusten ohjauksen yhteistyöstä. Sopimuksen taustana on Sisä-Suomen yhteistyöalueen yhteistyösopimus. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (ns. sote-järjestämislaki, 612/2021) 35 §:n mukaan yhteistyöalueiden on oltava maantieteellisesti yhtenäisiä sekä alueen väestön sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen ja tuottamisen, asiakas- ja potilasturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta toiminnallisia kokonaisuuksia. Yhteistyöalueelle laaditaan yhteistyösopimus valtuustokausittain.
Yhteistyön toteuttamiseksi osapuolet perustavat ohjausryhmän, johon kumpikin osapuoli nimeää kaksi (2) edustajaa.
Ohjausryhmän tehtävät ovat:
- Muodostaa hyvinvointialueille yhteinen kokonaisnäkemys kuljetusten ja liikkumisen datasta alueella, liikkumisen tarpeista ja niiden tarkoituksenmukaisesta hoitamisesta.
- Seurata ja valvoa henkilökuljetusten ohjauspalvelukokonaisuuden toteutumista.
- Kehittää ja luoda malleja kuljetuspalveluille, jotka edistävät kustannusvaikuttavuutta, tuottavuutta, laatua, asiakas- ja potilasturvallisuutta, tarpeenmukaisuutta, yhdenvertaista saatavuutta, kielellisiä oikeuksia sekä palveluketjujen ja palvelukokonaisuuksien toimivuutta.
Kullakin edustajalla ohjausryhmässä on yksi ääni. Päätökset tehdään enemmistöpäätöksinä. Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni on ratkaiseva. Puheenjohtajana ohjausryhmässä toimii Pirhan edustaja.
Ohjausryhmä kokoontuu päättämällään aikataululla ja ohjausryhmän kokouksista tehdään pöytäkirjat. Selvyyden vuoksi todetaan, että vaikka tässä sopimuksessa ei ole osapuolina kaikki Sisä-Suomen YTA-alueen jäsenet, niin ohjausryhmä huomioi soveltuvin osin YTA-yhteistyön ja siinä tehdyt linjaukset tätä sopimusta sovellettaessa.