Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta, kokous 11.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 31 Vuoden 2027 talousarvion tavoite-esitykset

13400/2026

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 25.5.2026

Valmistelija

Tuukka Salkoaho, STRATEGIA- JA YHTEISKU.JOHTAJA, tuukka.salkoaho@pirha.fi
Kristiina Lumme, STRATEGIAPÄÄLLIKKÖ, kristiina.lumme@pirha.fi

Perustelut

Hyvinvointialueet ovat osa julkisen talouden suunnitelmaa ja valtion talousohjausta. Valtion rahoitus antaa raamit hyvinvointialueiden toiminnalle. Valtion rahoitus on yleiskatteellista ja vuositasolla kiinteä määrä.

Pirkanmaan hyvinvointialueen talousarviovalmistelu vuodelle 2027 käynnistyi toukokuussa 2026. Aluehallitus käsittelee talousarvion marraskuun 2026 aikana ja aluevaltuusto hyväksyy talousarvion joulukuussa 2026. Aluehallitus hyväksyy 25.5.2026 kokouksessaan vuoden 2027 talousarvion suunnitteluohjeen.

Pirkanmaan hyvinvointialueen strategia toimii talousarvion laatimisen perustana. Hyvinvointialuestrategia vuosille 2026–2029 strategia hyväksyttiin 26.1.2026. Talousarvion sitovat tavoitteet muodostuvat suoraan strategian toimeenpanosuunnitelman vuositavoitteista 2027. Niissä on myös huomioitu valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2025–2029. Vuoden 2027 tavoite-esitykset muodostuvat talousarvion järjestämisen tavoitteista sekä tehtäväalueiden ja palvelulinjojen strategisista tavoitteista.

Liitteenä talousarvio 2027 tavoite-esitykset.

Ehdotus

Esittelijä

Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää lähettää talousseminaarissaan 18.5.2026 valmistelemansa alustavat vuoden 2027 tavoitteet valiokunnille, jaostoille, yhteistoimintaelimelle ja vaikuttamistoimielimille lausunnoille. Lausunnot tulee antaa 21.8.2026 mennessä.

Päätös

Päätösesitys hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana strategia- ja yhteiskuntajohtaja Tuukka Salkoaho.
 

Aluehallituksen 2. varapuheenjohtaja Petra Schulze Steinen teki muutosehdotuksen: Lisätään 2. tavoitteen loppuun: “Palveluiden verkoston suunnitelmien pohjalta arvioidaan mahdollisuudet investoida siten, että palvelujen saavutettavuus ja yhdenvertainen saatavuus huomioidaan.”

Schulze Steinenin esitys raukesi kannattamattomana.

Valmistelija

  • Tuukka Salkoaho, STRATEGIA- JA YHTEISKU.JOHTAJA, tuukka.salkoaho@pirha.fi
  • Kristiina Lumme, STRATEGIAPÄÄLLIKKÖ, kristiina.lumme@pirha.fi

Perustelut

Hyvinvointialueet ovat osa julkisen talouden suunnitelmaa ja valtion talousohjausta. Valtion rahoitus antaa raamit hyvinvointialueiden toiminnalle. Valtion rahoitus on yleiskatteellista ja vuositasolla kiinteä määrä.

Pirkanmaan hyvinvointialueen talousarviovalmistelu vuodelle 2027 käynnistyi toukokuussa 2026. Aluehallitus käsittelee talousarvion marraskuun 2026 aikana ja aluevaltuusto hyväksyy talousarvion joulukuussa 2026. Aluehallitus hyväksyy 25.5.2026 kokouksessaan vuoden 2027 talousarvion suunnitteluohjeen.

Pirkanmaan hyvinvointialueen strategia toimii talousarvion laatimisen perustana. Hyvinvointialuestrategia vuosille 2026–2029 strategia hyväksyttiin 26.1.2026. Talousarvion sitovat tavoitteet muodostuvat suoraan strategian toimeenpanosuunnitelman vuositavoitteista 2027. Niissä on myös huomioitu valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset tavoitteet vuosille 2025–2029. Vuoden 2027 tavoite-esitykset muodostuvat talousarvion järjestämisen tavoitteista sekä tehtäväalueiden ja palvelulinjojen strategisista tavoitteista.

Aluehallitus lähetti toiminta- ja talousseminaarissaan 18.5.2025 valmistelemansa alustavat vuoden 2027 tavoite-ehdotukset valiokunnille ja vaikuttamistoimielimille lausunnoille. Lausunnot tulee antaa 21.8 mennessä.

Liitteenä TA2027 tavoite-esitykset.

Ehdotus

Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta päättää antaa lausunnon aluehallituksen toiminta- ja talousseminaarissa valmistelluista alustavista vuoden 2027 talousarvion tavoite-esityksistä.

Päätös

Tulevaisuus- ja turvallisuusvaliokunta päätti valtuuttaa puheenjohtajiston työstämään lausunnon annettujen kommenttien ja kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta.

Kokouskäsittely

Käsittelyjärjestystä muutettiin niin, että § 31 käsiteltiin §:n 29 jälkeen. Hyväksyttiin yksimielisesti. 

Kuultiin asiantuntijana suunnittelupäällikkö Henna Saarelaa.

Valiokunta kiitti selkeästä ja hyvin rakennetusta esityksestä. Valiokunnassa keskustelua herätti muun muassa huonokuntoisten ikäihmisten yksinasuminen, kotona sattuvat vaaratilanteet ja pientalojen itsearvioinnit onnettomuuksien ehkäisyn välineenä. Alueellisen turvallisuuskyselyn tuloksista saatavia nostoja pidettiin tärkeänä, ja kyselystä tehtyjä havaintoja toivotaan raportoitavan valiokunnalle. 

Keskustelussa todettiin, että Pirhan on tärkeää olla vakaa työnantaja sekä edelläkävijä innovaatiotoiminnassa. Keskustelussa nousi esille myös etätyön mahdollistaminen sellaisissa yksiköissä, joissa se on mahdollista. Lisäksi valiokunta kiinnitti huomiota tavoitteiden mittareihin ja siihen, että monessa kohdassa mittarina toimii vertailu edelliseen vuoteen. Mittareiden konkreettisuus ja selkeästi mitattavat tavoitteet nähtiin oleellisina, jotta tavoitteita voidaan kehittää eteenpäin. 

Kokouksen puheenjohtaja Jocka Träskbäck esitti, että valiokunnan puheenjohtajisto valmistelee lausunnon kesäkuun aikana kokouksessa käydyn keskustelun ja tehtyjen muistiinpanojen pohjalta. Lausunto toimitetaan valiokunnan jäsenille sähköisesti hyväksyttäväksi, jonka jälkeen lausunto toimitetaan tiedoksi valmisteluun. Lausunto merkitään tiedoksi seuraavan kokouksen yhteydessä ja julkaistaan ko. muistion liitteenä. Esitys hyväksyttiin. 

Liitteet

TA2027 tavoite-esitykset.pdf (pdf, 78424 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).