§ 32/2026 Ambulanssien hankinta

Lataa 

33543/2025

Päätöspäivämäärä

30.7.2026

Päätöksen tekijä

Pelastusjohtaja

Päätöksen perustelut

Hyvinvointialueen hallintosääntö 62 §
Hyvinvointialueen hallinnon toimintasäännön osa II, jonka mukaan pelastusjohtaja päättää pelastus- ja ensihoitopalvelujen erikoisajoneuvoiksi rekisteröitävien ajoneuvojen ja kulkuvälineiden sekä kriisivalmiuden ylläpitämiseen liittyvän erikoiskaluston /-tarvikkeiden (joita muilla tehtäväalueilla ei ole käytössä) hankinnasta 10 milj. euroon saakka.

Oikeus tilauksen tekemiseen palvelusopimuksen perusteella määräytyy hallinto- ja toimintasääntöjen sekä hankinta- ja sopimushallintaohjeiden mukaisesti.

 

Esitys

Valmistelijan yhteystiedot
Kalustoinsinööri Samuli Ketola, puh 040 671 6618, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Hankinta-asiantuntija Johanna Seppä, puh 041 7309383, etunimi.sukunimi@tuomi.fi

 

Hankinnan kuvaus
Tuomi Logistiikka Oy pyysi Pirkanmaan hyvinvointialueen Pelastus- ja ensihoitopalveluiden toimeksiannosta tarjouksia ambulansseista. Sopimuskausi on 10.8.2026 - 9.8.2027, jonka jälkeen hankintasopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä (1) yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella. Hankinta on sisältynyt aluehallituksen hyväksymään vuoden 2025-2026 hankintasuunnitelmaan.

Hankinnassa perustetaan yhden toimittajan puitejärjestely. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo ja enimmäisarvo on 4 000 000 euroa sopimuskauden aikana optiokausi mukaanlaskettuna.

Hankinnassa sovellettiin lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankintamenettelynä on hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä tavaran hankinta. Hankinnasta lähetettiin hankintailmoitus julkaistavaksi HILMA-palvelussa 22.6.2026 ja tarjouspyyntö 615894 oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Hankinta toteutettiin nopeutettuna menettelynä, sillä edellinen hankintamenettely oli jouduttu keskeyttämään.

Hankintaa ei ollut jaettu osiin, koska hankinta muodostaa yhden, yhtenäisen tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. 

 

Saadut tarjoukset
Tarjouksen jättivät määräaikaan 17.7.2026 klo 12.00 mennessä seuraavat neljä (4) yritystä

  • Adampolis Finland Oy (3315127-8)
  • J5L-Production Oy (2630674-5)
  • K Auto Retail Oy (1900190-0)
  • Profile Vehicles Oy (0890712-5)

 

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 §:ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain 81 §:n mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 §:ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 79 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Kaikki tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset kokonaisuudessaan.

 

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen
Hankintalain 74 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta.

Adampolis Finland Oy:n tarjous esitetään suljettavaksi tarjouskilpailusta hankintalain 74§:n vastaisena, sillä tarjous ei täytä tarjouspyynnön ehtoja. Adampolis Finland Oy:n poissulkemisen perusteet on esitetty tarkemmin tämän päätöksen liitteenä olevassa luottamuksellisessa perusteluliitteessä. Perusteluliite on salainen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 § 1 mom. 20-kohdan perusteella.

J5L-Production Oy:n, K Auto Retail Oy:n ja Profile Vehicles Oy:n tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaiset.

 

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta
Tarjouspyynnössä ilmoitettuna valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on paras hinta-laatusuhde, jossa hinnan osuus on 80 pistettä ja laadun osuus 20 pistettä.

Hintapisteet muodostetaan seuraavien kaavojen mukaisesti:

- Tarjotut yksikköhinnat ambulanssille ja pakollisille optioille kerrotaan tarjouspyynnössä hankinnan kohteen kriteereissä mainituilla kertoimilla

- Kertoimilla kerrotut hinnat lasketaan yhteen ja saadut summat vertaillaan kaavalla (pienin tarjottu kokonaisvertailuhinta / tarjoajan tarjoama kokonaisvertailuhinta) * 80 pistettä. Näin muodostuvat tarjoajan hintapisteet.

Laatupisteet muodostuvat seuraavasti:

-  Alustan lisätakuu (Ei lisätakuuta = 0 p., Lisätakuu 12 kk = 5 p., Lisätakuu 24 kk = 10 p.)

- Korirakenteen lisätakuu (Ei lisätakuuta = 0 p., Lisätakuu 12 kk = 3 p., Lisätakuu 24 kk = 5 p.)

- Maalien ja teippausten lisätakuu (Ei lisätakuuta = 0 p., Lisätakuu 12 kk = 3 p., Lisätakuu 24 kk = 5 p.)

 

Hintapisteet ja laatupisteet muodostavat yhteenlaskettuna tarjouksen kokonaispisteet. Sopimuskumppaniksi valitaan eniten kokonaispisteitä saanut tarjoaja.

Tarjoajien kokonaisvertailuhinnat ja hinta- ja laatupisteet on esitetty alla:

-       J5L-Production Oy           kokonaisvertailuhinta 2 096 739,00 euroa, hintapisteet 76,55 p, laatupisteet 20 p. Yhteensä 96,55 pistettä.

-       K Auto Retail Oy              kokonaisvertailuhinta 2 006 197,00 euroa, hintapisteet 80,00 p, laatupisteet 10 p. Yhteensä 90,00 pistettä.

-       Profile Vehicles Oy          kokonaisvertailuhinta 2 057 289,00 euroa, hintapisteet 78,01 p, laatupisteet 20 p. Yhteensä 98,01 pistettä.

Tarjousvertailun perusteella Profile Vehicles Oy esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi. Valittavaksi esitetyltä tarjoajalta on tarkistettu tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ja muiden asetettujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen. Valittavaksi esitetyltä tarjoajalta tarkistetaan viimeistään ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista vaaditut rikosrekisteriotteet (hankintamenettelyote) ja yhteisösakko-ote.

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

 

Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi.

 

Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö
Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen Pelastus- ja ensihoitopalvelut ja vastuuhenkilönä toimii tekninen päällikkö Pekka Mutikainen. Tehtävää hoitavan henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin tehtävänhoitajalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.

 

Hankintaa valmistellut työryhmä
Hankinnan valmistelussa toimi nimetty ohjausryhmä, johon kuuluivat kalustoinsinööri Samuli Ketola ja eri henkilöistä koostunut ensihoidon kalustotyöryhmä.

 

Päätös

Päätän, että hankinnassa perustetaan puitejärjestely ambulanssien hankintaan Profile Vehicles Oy:n (0890712-5) kanssa.

Adampolis Finland Oy:n tarjous suljetaan tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena.

Sopimuskausi on 10.8.2026 - 9.8.2027, jonka jälkeen hankintasopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä (1) yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella. Optio voidaan ottaa käyttöön sopimuksessa mainitulla tavalla ilman erillistä päätöstä.

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta noin 2 000 000 euroa vuodessa. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton arvo sopimuskauden aikana optiokausi mukaan laskettuna on sitoumuksetta noin 4 000 000 euroa. 

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään tekninen päällikkö Pekka Mutikainen.

Sopimus hankinnasta syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

 

Allekirjoitus

Kari Alanko, pelastusjohtajan 1. varahenkilö