Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Pelastuspäällikkö Kari Alanko, puh. 041 7304637, kari.alanko@pirha.fi
Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastusviranomainen on käsitellyt Suomen Tietotoimisto Oy:n (STT) tietopyynnön, jossa pyydetään pelastustoimen hälytystietojen luovuttamista jatkossa reaaliaikaisesti tai viipymättä vastaavassa laajuudessa kuin tietoja on aiemmin välitetty Peto-media -järjestelmän kautta sekä tarvittaessa datamuodossa. Tietopyyntö on siirretty sisäministeriöstä hyvinvointialueiden käsiteltäväksi, koska pyynnön kohteena olevat tiedot ovat hyvinvointialueiden rekisterinpitoon kuuluvia tietoja.
Pelastusviranomainen toteaa, että julkisuuslain (621/1999) 9 §:n mukainen tiedonsaantioikeus kohdistuu viranomaisen hallussa oleviin asiakirjoihin. Nyt esitetty pyyntö ei kohdistu yksilöityyn asiakirjaan tai olemassa olevaan asiakirja-aineistoon, vaan tulevaisuudessa syntyvään jatkuvaan ja reaaliaikaiseen hälytystietovirtaan sekä sen välittämiseen tietopyynnön esittäjälle.
Julkisuuslaki ei lähtökohtaisesti velvoita viranomaista järjestämään tietopyynnön esittäjälle jatkuvaa tiedonsiirtopalvelua, teknistä rajapintaa tai muuta reaaliaikaista tietojen jakelujärjestelyä. Viranomaisen velvollisuus koskee sen hallussa olevien julkisten asiakirjojen luovuttamista julkisuuslain mukaisesti, ei uuden tiedonvälityspalvelun ylläpitämistä tai rakentamista tietojen vastaanottajaa varten.
Tietopyynnössä viitataan Peto-media -järjestelmän kautta aiemmin välitettyihin tietoihin ja niiden luovuttamisen vakiintuneeseen käytäntöön. Pelastusviranomainen toteaa, että kyseinen tiedonvälitys ei ole ollut Pirkanmaan pelastuslaitoksen ylläpitämä tai hallinnoima palvelu. Kyseessä on ollut valtakunnallinen toimintamalli, jonka hallinnoinnista ja kehittämisestä on vastannut sisäministeriö. Näin ollen Peto-mediaan perustunut tiedonsiirtokäytäntö ei ole muodostanut sellaista Pirkanmaan pelastuslaitoksen omaa vakiintunutta tiedonluovutusmenettelyä, jonka perusteella pelastuslaitokselle syntyisi velvollisuus järjestää vastaava automaattinen tiedonsiirto myös jatkossa.
Sisäministeriön pelastustoimen onnettomuustiedottamisen uudistusta koskevan tiedotteen mukaan pelastustoimen hälytystehtävistä ei jatkossa julkaista automaattista ensitiedotetta. Tiedotteessa todetaan lisäksi, että tiedot tarkistetaan ennen julkaisemista tietojen oikeellisuuden ja asianosaisten yksityisyydensuojan varmistamiseksi. Pelastuslaitokset vastaavat oman alueensa pelastustoimen viestinnästä ja tiedottamisesta.
Pirkanmaan hyvinvointialueen pelastuslaitos tiedottaa jatkossakin merkittävistä onnettomuuksista ja pelastustoimen tehtävistä voimassa olevan lainsäädännön, viranomaisviestinnän periaatteiden sekä tapauskohtaisen harkinnan mukaisesti. Haluamme edelleenkin ylläpitää hyvää yhteistyötä ja ennakoivaa tiedottamista tiedotusvälineiden suuntaan sekä onnettomuusalueen väestölle turvallisuuden näkökulmasta. Tiedottaminen toteutetaan pelastuslaitoksen käytössä olevien viestintäkanavien kautta.
Liite: Sisäministeriön tiedote: Pelastustoimen viestintää ja onnettomuustiedottamista koskevien järjestelyjen muutokset