Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Järjestelmäinsinööri Pasi Mäenpää, puh. +358504651043, pasi.maenpaa@pirha.fi
Hankinnan kohteena ovat Elisan matkaviestinverkon mobiililiittymät, joita hankitaan varaliittymiksi Pirkanmaan hyvinvointialueella käytössä oleviin varmistettaviin laitteisiin. Laitteissa käytetään ensisijaisesti DNA Oyj:n liittymiä, jotka perustuvat Teleoperaattoripalvelut 2022-2026 (DPS) -hankinnan perusteella tehtyihin hankintoihin (Pirha viranhaltijapäätös 1512/2026, Mobiilioperaattoripalveluiden hankinta vuosille 2026-2031).
Toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi organisaatio tarvitsee ensisijaisista liittymistä riippumattomat varaliittymät. Varaliittymien tarkoituksena on turvata kriittisten tietoliikenneyhteyksien jatkuvuus tilanteissa, joissa ensisijainen yhteys ei ole käytettävissä esimerkiksi alueellisen tai valtakunnallisen verkkohäiriön, radioverkon vikatilanteen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Toiminnan jatkuvuuden varmistamisessa on olennaista, että varaliittymien tarjoaja hallitsee itse omaa verkkoaan. Valvonta- ja vastuuketjun tulee olla niin lyhyt kuin mahdollista, ja häiriöitilanteissa tarjoajan eri alojen asiantuntijoiden on kyettävä osallistumaan selvitystyöhön mahdollisimman nopeasti.
Suomessa toimii kolme valtakunnallista matkaviestinverkkoa: Elisa, DNA ja Telia. DNA ja Telia hyödyntävät Suomen Yhteisverkko Oy:n toiminta-alueella yhteistä radioverkko-infrastruktuuria. Yhteisverkkojärjestelyn vuoksi DNA:n ja Telian palveluiden käytettävyys sekä kuuluvuusominaisuudet ovat yhteisverkon alueella riippuvaisia samasta radioverkko-infrastruktuurista. Pirhan henkilökunnan ja laitteiden liikkuessa varaliiittymiä käytetään myös yhteisverkkoalueella. Pirhan Hankintayksikön arvion mukaan Telian liittymiä ei voida tämän vuoksi pitää tarkoituksenmukaisena vaihtoehtona DNA:n liittymien varayhteyksiksi tilanteissa, joissa tavoitteena on mahdollisimman riippumaton varmistusratkaisu. Elisa toimii valtakunnallisesti omassa radioverkossaan, minkä vuoksi Elisan liittymät muodostavat hankintayksikön arvioinnin perusteella tarkoituksenmukaisen ja teknisesti riippumattoman varayhteysratkaisun DNA:n liittymille.
Tarvittavien varaliittymien ja oheispalveluiden määrä nousee puheratkaisuiden modernisoinnin yhteydessä arviolta 1000-2000 päätelaitteeseen. Elisalta saadun tarjouksen mukaan hankinnan arvo on enintään 720000 € 48 kuukauden sopimuskaudella.
Pirhan hankintayksikkö katsoo, että hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaiset suorahankinnan edellytykset täyttyvät. Hankinnan toteuttaminen edellyttää teknisestä syystä sellaista verkkoarkkitehtuuriin perustuvaa riippumatonta varmistusratkaisua, jonka tässä tapauksessa voi tarjota vain Elisa Oyj. Järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole käytettävissä hankinnan tavoitteeseen nähden, eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.
Suorahankintamenettelyn avoimuuden varmistamiseksi Hankintayksikkö julkaisee hankintalain mukaisen vapaaehtoisen suorahankintailmoituksen.
Hankintasopimus allekirjoitetaan vasta lainmukaisen 14 vuorokauden odotusajan päätyttyä suorahankintailmoituksen julkaisemisesta.
Päätösesitys
Esitetään hankittavaksi hankinnan kohteena olevat mobiilivaraliittymät Elisa Oyj:ltä hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan perusteella toteutettavana suorahankintana. Elisalta saadun tarjouksen mukaan hankinnan arvo on enintään 720000 € 48 kuukauden sopimuskaudella.
Esitetään että, Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii Pirkanmaan hyvinvointialueen tietohallinnosta ICT- palveluvastaava. Sopimuksen tekohetkellä vastuuhenkilöksi nimetään järjestelmäinsinööri Pasi Mäenpää. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilöiden nimeämisestä sopimukselle.