Perustelut
Kunta ja hyvinvointialuetyönantajat (KT) sekä pääsopijajärjestöt (SOTE, JAU, JUKO) ovat sopineet SOTE-sopimuksen palkkausmääräysten muuttamisesta ja uudesta tasopalkkajärjestelmästä. Valtakunnallisen neuvottelutuloksen ja ohjeistuksen pohjalta on vuodenvaihteesta 2026 alkaen valmisteltu tasopalkkausjärjestelmään siirtymistä Pirkanmaan hyvinvointialueella. Muutos koskee noin 17 000 työntekijää.
SOTE-sopimuksen tasopalkkajärjestelmä korvaa nykyisen tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Tasopalkkajärjestelmä perustuu tehtävän edellyttämään osaamiseen ja vastuuseen ja niitä kuvaaviin tasokriteereihin. Tasopalkkajärjestelmässä tarkastellaan tehtävän edellyttämää osaamisen ja vastuun tasoa, ei henkilön osaamista. Tasopalkan lisäksi sopimukseen on otettu määräykset tasolisistä. Tasopalkkajärjestelmä on velvoittava ja se tulee ottaa käyttöön paikallisesti viimeistään 1.10.2026.
Uudessa tasopalkkajärjestelmässä tehtävän oikea osaamisen ja vastuun taso määräytyy SOTE-sopimuksen tasokriteerien, mahdollisten paikallisten tasokriteerien sekä paikallisen tasokuvauksen perusteella. SOTE-sopimuksen jokaiseen palkkaryhmään on määritelty omat tasokriteerit. SOTE-sopimuksen tasokriteerit kuvaavat kunkin palkkaryhmän eri tasojen keskeisimmät erottelevat tekijät. Niissä on huomioitu osaaminen ja vastuu, joita tehtävät edellyttävä. Tasokriteerit on laadittu kuvaamaan osaamisen ja vastuun lisääntymistä siirryttäessä A-tasolta vähintään tasolle B. Tasokriteereitä sovelletaan aina sen palkkaryhmän tehtäviin, johon ne on määritelty. SOTE-sopimuksen tasokriteerit ovat velvoittavia. SOTE-sopimuksen tasokriteerien lisäksi työnantaja voi tarvittaessa määritellä paikallisia tasokriteerejä. Mahdollinen paikallinen tasokriteeri toimii vastaavalla tavalla kuin SOTE-sopimuksen tasokriteeri.
Pirkanmaan hyvinvointialueella on paikallisesti neuvoteltu tasokriteereistä, tasokuvauksista sekä tasolisistä uudessa järjestelmässä. Pirkanmaalle tulee käyttöön palkkaryhmien sisällä yhteensä vähintään 65 erilaista palkkatasoa, joille jokaiselle on laadittu tasokuvaukset. Palkkaustyöryhmän työskentely jatkuu koko sopimuskauden 2025–2028 ajan. Uuteen tasopalkkajärjestelmään siirrytään 1.10.2026 ja sen mukaiset palkat ovat maksussa marraskuussa 2026.
Hallintosäännön 13 §:n 5. kohdan mukaan henkilöstöjaosto päättää palkkausjärjestelmää koskevat periaatteet.
Aluehallitus vastaa harmonisointisuunnitelman päivityksestä palkkausjärjestelmän päivityksen pohjalta. Palkkausjärjestelmän edellyttämää palkkojen harmonisointia toteutetaan SOTE-sopimuksen määrittelemien järjestelyerien sekä aluevaltuuston päättämän talousarvion puitteissa.
Liitteenä diaesitykset SOTE-sopimuksen tasopalkkajärjestelmästä ja SOTE-tasopalkkajärjestelmän käyttöönotosta Pirkanmaan hyvinvointialueella. Lisäksi oheismateriaalina on liitteiden 1, 2, 3, 4 ja 5 tasokuvauksia sekä SOTE-tasopalkkajärjestelmän tasolisäkuvaus.