Perustelut
Sosiaali- ja terveysjohtajan viranhaltijapäätöksestä 5.6.2026 § 60 koskien Niittykodin yhteisöllisen asumisen yksikön toiminnan lakkauttamista on saapunut 18.6.2026 oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksen on jättänyt Parkanon Rantakoto ry.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (laki hyvinvointialueesta 142 §). Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa.
Oikaisuvaatimus
Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että viranhaltijapäätös Niittykodin yhteisöllisen asumisen yksikön toiminnan lakkauttamisesta kumotaan ja yksikön toiminnan annetaan jatkua. Toissijaisesti vaaditaan, että päätöksen täytäntöönpano keskeytetään ja asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että asukkaiden itsemääräämisoikeus ja yksilölliset tarpeet otetaan todellisesti huomioon. Oikaisuvaatimus on liitteenä.
Perustelut
Niittykoti on Parkanossa sijaitseva kehitysvammaisten aikuisten asumisyksikkö, jossa on yhteisöllistä asumista. Yksikön toiminta on siirtynyt Pirkanmaan hyvinvointialueelle osana Pirkanmaan hyvinvointialueen sekä Kolmostien Terveys Oy:n välistä liikkeenluovutusta 1.1.2026 alkaen (aluehallitus 22.9.2025 § 259).
Yksikön siirtyessä vuoden alusta Pirkanmaan hyvinvointialueelle seitsemästä asukaspaikasta oli täytettynä viisi. Huhtikuussa 2026 toiminnan edellytyksiä ryhdyttiin arvioimaan asiakasmäärän vähennyttyä edelleen yhdellä asiakkaalla. Asiakasmäärän väheneminen Parkanon alueella on ollut pitkään jatkunut kehityssuunta, joka liittyy alueen väestökehitykseen ja muuttoliikkeeseen. Samanaikaisesti palvelujen kysyntä on hyvinvointialueen reuna-alueilla vähentynyt ja toisaalta kasvukeskuksissa lisääntynyt. Uusien asiakkaiden määrän Niittykodin alueella ei siten arvioida kasvavan, jolloin yksikön toimintaedellytysten katsotaan heikentyneen. Ennen päätöksentekoa arvioitiin asumispalveluja odottavien asiakkaiden tilanteet sekä Parkanon alueella asuvien täysi-ikäisten kehitysvammaisten henkilöiden mahdollista tarvetta yhteisölliselle asumiselle. Selvityksen perusteella yhteisölliseen asumiseen soveltuvia henkilöitä todettiin olevan hyvin vähäinen määrä.
Niittykotiin on ollut hankala saada sijaisia lyhyisiin poissaoloihin, minkä vuoksi yksikön esihenkilö on joutunut paikkaamaan poissaoloja. Tämän seurauksena on arvioitu, että palvelun turvallinen toteuttaminen yksikössä ei ole jatkossa mahdollista. Lisäksi yksikön pieni koko ja vähäinen asiakasmäärä heikentävät toiminnan kustannustehokkuutta. Edellä mainituista syistä johtuen yksikön jatkamisella ei ole toiminnallisesti tai taloudellisesti kestävää perustaa.
Asiakkaille järjestetään heidän yksilöllistä palvelutarvettaan vastaavat sosiaalipalvelut heille soveltuvissa asumisyksiköissä siten, että oikeus välttämättömiin ja riittäviin palveluihin turvataan. Vammaispalvelulain ja YK:n vammaissopimuksen mukaisesti asumisen järjestämisessä otetaan huomioon asiakkaan toivomukset ja yksilöllinen palvelutarve. Lainsäädäntö turvaa oikeuden tarvittaviin palveluihin, mutta ei oikeuta tiettyyn yksittäiseen asumisyksikköön tai palvelun toteuttamistapaan.
Asiakkaiden näkemykset on selvitetty asian valmistelun yhteydessä ja jokaisen asiakkaan palvelutarpeenarvio on päivitetty. Hyvinvointialueen velvollisuutena on huolehtia palvelujen asianmukaisesta ja turvallisesta järjestämisestä lainsäädännön edellyttämällä tavalla.
Päätös Niittykodin asumisyksikön lakkauttamisesta perustuu palvelun toteuttamisedellytysten kokonaistarkasteluun. Ratkaisun tavoitteena on turvata palvelujen jatkuvuus ja toiminnan kestävyys sekä varmistaa asiakkaiden turvallisuus ja palvelujen järjestyminen heidän yksilöllisiä tarpeitaan vastaavalla tavalla.
Toimeenpanon keskeytys
Hyvinvointialuelain 148 § mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai viranhaltija taikka valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.
Oikaisuvaatimus ei käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi. Yksikön vuokrasopimusta koskevat neuvottelut käydään kuluvan syksyn aikana.
Liitteenä sosiaali- ja terveysjohtajan viranhaltijapäätös 5.6.2026 § 60 ja päätöksestä tehty oikaisuvaatimus.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi
Aluehallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen.