Perustelut
Pirkanmaan hyvinvointialueella hallintosäännön mukaan konserni- ja toimitilajaosto vastaa suurten tai strategisten investointihankkeiden valmistelusta ja valvonnasta. Strategisiksi hankkeiksi luetaan investointihankkeet, joiden arvo on yli 30 milj. euroa.
Konserni- ja toimitilajaoston 12.3.2024 kokouksessa päätettiin investointien seurannasta osavuosikatsauksen aikataululla neljännesvuosittain ja laajempana dokumenttina puolivuosittain.
Strategisten investointihankkeiden ja hyvinvointialueen omaan taseeseen toteutettavien investointien osavuosikatsaus on tuotettu jaksolta 1.1.2026-30.6.2026. Tilannekatsaus sisältää talousarvion toteuman ja ennusteen sekä selvitykset mahdollisiin poikkeamiin ja lisäksi lyhyen kirjallisen kuvauksen vuokravaikutteisten rakennusinvestointien sekä strategisten investointihankkeiden etenemisestä.
Talousarviomuutos
Investointien seurata on tehty verraten voimassa olevaan talousarvioon, joka on muuttunut 15.6.2026 aluevaltuuston päätöksellä. Talousarviomuutoksessa on tehty seuraavia muutoksia hyvinvointialueen vuoden 2026 investointeihin.
- Keskuspaloasema +6,7 miljoonaa euroa
- Nekalan paloasema -2,59 miljoonaa euroa (Aikaisemmin 13,29 miljoonaa euroa, muutoksen jälkeen 10,7 miljoonaa euroa)
- Kaupin yliopistollinen soteasema -1,8 miljoonaa euroa (Aikaisemmin 6 miljoonaa euroa, muutoksen jälkeen 4,2 miljoonaa euroa)
- Osakkeet ja osuudet -3 miljoonaa euroa (Aikaisemmin 6 miljoonaa euroa, muutoksen jälkeen 3 miljoonaa euroa)
- Henkilöstöhallinnon järjestelmä uusi rivi 0,3 M€ summalla*
- Asianhallintajärjestelmä uusi rivi 0,3 M€ summalla*
- Erillisrekisterien hallintajärjestelmä uusi rivi 0,5 M€ summalla*
* Hankkeen toteutustapa on muutettu investointeja vastaavasta sopimuksesta oman taseen investoinniksi.
Investoinnit 1-6/2026
SOTE rakennusinvestointien kokonaisuudessa kuluvan vuoden määrärahavaraus muutetussa talousarviossa on 109,8 M€ ja toteumaennuste on 106,0 M€. Toteumaa SOTE rakennusinvestoinneissa on kertynyt ajalla 1-6/2026 28.8 M€, joka on 26 % voimassa olevasta talousarviosta.
SOTE laite- ja kalustoinvestointien kokonaisuuden määrärahavaraus vuodelle 2026 on 16,4 M€ ja toteumaennuste on 12,1 M€. Toteumaa on kertynyt ainoastaan pienten hankinnat -alakokonaisuudesta noin 2,9 M€ vuoden 2026 ensimmäisen puolen vuoden aikana, joka on SOTE laite- ja kalustoinvestointien määrärahavarauksesta 18 %.
SOTE muut investoinnit -kokonaisuuden toteumaennuste ja muutetun talousarvion mukainen määrärahavaraus vastaavat toisiaan ja ovat molemmat 4,7 M€. ICT-investointien kokonaisuuden toteumaennuste on 200 t€ ja määrärahavaraus on 1,1 M€. Toteumaa ei kummassakaan kokonaisuudessa ole aikavälillä 1-6/2026.
PELA rakennusinvestointien kokonaisuuden muutetun talousarvion mukainen määrärahavaraus ja toteumaennuste vastaavat toisiaan täysin summalla 17,4 M€. Toteuma kokonaisuudessa välillä 1-6/2026 on 3,6 M€. PELA laite- ja kalustoinvestoinnit -kokonaisuuden toteuma ennuste on 1,8 M€ ja määrärahavaraus 3,6 M€. Kokonaisuuteen toteumaa on kertynyt kuluvalle vuodelle 0,9 M€ välillä 1-6/2026.
Kokonaisuutena Pirkanmaan hyvinvointialueen investointien toteuma välillä 1-6/2026 on 36,2 M€, joka on 24 % muutetusta talousarviosta. Toteumaennuste on 142,2 M€ ja sen osuus muutetusta talousarviosta on 93 %.
Investointeja vastaavat sopimukset: vuokravaikutteiset investoinnit SOTE ja PELA 1-6/2026
Vuokravaikutteinen investointi on hyvinvointialueen tarpeesta vuokranantajan tekemä investointi omistamaansa kiinteistöön tai toimitilaan. Hyvinvointialue sitoutuu vuokravaikutteiseen investointiin tekemällä sopimuksen ko. investoinnista muodostuvan pääoma-/investointivuokran maksamisesta. Vuokravaikutteinen investointi näkyy investointiohjelmassa arvioidun investoinnin suuruisena sinä vuonna, jolloin sitoutuminen investointiin arvioidaan tehtävän.
SOTE vuokravaikutteiset investoinnit -kokonaisuudessa kuluvan vuoden määrärahavaraus on 14,5 M€. Kokonaisuuden toteumaennuste vastaa täysin määrärahavarausta kaikilta osin ja kokonaisuuden toteuma ajalta 1-6/2026 on 0 €.
PELA vuokravaikutteiset investoinnit -kokonaisuuden toteumaennuste vastaa täysin määrärahavarausta, joka on 18,1 M€. Toteumaa kokonaisuuteen välillä 1-6/2026 on kertynyt 80 t€, joka on kertynyt pienet hankkeet -alakokonaisuuteen. 80 t€ vastaa alle prosenttia PELAn vuokravaikutteisten investointien toteumaennusteesta ja määrärahavarauksesta.
Omaan taseeseen rakennettavat rakennusinvestoinnit
Omaan taseeseen rakennettavat strategiset investointihankkeet painottuvat Tays Keskussairaalan alueelle. Keskeisiä kokonaisuuksia ovat Tays uudistamisohjelman loppuvaihe, lasten- ja nuorisopsykiatrian Y-rakennus sekä Kaupin yliopistollinen sote-asema.
Uudistamisohjelman hankekokonaisuus
Tays uudistamisohjelman loppuvaiheeseen kuuluvat sairaalarakennus M-rakennus, pysäköinti- ja logistiikkarakennus P-rakennus sekä F-rakennuksen laajennus eli PET-keskus. Kehitysvaiheessa on tarkennettu hankekokonaisuuden kustannuksia, aikataulua, rakennettavuutta ja rakentamisjärjestystä yhteistyössä suunnittelijoiden ja SRV Rakennus Oy:n kanssa. Projektinjohtourakan sopimus valmisteltiin kesäkuun aikana. Päätöskäsittely on elokuussa.
Projektinjohtourakan sopimuksen ulkopuolelle jää L-rakennuksen B-osan tilamuutokset (lasten- ja nuorisopsykiatrialta vapautuvat tilat) sekä R-rakennuksen laajennus ja tilamuutokset MRI-tiloille, jotka sisältyvät Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen kokonaisbudjettiin.
Tays Keskussairaalan alueen tulevaisuuteen varaudutaan asemakaavoituksella. Lähtökohdiksi valmistellaan tarkastelu erikoissairaanhoidon tarpeista, toiminnallisista yhteyksistä, vaiheistuksesta ja varautumisesta. Tavoitteena on mahdollistaa keskussairaalan ydinalueen tarvelähtöinen kehittäminen. Kaavoitus etenee Tampereen kaupungin prosessien mukaan tavoitteellisesti vuoden 2027 kaavaohjelmassa.
Loppuvaiheen hankekokonaisuuden eteneminen
Toiminnallinen suunnittelu
Toiminnallinen suunnittelu etenee hallitusti. Tuottavuuspotentiaalin toteuttavien muutosten läpivientiä johdetaan systemaattisesti. Tuottavuuspotentiaalin mahdollistavista tehtävistä on toteutettu noin puolet, ja etenemistä seurataan säännöllisissä ohjausryhmissä.
Sairaalarakennus (M-rakennus)
M-rakennus on yleissuunnitteluvaiheessa. Muuntuva osa on suunnittelussa, kiinteä osa lukittu ja talotekniikan käyttäjäsuunnittelu jatkuu vuoden 2026 loppuun. Valmistelevat työt jatkuvat syksyyn 2026, rakentaminen käynnistyy syksyllä 2026 ja valmistumistavoite on vuoden 2032 lopussa.
Pysäköinti- ja logistiikkarakennus (P-rakennus)
Sairaala-apteekin puhdastilojen sijoittaminen P-rakennuksen katolle on hyväksytty konserni- ja toimitilajaostossa 24.3.2026. Ratkaisu tukee lääkevalmistuksen automatisointia ja varautumista. Yleissuunnittelu valmistuu syksyllä 2026, rakentaminen alkaa arviolta kesällä 2027 ja valmistuu vuodenvaihteessa 2030–2031.
PET-keskus (F-rakennuksen laajennus)
PET-keskus sijoittuu F-rakennuksen viereen isotooppilääketieteen läheisyyteen. Suunnittelu etenee aikataulussa ja voidaan viedä loppuun syklotronitoimittajan valinnan jälkeen. Hankintaprosessi on käynnissä. Laitetoimittaja valitaan syksyllä 2026, vanhat MRI-tilat puretaan 2028 ja tilat valmistuvat keväällä 2031.
MRI-laajennus (R-rakennus)
MRI-laitteet siirretään R-rakennuksen laajennusosaan, johon sijoittuu myös syövänhoidon vastaanottotiloja. Rakentamislupa on lainvoimainen, väistö- ja tilamuutokset tehdään kesällä 2026 ja urakoitsijapäätös on suunniteltu elokuulle 2026. Uudisosa valmistuu syksyllä 2027.
Lasten- ja nuorisopsykiatria (Y-rakennus)
Y-rakennuksen runkoasennus valmistuu elokuussa 2026. Julkisivu-, vesikatto- ja sisävaiheen työt ovat käynnissä, ja toteutussuunnittelu on pääosin valmis.
Rakennusaikaa pyritään lyhentämään palkkiomallilla, jos alkuperäinen aikataulu alittuu 1–3 kuukaudella.
Riskienhallinta ja toiminnallinen suunnittelu etenevät suunnitellusti. Runkovaiheen viive on kurottu kiinni. Muuttoa valmistellaan muutosjohtamisen kautta ja hankkeen valmistuminen ajoittuu vuodenvaihteeseen 2027–2028.
Kaupin yliopistollinen sote-asema (C-rakennus)
Kaupin sote-aseman yhteisjärjestely- ja rasitesopimusta sekä ajoväyläratkaisua on valmisteltu Tampereen kaupungin ja FM 4 -kiinteistön kanssa. Alustava sopimusluonnos hyväksyttiin toukokuussa 2026.
Rakentamislupahakemus on jätetty 22.5.2026. Investointipäätöksen aineisto on valmisteltu päätöskäsittelyä varten elokuulle 2026. Urakkamuodoksi esitetään jaettua kiinteähintaista urakkaa. Kilpailutus on tavoitteena toteuttaa syksyllä 2026. Rakentaminen käynnistyy arviolta kesällä 2027 ja valmistuminen ajoittuu kesälle 2029.
Hoitajantien pysäköintihalli
Aluehallitus hyväksyi pysäköintihallin toteutuksen oman taseen investointina tammikuussa 2026. KVR-urakan kilpailutus on valmistunut, ja urakoitsijaksi valittiin Jatke Pirkanmaa Oy huhtikuussa 2026.
Rakentaminen käynnistyi toukokuussa 2026 ja etenee sovitussa aikataulussa. Hallin valmistuminen ajoittuu keväälle 2027.
Hallintosäännön 14 §:n 3 kohdan mukaan konserni- ja toimitilajaoston tehtävänä on vastata suurten tai strategisten investointihankkeiden valmistelusta ja valvonnasta.
Liitteenä esittelydiat ja hankeraportti.