Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Mauri Koski, mauri.koski@dominushankinnat.fi
Hankinnan kuvaus
Hankinnan kohteena on Tampereen yliopistollisen sairaalan alueelle rakennettavan hiukkaskiihdytinlaboratorion laitteistokokonaisuus, jonka tarkoituksena on radioaktiivisten lääkkeiden valmistus. Rakennuskokonaisuus on suunnitteluvaiheessa ja sen oletettu valmistuminen on vuosina 2030 - 2032. Hankinta ei sisällä itse rakennusta.
Hankinnan kulku
Pirkanmaan hyvinvointialue käynnisti 8.10.2025 päivätyllä hankintailmoituksella tarjouskilpailun Tampereen yliopistollisen sairaalan alueelle rakennettavan hiukkaskiihdytinlaboratorion laitteistokokonaisuudesta. Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo ylittää hankintalain 26 §:n mukaisen tavarahankintoja koskevan EU-kynnysarvon.
Kilpailutuksen toteutuksesta vastaa Tuomi Logistiikka Oy Pirkanmaan hyvinvointialueen toimeksiannosta.
Hankinnassa on kyse hankintalain mukaisesta tavarahankinnasta ja hankinta toteutettiin hankintalain 34 §:n mukaisena neuvottelumenettelynä.
Hankintailmoitus / osallistumispyyntö julkaistiin julkisten hankintojen sähköisissä ilmoituskanavissa (HILMA ja TED) 10.10.2025.
Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska laitteistokokonaisuus on tarkoituksenmukaista toteuttaa yhden toimittajan toimesta, projektin hallinnollisista sekä kokonaiskustannuksellisista syistä.
Hankintayksikkö sai määräaikaan (7.11.2025) mennessä osallistumishakemuksen kahdelta (2) ehdokkaalta:
- GE Healthcare Finland Oy
- Ion Beam Applications SA.
Osallistumishakemusten avaamisen jälkeen hankintayksikkö tarkasti ehdokkaiden soveltuvuuden osallistumispyynnön mukaisesti. Tarkastuksessa todettiin, että molemmat ehdokkaat täyttivät osallistumispyynnössä asetetut ehdokkaita koskevat soveltuvuusvaatimukset.
Hankintayksikkö päätti valita neuvottelumenettelyyn molemmat edellä mainitut soveltuvuusvaatimukset täyttäneet ja osallistumishakemuksen jättäneet ehdokkaat.
Hankintayksikkö teki neuvottelumenettelyyn hyväksyttyjen ehdokkaiden valinnasta 10.11.2025 päätöksen, joka annettiin 12.11.2025 tiedoksi molemmille osallistumishakemuksen jättäneille ehdokkaille.
Hankintayksikkö lähetti neuvottelumenettelyyn valituille ehdokkaille alustavan tarjouspyynnön ja neuvottelukutsun 26.11.2025. Alustavan tarjouspyynnön mukaisesti alustavat tarjoukset tuli toimittaa viimeistään 5.1.2026. Määräaikaan menneessä alustavan tarjouksen jättivät molemmat ehdokkaat.
Hankintayksikkö kävi valittujen ja alustavan tarjouksen lähettäneiden tarjoajien kanssa ensimmäisen neuvottelukierroksen 13.1.2026 ja 22.1.2026.
Ensimmäisen neuvottelukierroksen jälkeen hankintayksikkö lähetti 14.2.2026 tarjoajille alustavan tarjouspyynnön nro 2. Alustavassa tarjouspyynnössä nro 2 hankintayksikkö pyysi tarjoajilta kommentteja päivitettyihin hankinta-asiakirjoihin ennen lopullisen tarjouspyynnön julkaisemista sekä alustavia tarjouksia tarvikkeista ja takuuajan jälkeiseen huoltosopimukseen liittyen. Alustavan tarjouspyynnön nro 2 mukaisesti alustavat tarjoukset nro 2 tuli toimittaa viimeistään 6.3.2026. Määräaikaan menneessä alustavan tarjouksen nro 2 jättivät molemmat tarjoajat.
Hankintayksikkö kävi tarjoajien kanssa toisen neuvottelukierroksen 23.3.2026.
Edellä kuvatun neuvotteluvaiheen jälkeen hankintayksikkö laati lopullisen tarjouspyynnön ja lähetti sen tarjoajille 30.4.2026. Lopullisen tarjouspyynnön mukaan lopulliset tarjoukset tuli jättää 25.5.2026 mennessä. Hankintayksikkö pidensi lopullisten tarjousten määräaikaa kaksi (2) kertaa siten, että lopulliset tarjoukset tuli antaa viimeistään 22.6.2026 mennessä.
Määräaikaan menneessä lopullisen tarjouksen jättivät molemmat tarjoajat.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisen tarkoituksena oli arvioida tarjouksia suhteessa niihin vaatimuksiin, joita hankittavalta laitteistoltaedellytettiin.
GE Healthcare Finland Oy:n tarjous oli tarjouspyynnön mukainen.
Ion Beam Applications SA:n tarjous ei ollut tarjouspyynnön mukainen, koska tarjottu laitteisto ei täyttänyt kaikkia hankittavalle laitteistolle asetettuja pakollisia vähimmäisvaatimuksia. Ion Beam Applications SA:n tarjouksen hylkäämisen perusteet on kuvattu yksityiskohtaisesti hankintapäätöksen liitteenä olevassa perusteluliitteessä, joka on toimitettu vain asianosaiselle, eli Ion Beam Applications SA:lle.
Tarjousten vertailu
Koska lopullisen tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia saatiin vain yksi (1), tarjousten muodollista vertailua ei voitu suorittaa. Hankintayksikkö arvioi kuitenkin molemmat saadut tarjoukset ja katsoo, että GE Healthcare Finland Oy:n tarjous olisi tarjousten vertailussa sijoittunut ensimmäiseksi, vaikka myös Ion Beam Applications SA:n tarjous olisi ollut tarjouspyynnön mukainen. Koska tarjousten muodollista vertailua ei ole suoritettu, hankintayksikkö ei ole laatinut tarjousten vertailutaulukkoa.
GE Healthcare Finland Oy:n tarjous vastasi myös hankintayksikön arviota hankinnan arvosta sekä kustannustasosta kokonaisuudessaan. Hankintayksikkö arvioi lisäksi, että tarjottu laitteisto ja siihen liittyvät palvelut ovat laadullisesti ja toiminnallisesti hankinnan tavoitteiden mukaisia ja kokonaistaloudellisesti hyväksyttäviä. Näin ollen hankintayksikkö katsoo, että vaikka lopullisen tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia saatiin vain yksi (1), hankinnan keskeyttäminen ei olisi tarkoituksenmukaista.
Hankintayksikkö on lisäksi ennen hankintamenettelyn käynnistämistä toteuttanut markkinakartoituksen ja käynyt laajaa markkinavuoropuhelua potentiaalisten toimittajien kanssa. Markkinakartoituksen ja neuvottelumenettelyn perusteella hankintayksikkö on arvioinut, että hankinnan keskeyttämisestä ei olisi odotettavissa sellaista hyötyä, jonka perusteella hankinnan jatkamisesta luopuminen olisi perusteltua. Näin ollen hankintayksikkö katsoo, että hankinnan keskeyttäminen ei olisi tarkoituksenmukaista, vaan hankinnan toteuttaminen GE Healthcare Finland Oy:ltä on sekä markkinatilanteen että hankinnan tavoitteiden kannalta perusteltu ratkaisu.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi.