Perustelut
Aluehallitus on kokouksessaan 6.10.2025 (§ 276) hyväksynyt Pirkanmaan hyvinvointialueen päivitetyt avustustoiminnan yleiset periaatteet. Avustustoiminnan yleisiä periaatteita on tarpeen päivittää valmistelussa tunnistettujen tarpeiden ja järjestöiltä saadun palautteen perusteella. Tavoitteena on selkeyttää avustuslajeja ja myöntämisperusteita, yhdenmukaistaa hakemusten arviointia sekä vahvistaa raportointia ja valvontaa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain (612/2021) 7§:n mukaisesti hyvinvointialueen on edistettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.
Hyvinvointialue avustaa lakisääteisiä tehtäviään tukevaa ja täydentävää järjestölähtöistä toimintaa. Avustukset on tarkoitettu sote-järjestöille ja muille hyvinvointia ja terveyttä edistäville järjestöille sekä pelastusalan toimijoille, silloin kun niiden toiminta on alueellista tai hyvinvointialueen tasoista. Sote-yhdistyksiä, -järjestöjä ja -säätiöitä on Pirkanmaalla vuoden 2026 tilastojen mukaan yhteensä 787 kpl.
Pirkanmaan hyvinvointialue jakoi vuonna 2026 järjestöavustuksia yhteensä noin 3,8 miljoonaa euroa. Avustusvalmistelua on tehty laajassa yhteistyössä eri palvelulinjojen asiantuntijoiden kanssa.
Pääkohdat tehdyistä muutoksista:
- Avustuslajien yksinkertaistaminen: Kumppanuusavustukset poistuvat, koska ero yleisavustuksiin on ollut vähäinen. Jatkossa myönnetään vain yleis- ja kohdeavustuksia.
- Myöntämisperusteiden täsmentäminen: Hakijan tulee olla rekisteröitynyt vähintään vuotta ennen hakua, ja avustettavan toiminnan tulee tukea alueellisen hyvinvointisuunnitelman tavoitteita.
- Avustettavan toiminnan rajaukset: Avustusta ei myönnetä toimintaan, jolle ei nähdä hyvinvointialueen näkökulmasta tarvetta. Avustuksen ulkopuolelle jääviä toimintoja ja kustannuksia täsmennetään.
- Yli 5 000 euron yleisavustusten pisteytysmalli: Pisteytys lisää arvioinnin läpinäkyvyyttä ja yhdenmukaisuutta, mutta päätös perustuu edelleen kokonaisarviointiin ja harkintaan.
- Raportoinnin ja valvonnan vahvistaminen: Avustuksen käytön tulee olla jäljitettävissä, raportoinnissa tulee kuvata tulokset ja vaikutukset, ja valvontaa voidaan toteuttaa riskiperusteisesti. Avustusten mahdollista takaisinperintää koskeva päätöksenteko siirtyy sote-johtajalle.
Pirhan avustustoiminnan yleisiä periaatteita on käsitelty aikaisemmin Pirkanmaan hyvinvointialueen soten johtoryhmässä 2.9.2026 ja hyvinvointialueen johtoryhmässä 7.9.2026.
Liitteenä avustustoiminnan yleiset periaatteet -asiakirja ja diaesitys.