Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Tekniset kilpailutukset, teknisetkilpailutukset@tuomi.fi, puh. +358 417306679
Turvallisuuspäällikkö Esa Särkimäki, puh. 050 365 6669, etunimi.sukunimi@pirha.fi
Hankinnan kuvaus
Tuomi Logistiikka Oy lähetti Pirkanmaan hyvinvointialueen toimeksiannosta 13.07.2026 julkaistavaksi HILMA-palveluun hankintailmoituksen itsenäisesti toimivan langattoman kulunvalvontajärjestelmän hankinnasta. Hankinta on sisältynyt aluehallituksen hyväksymään vuoden 2025 hankintasuunnitelmaan.
Hankinnassa valitaan yksi kokonaistaloudellisesti edullisin toimittaja sopimuskumppaniksi. Hankintasopimus tehdään määräaikaisena ja se on voimassa 31.12.2028 saakka. Sopimuskausi pyritään aloittamaan mahdollisimman pian hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Sopimusta on mahdollista jatkaa toistaiseksi voimassa olevalla optiokaudella. Hankinta kilpailutetaan kuitenkin hankintalain mukaisesti säännöllisin väliajoin.
Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä tavara- ja palveluhankinta. Hankinnassa sovellettiin lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankintamenettelynä oli hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely. Tarjouspyyntö liitteineen oli saatavilla Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa.
Hankintaa ei jaettu osiin, koska kyse oli aiemmin keskeytetyn osiin jaetun hankinnan yhden osan uudelleen kilpailutuksesta, eikä kyseessä olevaa osaa ollut tarkoituksenmukaista jakaa pienempiin osiin.
Hankinnan ennakoitu arvo on sitoumuksetta yhteensä noin 500 000 euroa sopimuskauden aikana.
Saadut tarjoukset
Tarjouksen jättivät määräaikaan 14.8.2026 klo 12.00 mennessä seuraavat tarjoajat:
- Certego Oy (2127363–0)
- Loihde Trust Oy (0863729–2)
- SafeIT Oy (1766600–1)
- Securitas Technology Oy (1936772-6)
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 §:ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain 81 §:n mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 §:ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.
Kaikki tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset kokonaisuudessaan.
Valitulta tarjoajalta on tarkistettu tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset sekä muiden asetettujen soveltuvuusvaatimusten täyttymisen ennen hankintapäätöstä. Valitulta tarjoajalta tarkistetaan viimeistään ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista vaaditut rikosrekisteriotteet (hankintamenettelyote) ja yhteisösakko- ote.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen
Hankintalain 74 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa tai ehdokasta määräajassa toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään puutteellisia tai virheellisiä tietoja ja asiakirjoja.
Kaikkien tarjoajien tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön ehdot.
Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta
Päätöksenteon perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään parasta hinta-laatusuhdetta. Enimmäispistemäärä oli 100 pistettä, joista 96 pistettä jaettiin hinnasta ja 4 pistettä laadusta.
Hinnan vertailu tehtiin laskemalla yhteen tarjoajan saamat hintapisteet. Hintapisteitä jaettiin palvelun kokonaishintaan vaikuttavista osahinnoista. Kustakin osahinnasta jaettiin pisteitä ko. kohdassa ilmoitetusti. Osahinnasta jaettavia pisteitä vertailtiin keskenään seuraavalla kaavalla: pienin annettu arvo/tarjottu arvo* kohdan osahinnan maksimipisteet. Tarjousten tarkoituksenmukaisen vertailtavuuden varmistamiseksi kaikki alle yhden (1) euron osahinnat pyöristettiin yhteen (1,00) euroon kun osahinnasta jaettavia pisteitä vertailtiin keskenään edellä mainitulla kaavalla. Hintapisteet pyöristettiin tarvittaessa kahden desimaalin tarkkuudella.
Laadusta annettavia pisteitä jaettiin Liitteessä 6 Vaatimusmäärittely kuvattujen laatupisteytettävien ominaisuuksien täyttymisestä. Kunkin laatupisteytettävän ominaisuuden täyttämisestä sai kaksi (2) pistettä laadusta.
Lopuksi hinnasta ja laadusta jaetut pisteet laskettiin yhteen.
Tarjoajien yhteen lasketetut hinnan ja laadun pisteet olivat seuraavat:
- Loihde Trust Oy, 91,76
- SafeIT Oy, 78,94
- Certego Oy, 74,87
- Securitas Technology Oy 59,73
Liitteessä 1 Vertailutaulukko on kuvattu tarkemmin, kuinka tarjoajien hinnan- ja laadun yhteenlasketut pisteet jakautuivat.
Edellä mainitun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyttä Loihde Trust Oy:tä esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi itsenäisesti toimivan langattoman kulunvalvontajärjestelmän hankinnassa.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi.
Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö
Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen toimitilapalveluiden toimialueen kiinteistöpalvelut ja vastuuhenkilönä toimii Turvallisuuspäällikkö Esa Särkimäki. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankintaa valmistellut työryhmä
Hankinnan valmistelussa toimi Pirkanmaan hyvinvointialueen ja Tuomi Logistiikka Oy: n asiantuntijoista koostunut työryhmä.