Esitys
Valmistelijan yhteystiedot
Hankintasuunnittelija Kristiina Terävä
Ostopalvelupäällikkö Marjut Schroderus
Hankinnan kuvaus
Tuomi Logistiikka Oy lähetti Pirkanmaan hyvinvointialueen toimeksiannosta 28.8.2026 julkaistavaksi HILMA-palveluun hankintailmoituksen 622204 / Tuetun asumisen palvelut. Hankinnan kohteena on Pirkanmaan hyvinvointialueen ostopalveluna hankittavat Tuetun asumisen palvelut.
Sopimuskausi alkaa tavoitteellisesti 1.1.2027 ja on voimassa toistaiseksi.
Kyseessä on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalvelujen kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä on hankintalain 109 § mukainen menettely. Tarjouspyyntö liitteineen oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/tuomilogistiikka
Hankinta jaettiin maantieteellisesti osa-alueisiin seuraavasti:
1. Tampere, Pirkkala
2. Kangasala, Orivesi, Kuhmoinen, Pälkäne
3. Ylöjärvi, Ikaalinen, Hämeenkyrö
4. Nokia, Sastamala, Punkalaidun
5. Lempäälä, Vesilahti, Valkeakoski, Akaa, Urjala
6. Virrat, Ruovesi, Parkano, Kihniö
7. Optio: Mänttä-Vilppula, Juupajoki
Hankinnan arvonlisäveroton vuosiarvo on arviolta noin 6 000 000 euroa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu
Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.
Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.
Saadut tarjoukset
Tarjouksen jättivät määräaikaan 29.9.2026 klo.16.00 mennessä 39 tarjoajaa. Tarjoajat on lueteltu osa-alueittain päätöksen liitteellä 1. Tarjoajat.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen
Hankintalain 113 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa tai ehdokasta määräajassa toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään puutteellisia tai virheellisiä tietoja ja asiakirjoja.
Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön ehdot.
Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta
Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Vertailuperusteena on halvin hinta, sillä laatu oli otettu huomioon vähimmäisvaatimuksissa.
Tarjousvertailussa tarjoajat asetettiin hintajärjestykseen tarjotun tuntihinnan perusteella. Kullekin osa-alueelle valitaan halvimman hinnan perusteella hintajärjestykseen asetettuna seuraava määrä palveluntuottajia:
Osa-alue 1. Tampere, Pirkkala 15 palveluntuottajaa
Osa-alue 2. Kangasala, Orivesi, Kuhmoinen, Pälkäne 6 palveluntuottajaa
Osa-alue 3. Ylöjärvi, Ikaalinen, Hämeenkyrö 6 palveluntuottajaa
Osa-alue 4. Nokia, Sastamala, Punkalaidun 6 palveluntuottajaa
Osa-alue 5. Lempäälä, Vesilahti, Valkeakoski, Akaa, Urjala 6 palveluntuottajaa
Osa-alue 6. Virrat, Ruovesi, Parkano, Kihniö 3 palveluntuottajaa
Optio: Osa-alue 7. Mänttä-Vilppula, Juupajoki 2 palveluntuottajaa
Tarjouspyynnön mukaisesti kaikki tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset valitaan vertailuun. Palvelutuotteelle oli asetettu kattohinta 68 euroa.
Valitut palveluntuottajat on ilmoitettu osa-alueittain sijajärjestyksessä liitteessä 2. vertailutaulukko.
Tarjoajat esitetään valittaviksi sopimuskumppaneiksi osa-alueittain hankintapäätöksen liitteen 2. vertailutaulukko mukaisessa etusijajärjestyksessä.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 §:ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain 81 §:n mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 §:ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 114 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.
Hankintayksikkö on tarkastanut valittavaksi esitettyjen yrityksien soveltuvuuden ennen hankintapäätöstä. Kaikki tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset kokonaisuudessaan. Valituilta tarjoajilta on tarkistettu tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ja muiden asetettujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen. GUAG Oy:n ja Juntos Palvelut Oy:n tulee toimittaa täydennetyt tiedot tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainittujen selvityksien ja todistuksien osalta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Valittujen tarjoajien tulee toimittaa ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista vaaditut rikosrekisteriotteet (hankintamenettelyote) ja yhteisösakko-ote.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen
hankintapalvelut@tuomi.fi.
Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö
Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen avopalveluiden palvelulinja ja vastuuhenkilönä toimii Toimialuejohtaja Maria Päivänen. Tehtävää hoitavan henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin tehtävänhoitajalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankintaa valmistellut työryhmä
Hankinnan valmistelussa toimii nimetty ohjausryhmä sekä eri kokoonpanoin kokoontuvia työryhmiä, joihin kuuluvat: Vastuualuejohtaja Maria Päivänen, Palvelupäällikkö Mari Selin- Kivenvuori, Ostopalvelupäällikkö Marjut Schroderus, Vastaava sosiaalityöntekijä Minna Taipale, Asiakasohjaaja Johanna Rajala-Kosonen, hankintasuunnittelija Kristiina Terävä, Tuomi Logistiikka hankintasiantuntija.