Perustelut
Pirkanmaan hyvinvointialueella hallintosäännön mukaan konserni- ja toimitilajaosto vastaa suurten tai strategisten investointihankkeiden valmistelusta ja valvonnasta. Strategisiksi hankkeiksi luetaan investointihankkeet, joiden arvo on yli 30 milj. euroa.
Konserni- ja toimitilajaoston 12.3.2024 kokouksessa päätettiin investointien seurannasta osavuosikatsauksen aikataululla neljännesvuosittain ja laajempana dokumenttina puolivuosittain.
Strategisten investointihankkeiden ja hyvinvointialueen omaan taseeseen toteutettavien investointien osavuosikatsaus on tuotettu jaksolta 1.7.2026-30.9.2026. Tilannekatsaus sisältää talousarvion toteuman ja ennusteen sekä selvitykset mahdollisiin poikkeamiin ja lisäksi lyhyen kirjallisen kuvauksen vuokravaikutteisten rakennusinvestointien sekä strategisten investointihankkeiden etenemisestä.
Investoinnit 1-9/2026
SOTE rakennusinvestointien kokonaisuudessa kuluvan vuoden määrärahavaraus muutetussa talousarviossa on 109,8 M€ ja toteumaennuste on 98,0 M€. Kokonaisuutena SOTE rakennusinvestointien toteuma syyskuun lopun tilanteessa on 56,9 M€ ja se on 52 % muutetusta talousarviosta. Erot talousarvion ja toteumaennusteen välillä kokonaisuudessa syntyvät seuraavista hankkeista:
- Uudistamisohjelman loppuvaihe -hankkeen aikataulu on tarkentunut ja odotettua suurempi osa kustannuksista kohdistuu vuosille 2028-2031, jonka vuoksi vuoden 2026 toteumaennustetta on laskettu 5,1 M€
- Hoitajantien pysäköintihallin osalta määrärahavarauksen ja toteumaennusteen eron -2,4 M€ selittää kilpailutuksen valmistumisen myötä tarkentunut arvio hankkeen kustannuksista.
- Muut toimitilamuutokset -kokonaisuuden ennuste on 0,3 M€ määrärahavarausta suurempi, joka johtuu tarpeesta ylimääräiselle leasing sopimuksen lunastukselle.
- Hankkeet, Valkeakoski -kokonaisuuden toteumaennuste on 1,4 M€ määrärahavarausta alhaisempi, koska Valkeakosken sairaalan viidennen kerroksen urakka on toteutumassa suunniteltua edullisemmin.
- Hankkeet, Sastamala -kokonaisuuden osalta vesikattojen uusintaa ei olla päästy aloittamaan suunnitellusti, mistä johtuen loppuvuoden ennuste on pienentynyt 0,5 M€.
- Hankkeet, Pitkäniemi -kokonaisuuden toteumaennustetta on vähennetty 2,4 M€, koska kokonaisuuteen sisältyvän tukipalvelurakennuksen toteuttamistapa on päätetty muuttaa ja sen toteutus on siirtynyt vuodelle 2027.
- Tampere, Kehitysvammaisten tukisäätiön kiinteistökannan oston toteumaennuste on 0,4 M€ määrärahavarausta alhaisempi, koska arvio ostohinnasta on tarkentunut.
SOTE Laite- ja kalustohankintojen osalta määrärahavaraus kuluvalle vuodelle on 16,4 M€ ja toteumaennuste 10,6 M€. Kokonaisuuden toteuma syyskuun lopun tilanteessa on 3,9 M€ ja se on 24 % talousarviosta.
SOTE Muut investoinnit kokonaisuudessa kuluvan vuoden muutettu määrärahavaraus on 4,7 M€ ja toteumaennuste on 2,9 M€. Kokonaisuudessa ei ole vielä toteumaa vuodelle 2026.
ICT-investointien kokonaisuuden toteumaennuste on 0,9 M€ alle muutetun talousarvion määrärahavarauksen. Kokonaisuuden hankkeiden viivästykset eivät vähennä hankkeiden kokonaiskustannuksia, vaan siirtävät kuluvan vuoden kustannuksia tuleville vuosille. Kokonaisuuden toteuma vuoden 2026 syyskuun loppuun mennessä on 8 t€ ja 1 % muutetusta talousarviosta.
PELA rakennusinvestointien toteumaennuste on 15,5 M€ ja muutetun talousarvion mukainen määrärahavaraus on 17,4 M€. Toteumaa kokonaisuuteen on kertynyt 5,2 M€ syyskuun loppuun mennessä, joka on 30 % muutetusta talousarviosta.
PELA Laite- ja kalustoinvestoinnit kokonaisuuden kuluvan vuoden määrärahavaraus on 3,6 M€ ja toteumaennuste on 1,6 M€. Kokonaisuuden toteuma syyskuun lopussa on 0,9 M€, joka on 25 % muutetusta talousarvioista.
Kokonaisuutena Pirkanmaan hyvinvointialueen investointien toteuma välillä 1-9/2026 on yhteensä 66,9 M€ ja toteumaennuste 128,9 M€. Toteuma 1-9/2026 on 44 % muutetusta talousarviosta.
Investointeja vastaavat sopimukset: vuokravaikutteiset investoinnit SOTE ja PELA 1-9/2026
Investointia vastaavien sopimusten vuokravaikutteinen investointi näkyy investointiohjelmassa arvioidun investoinnin suuruisena sinä vuonna, jolloin sitoutuminen investointiin arvioidaan tehtävän.
SOTEn kokonaisuuden toteuma 1-9/2026 on 1,0 M€. Toteuma ennuste on 8,6 M€ ja se alittaa alkuperäisen määrärahavarauksen 14,5 M€. Eroa selittävät seuraavat hankkeet:
- Tampere, Hiedanrannan kehitysvammaisten asuinyksikön ennuste on tarkentunut 2,3 M€ alle talousarviossa olevan 4,2 M€ luvun.
- Tampere, Kaupin kehitysvammaisten asuinyksikön ennuste on asetettu nollaan, koska kyseiseen hankkeeseen on sitouduttu jo vuonna 2025 ja se on ilmoitettu tapahtuneeksi vuoden 2025 tilinpäätöksessä.
- Pirha Tietohallinto ICMT- uudistaminen ja kehittäminen – vuokratilat kokonaisuudessa ei odoteta toteutuvan yhtään sitoumusta vuodelle 2026, jonka vuoksi toteumaennuste on nollattu.
- Tampere, Hatanpää 3T Magneetti -hankeen toteuma ennuste on nollattu, koska hanke on siirtynyt omaan taseeseen toteuttavaksi hankkeeksi vuodelle 2027.
- Tipotie ja 4 eQ:n kohdetta -kokonaisuudesta on solmittu sitoumus kuluvana vuonna summalla 0,9 M€ suunnitelmasta poiketen.
- Tipotie, Hervannan sote-asema ja Hämeenkyrön Siljankoti -kokonaisuudessa on solmittu sitoumus 105 t€ summalla ja solmitaan vielä sitoumuksia arviolta 100 t€ edestä suunnitelmasta poiketen.
PELAn kokonaisuudessa kuluvan vuoden määrärahavaraus on 18,1 M€. Toteumaa tilanteessa 1–9/2026 on 80 t€ ja toteumaennuste on 8,5 M€. Eroa selittävät seuraavat hankkeet:
- Kangasala, Sahalahden paloasema -hanke siirtyy eteenpäin, jonka vuoksi kuluvan vuoden toteumaennuste on nollattu.
- Tampere, Jankan paloasema -hankeen toteuma ennuste on laskettu nollaan, koska hanke ei toteudu kaavaan liittyvistä syistä.
- Tampere, Raholan paloasema -hanke siirtyy eteenpäin, jonka vuoksi kuluvan vuoden toteumaennuste on nollattu.
Omaan taseeseen rakennettavat rakennusinvestoinnit
Omaan taseeseen rakennettavat strategiset investointihankkeet painottuvat Tays Keskussairaalan alueelle. Keskeisiä kokonaisuuksia ovat Tays uudistamisohjelman loppuvaihe, lasten- ja nuorisopsykiatrian Y-rakennus sekä Kaupin yliopistollinen sote-asema.
Uudistamisohjelman hankekokonaisuus
Tays uudistamisohjelman loppuvaiheen PJU-urakkaan kuuluvat sairaalarakennus M, pysäköinti- ja logistiikkarakennus P sekä F-rakennuksen laajennus eli PET-keskus.
Aluehallitus hyväksyi SRV Rakennus Oy:n kanssa tehtävän projektinjohtourakkasopimuksen 24.8.2026. Sopimuksen tavoitebudjetti on 646 miljoonaa euroa. Hankekokonaisuus etenee toteutusvaiheeseen. L-rakennuksen B-osan tilamuutokset sekä R-rakennuksen laajennus ja MRI-tilojen muutokset jäävät projektinjohtourakkasopimuksen ulkopuolelle, mutta sisältyvät loppuvaiheen kokonaisbudjettiin.
Keskussairaalan asemakaavoitus on käynnistynyt yhteistyössä Tampereen kaupungin kanssa osana vuoden 2027 kaavaohjelmaa. Tavoitteena on mahdollistaa sairaala-alueen tarvelähtöinen kehittäminen ja B-rakennuksen suojelun purkaminen huomioiden toiminnalliset yhteydet, rakentamisen vaiheistus ja varautuminen.
Loppuvaiheen hankekokonaisuuden eteneminen
Toiminnallinen suunnittelu etenee hallitusti, ja tuottavuuspotentiaalin mahdollistavista tehtävistä on toteutettu noin 58 prosenttia. Muutosten toteutumista seurataan säännöllisesti ohjausryhmissä.
M-rakennuksen toteutussuunnittelu etenee aikataulussa, ja maanrakennustyöt käynnistyivät 1.10.2026. Rakennuksen valmistumistavoite on vuoden 2032 lopussa.
P-rakennuksen toteutussuunnittelu on käynnissä, rakentamisen on suunniteltu alkavan kesällä 2027 ja rakennuksen valmistumistavoite on keväällä 2031.
PET-keskuksen syklotronin laitetoimittaja on valittu, mikä mahdollistaa rakennussuunnittelun viimeistelyn. Vanhojen MRI-tilojen purku ajoittuu vuoteen 2028, rakentaminen on suunniteltu alkavan vuoden 2029 alussa ja tilojen on määrä valmistua keväällä 2031.
R-rakennuksen laajennukseen sijoittuvat PET-keskuksen tieltä siirtyvät MRI-laitteet sekä syövänhoidon vastaanottotiloja. Hankkeella on lainvoimainen rakentamislupa. Hankkeen kokonaisurakoitsija on valittu ja työt käynnistetty sekä tilojen valmistumistavoite on syksyllä 2027.
Lasten- ja nuorisopsykiatria (Y-rakennus)
Y-rakennuksen runkoasennukset ovat valmistuneet, ja julkisivu-, vesikatto- ja sisätyöt jatkuvat. Hanke etenee alkuperäistä lyhyempään rakennusaikaan tähtäävän tavoiteaikataulun mukaisesti, ja valmistuminen ajoittuu vuodenvaihteeseen 2027–2028.
Kaupin yliopistollinen sote-asema (C-rakennus)
Aluehallitus päätti sote-aseman investoinnista, tontin hankinnasta ja urakkakilpailutuksen käynnistämisestä 24.8.2026. Tontin kauppakirja on esityksen mukaan tarkoitus tuoda päätöksentekoon lokakuussa ja jaetun kiinteähintaisen urakan kilpailutus käynnistää marraskuun alussa. Rakentamisen arvioidaan alkavan kesällä 2027 nykyisten rakennusten purkamisen jälkeen. Valmistumistavoite on kesällä 2029.
Hoitajantien pysäköintihalli
Pysäköintihallin rakentaminen etenee sovitussa aikataulussa, ja valmistumistavoite on maaliskuun alussa 2027.
Hallintosäännön 14 §:n 3 kohdan mukaan konserni- ja toimitilajaoston tehtävänä on vastata suurten tai strategisten investointihankkeiden valmistelusta ja valvonnasta.
Liitteenä esittelydiat.