Aluehallitus, kokous 12.1.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 9 Tuotantotapa-analyysien kohteet vuonna 2026

35041/2025

Valmistelija

  • Emma Reponen, ANALYYTIKKO, emma.reponen@pirha.fi
  • Anniina Tirronen, HANKINTAJOHTAJA, anniina.tirronen@pirha.fi

Perustelut

Tuotantotapa-analyysi on sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisen työkalu, joka kokoaa tietoa palvelutuotannon nykytilasta, tulevaisuuden ennakoiduista kehityssuunnista sekä muutosvoimista. Tuotantotapa-analyysien tarkoituksena on tukea palvelujen järjestämiseen liittyvää päätöksentekoa tuottamalla mahdollisimman vertailukelpoista tietoa eri tuotantotavoista. 

Tuotantotapa-analyysit sekä niiden kehittämistyö kytkeytyvät strategian toimeenpano-ohjelman kärki 2 Yhdenvertaiset, ennaltaehkäisevät ja vaikuttavat palvelut -tavoitteisiin. Tavoitteen 2.6 ”Strategisesti hyödynnetty ja arvoperusteinen monituottajuus” toimenpiteenä on rakentaa sisäistä osaamista tuotantotapa-analyysien tekemiseen sekä lisätä kustannustietoisuutta päätöksenteon eri tasoilla. Tuotantotapa-analyysit toimivat keskeisenä palvelujen laadun ja talouden tasapainottamisen työvälineenä. Lisäksi tuotantotapa-analyyseissä huomioidaan strategisen monituottajuusohjelman tavoitteet. Tuotantotapa-analyysien tekeminen pohjautuu vuonna 2024 valmistuneeseen tuotantotapa-analyysien toimintamallia kuvaavaan käsikirjaan. Käsikirjan sisältöä päivitetään ja laajennetaan tarpeen mukaan. 

Vuoden 2025 aikana valmisteltiin laaja tuotantotapa-analyysi henkilökohtaisesta avusta, palveluneuvonnasta, apuvälinepalveluista sekä hoitotarvikkeista. Lisäksi valmisteltiin suppea analyysi lasten, nuorten ja perheiden kotiin vietävistä palveluista. 

Tuotantotapa-analyysien kohteet määritellään vuodeksi kerrallaan, mikä edellyttää analyysikohteiden kartoittamista, kohdentamista ja priorisointia mahdollisimman ennakoivasti. Tuotantotapa-analyysien kohteet voivat nousta eri lähtökohdista, kuten esimerkiksi toiminnallisesti ja/tai taloudellisesti merkittävimmistä palvelukategorioista, tulevista hankintatarpeista tai ajankohtaisista strategisista teemoista ja ohjelmista. Pirkanmaan hyvinvointialueen aluehallitus päättää vuosittain tuotantotapa-analyysien kohteista. Hyvinvointialuejohtaja priorisoi tarvittaessa kiireelliset analyysitarpeet ja linjaa mahdollisista analyysikohteiden vähäisistä muutoksista.  

Vuodelle 2026 on tunnistettu tarve tuotantotapa-analyysin valmistelulle seuraavissa kokonaisuuksissa:  

  • ICT-palvelut 

  • Vammaisten henkilöiden kotihoidon palvelut  

  • Ammatinharjoittajamalli (psykiatria) 

  • Lastensuojelun sijaishuolto 

  • Yhteisöllinen asuminen  


Tuotantotapa-analyysin käynnistämisvaiheessa määritellään tarkemmin analyysin kohde ja laajuus, asetetaan keskeiset tavoitteet sekä tehdään tarvittavat rajaukset. Valmistelussa otetaan huomioon analyysikohteisiin liittyvät mahdolliset muut ajankohtaiset käynnissä olevat selvitykset ja kehittämisohjelmat. Lisäksi analyysien osalta huomioidaan YTA-yhteishankintanäkökulma.  

Liitteenä diaesitys.​​​​

Ehdotus

Esittelijä

  • Mika Kontio, KONSERNIJOHTAJA, mika.kontio@pirha.fi

Aluehallitus päättää 

  1. hyväksyä esittelytekstin mukaiset tuotantotapa-analyysien kohteet vuodelle 2026 ja
     

  2. oikeuttaa hyvinvointialuejohtajan tarvittaessa priorisoimaan kiireelliset analyysitarpeet ja päättämään mahdollisista analyysikohteiden vähäisistä muutoksista. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kokouksessa asiantuntijana hankintajohtaja Anniina Tirronen.

Tiedoksi

Marina Erhola, Taru Kuosmanen, Eeva Torppa-Saarinen, Titta Pelttari, Päivi Tryyki, Markus Paananen, Timo Tiainen, Pasi Virtanen, Mikko Hannola, Juha Vasala, Pasi Lehmus, Rami Nurmi, Anniina Tirronen, Emma Reponen, Niko Lönn, Virva Palomäki 

Liitteet

Tuotantotapa-analyysien kohteista päättäminen vuodelle 2026.pdf (pdf, 65 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.