Aluehallitus, kokous 28.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 275 Nekalan pelastusaseman tontin hankinta

24540/2024

Aikaisempi käsittely

Konserni- ja toimitilajaosto, 8.10.2024

Valmistelija

Mikko Alin, TOIMITILAPÄÄLLIKKÖ, mikko.alin@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto on hyväksynyt 5.6.2023 § 44 Pirkanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelman 2024–2027 sekä 13.5.2024 § 51 Pirkanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelman 2025–2028. Pelastuspalvelujen osainvestointisuunnitelmaan sisältyy omaan taseeseen toteutettavan uuden paloaseman rakentaminen Nekalaan vuosien 2025 ja 2026 aikana siten, että asema on käyttöönotettavissa vuoden 2026 kesällä.

Pelastusasemahanke on suunniteltu sijoittuvaksi Tampereen kaupungin omistamalle tontille 837-125-1665-1 osoitteessa Viinikankatu 46. Asemakaavassa tontti on varattu hallinto- ja virastorakennusten sekä yhdyskuntateknisen huollon korttelialueeksi (kaavamerkintä YHT-2) ja sille osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 5650 k-m2 sekä erillinen polttoaineen jakeluaseman sijoittamisalue.

Hallintosäännön 14 § kohdan 11 mukaan konserni- ja toimitilajaoston tehtävänä on vastata maankäyttöön, -myyntiin ja -hankintaan liittyvistä linjauksista osaksi hyvinvointialueen strategiaa. Kaupunki on ilmoittanut olevansa valmis joko myymään tai vuokraamaan pelastusaseman tarvitseman tontin. Tontin hinnaksi muodostuu em. rakennusoikeuden mukaisesti 762750 euroa. Tampereen kaupungin linjausten mukaan vuosivuokra on 6 % tontin luovutushinnasta sidottuna elinkustannusindeksiin. Nekalan pelastusasema on sekä pelastustoimen että ensihoidon palvelutuotannon kannalta strategisesti merkittävä toimipiste, jolta turvataan jatkuvasti kehittyvän Tampereen eteläisen alueen palvelutuotantoa pitkälle tulevaisuuteen. Omaan taseeseen rakennettavan pelastusaseman maapohja on tarkoituksenmukaista hankkia hyvinvointialueen omistukseen, jolloin saavutetaan rakennuksen suunnitellun elinkaaren aikana taloudellisesti merkittävästi edullisempi ratkaisu verrattuna tontin vuokraamiseen. Tontin ostaminen otettu huomioon hankkeen investointikustannuksissa.

Tutkimuksien perusteella alueella on todettu pilaantunutta maata ja jätejakeita täyttömaassa, mutta ei sellaisia yhdisteitä tai pitoisuuksia, jotka aiheuttaisivat kunnostustarpeen laajemmalla alueella, kuin tontilla tehtävä rakentaminen edellyttää. Pilaantuneen maan kunnostustöitä tehdään rakentamistöiden vuoksi ja niiden edellyttämällä laajuudella. Tampereen kaupunki vastaa tontilla täyttömaassa olevista jätejakeista ja haitta-aineista aiheutuvista ylimääräisistä kustannuksista rakentamisen vaatimassa laajuudessa.

Rakennuslupaa tontille voidaan hakea sen jälkeen, kun tontti on hyvinvointialueen hallinnassa. Tämän vuoksi päätös tontin hankinnasta on tehtävä hyvissä ajoin vuoden 2024 puolella ottaen huomioon sekä tontin ostamiseen että rakennuslupaprosessiin kuluva aika.

Liitteenä luonnos kauppakirjasta.

Ehdotus

Esittelijä

Juhani Sand, KONSERNIPALVELUJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Konserni- ja toimitilajaosto hyväksyy osaltaan

  • että Pirkanmaan hyvinvointialue ostaa Nekalan pelastusaseman tontin, kiinteistötunnus 837-125-1665-1 Tampereen kaupungilta,
     
  • liitteenä olevan kiinteistön kauppakirjan ja
     
  • toimittaa asian päätettäväksi aluehallitukselle.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kuultiin asiantuntijana kiinteistöjohtaja Petri Laurikkaa ja toimitilapäällikkö Mikko Alinia.

Valmistelija

  • Mikko Alin, TOIMITILAPÄÄLLIKKÖ, mikko.alin@pirha.fi
  • Petri Laurikka, KIINTEISTÖJOHTAJA, petri.laurikka@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto on hyväksynyt 5.6.2023 § 44 Pirkanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelman 2024–2027 sekä 13.5.2024 § 51 Pirkanmaan hyvinvointialueen investointisuunnitelman 2025–2028. Pelastuspalvelujen osainvestointisuunnitelmaan sisältyy omaan taseeseen toteutettavan uuden paloaseman rakentaminen Nekalaan vuosien 2025 ja 2026 aikana siten, että asema on käyttöönotettavissa vuoden 2026 kesällä.

Pelastusasemahanke on suunniteltu sijoittuvaksi Tampereen kaupungin omistamalle tontille 837-125-1665-1 osoitteessa Viinikankatu 46. Asemakaavassa tontti on varattu hallinto- ja virastorakennusten sekä yhdyskuntateknisen huollon korttelialueeksi (kaavamerkintä YHT-2) ja sille osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 5650 k-m2 sekä erillinen polttoaineen jakeluaseman sijoittamisalue.

Hallintosäännön 14 § kohdan 11 mukaan konserni- ja toimitilajaoston tehtävänä on vastata maankäyttöön, -myyntiin ja -hankintaan liittyvistä linjauksista osaksi hyvinvointialueen strategiaa. Konserni- ja toimitilajaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 8.10.2024 § 83. Kaupunki on ilmoittanut olevansa valmis joko myymään tai vuokraamaan pelastusaseman tarvitseman tontin. Tontin hinnaksi muodostuu em. rakennusoikeuden mukaisesti 762750 euroa. Tampereen kaupungin linjausten mukaan vuosivuokra on 6 % tontin luovutushinnasta sidottuna elinkustannusindeksiin. Nekalan pelastusasema on sekä pelastustoimen että ensihoidon palvelutuotannon kannalta strategisesti merkittävä toimipiste, jolta turvataan jatkuvasti kehittyvän Tampereen eteläisen alueen palvelutuotantoa pitkälle tulevaisuuteen. Omaan taseeseen rakennettavan pelastusaseman maapohja on tarkoituksenmukaista hankkia hyvinvointialueen omistukseen, jolloin saavutetaan rakennuksen suunnitellun elinkaaren aikana taloudellisesti merkittävästi edullisempi ratkaisu verrattuna tontin vuokraamiseen. Tontin ostaminen on otettu huomioon hankkeen investointikustannuksissa.

Tutkimuksien perusteella alueella on todettu pilaantunutta maata ja jätejakeita täyttömaassa, mutta ei sellaisia yhdisteitä tai pitoisuuksia, jotka aiheuttaisivat kunnostustarpeen laajemmalla alueella, kuin tontilla tehtävä rakentaminen edellyttää. Pilaantuneen maan kunnostustöitä tehdään rakentamistöiden vuoksi ja niiden edellyttämällä laajuudella. Tampereen kaupunki vastaa tontilla täyttömaassa olevista jätejakeista ja haitta-aineista aiheutuvista ylimääräisistä kustannuksista rakentamisen vaatimassa laajuudessa.

Rakennuslupaa tontille voidaan hakea sen jälkeen, kun tontti on hyvinvointialueen hallinnassa. Tämän vuoksi päätös tontin hankinnasta on tehtävä hyvissä ajoin vuoden 2024 puolella ottaen huomioon sekä tontin ostamiseen että rakennuslupaprosessiin kuluva aika.

Liitteenä luonnos kauppakirjasta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  • että Pirkanmaan hyvinvointialue ostaa Nekalan pelastusaseman tontin, kiinteistötunnus 837-125-1665-1 Tampereen kaupungilta,
     
  • hyväksyy liitteenä olevan kiinteistön kauppakirjan ja
     
  • valtuuttaa kiinteistöjohtaja Petri Laurikan allekirjoittamaan kauppakirjan Pirkanmaan hyvinvointialueen osalta ja tarvittaessa tekemään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Lassi Kaleva ilmoitti olevansa esteellinen asiassa (HL 28 § 1 mom 5 kohta, Tampereen kaupunginhallituksen jäsenyys) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin.

Kokouskäsittely

Aluehallituksen varajäsen Veikko Vallin saapui kokoukseen asian käsittelyn ajaksi ja poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen.

Kiinteistöjohtaja Petri Laurikka oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.

Liitteet

Kauppakirjaluonnos, Nekala Pelastuslaitos, 837-125-1665-1.pdf (pdf, 142 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

Hyvinvointialueiden yhteistoiminnassa järjestettyjä tehtäviä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös yhteistoimintaan osallinen hyvinvointialue ja sen jäsen (Laki hyvinvointialueesta 142 §).

 

Oikaisuvaatimus on toimitettava Pirkanmaan hyvinvointialueen kirjaamoon viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Pirkanmaan hyvinvointialue,​ kirjaamo
Postiosoite: PL 272,​ 33101 Tampere
Käyntiosoite: G-rakennus, Nivelkatu 5,​ 1. krs,​ kirjaamo
Sähköpostiosoite: kirjaamo@pirha.fi

Huom. Sähköpostitse ei suositella lähetettävän henkilötietoja tai salassapidettäviä tietoja sisältäviä viestejä.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin kello 9.00–14.30.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa:
asiointi.pirha.fi (Asioi hallinnon kanssa).

 

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös,​ johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.
     

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi,​ kotikunta,​ postiosoite ja puhelinnumero. Päätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten tekijä voi ilmoittaa sähköpostiosoitteensa.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen edellä mainitun kirjaamon aukioloajan päättymistä.

 

Oikaisuvaatimusaika   

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.