Aluehallitus, kokous 12.8.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 209 Aluevalitus IKI2035- ohjelman toimeenpanosuunnitelmasta

21331/2023

Valmistelija

  • Vilma Kiilunen, HALLINTOLAKIMIES, vilma.kiilunen@pirha.fi
  • Miia Luukko, HALLINTOPALVELUJOHTAJA, miia.luukko@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen aluehallitus päätti 25.3.2024 § 96 IKI2035-kehitysohjelman toimeenpanosuunnitelmasta. Ohjelmassa linjataan ikäihmisten palvelujen kehittämistä Pirkanmaalla vuoteen 2035. IKI2035-kehitysohjelman toimeenpano koskee lähitoreja, kuntouttavaa päivätoimintaa sekä asumista ja laitoshoitoa. Ikäihmisten asumisen palveluverkkoa koskevaan suunnitelmaan sisältyi muun muassa Nikulan toimipisteen, joka sisältää 13 ympärivuorokautisen palveluasumisen asukaspaikkaa ikäihmisille, poistaminen palveluverkosta. 

Alueen asukas laati aluehallituksen 25.3.2024 § 96 päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Asukas vaati oikaisuvaatimuksessaan, että Nikulan toimipistettä koskeva päätös peruutetaan ja uudelleen käsitellään aluehallituksessa, sillä rakennuksen kunnosta on annettu päättäjille virheellistä tietoa. Vastaus oikaisuvaatimukseen käsiteltiin Pirkanmaan hyvinvointialueen aluehallituksen kokouksessa 27.5.2024 § 158, jossa aluehallitus päätti hylätä oikaisuvaatimuksen. (liitteenä) 

Asukas on sittemmin valittanut asiasta hallinto-oikeuteen ja asiassa on annettava hyvinvointialueen lausunto.

Lausunnon toimittamisen määräaika on 13.8.2024. Hallintosäännön 16a §:n mukaan koko hyvinvointialuejohtajan päätösvaltaan kuuluu hyvinvointialuetta tai useampaa sen tehtäväaluetta koskevien lausuntojen
antaminen, joten lausunto annetaan hyvinvointialuejohtajan nimissä.

Liitteenä on hallinto-oikeuden lausuntopyyntö. Lausunto liitteineen lisätään aluehallituksen materiaaleihin perjantaina 9.8.2024.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marina Erhola, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, marina.erhola@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  • merkitä lausunnon tiedoksi,
     
  • tarkastaa pykälän kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Olga Haapa-aho, Lassi Kaleva ja Katariina Pylsy ilmoittivat olevansa esteellisiä asiassa (HL 28 § 1 mom 5 kohta, HL 28 § 1 mom 7 kohta, kunnan/kaupungin hallituksen jäsenyys/varajäsenyys) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyydet todettiin. Aluehallitus totesi Pekka Järvisen esteelliseksi asian käsittelyssä (HL 28 § 1 mom 5 kohta,​ HL 28 § 1 mom 7 kohta,​ kunnan/ kaupungin hallituksen jäsenyys) ja Järvinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kokouskäsittely

Hallintolain 28.1 § 5 kohdan mukaan henkilö on esteellinen, jos hän on hallituksen, hallintoneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäsenenä sellaisessa yhteisössä, joka on asianosainen tai jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa. Hallintolain 28.1 § 7 kohdan mukaan henkilö on esteellinen, jos luottamus hänen puolueettomuuteensa vaarantuu muusta erityisestä syystä. Käsittelyn kohteena olevat suunnitelmat, voidaan katsoa koskevan kuntien erityisiä etuja tai haittoja. Asiassa pidetään siten esteellisinä Pirkanmaan kunnan- ja kaupunginhallitusten jäseniä ja varajäseniä. Esteellisyyden arvioinnissa ei ole merkitystä sillä, onko henkilö ollut päättämässä asiasta toisessa roolissa, vaan ratkaisevaa on kaksoisroolin olemassaolo. Esteellisyyden arvioinnissa on hyödynnetty Kuntaliiton ohjeistuksia sekä Hyvil Oy:n 19.5.2023 laatimaa (6/2023) lausuntoa. Hyvinvointialueella noudatetaan esteellisyysperusteiden arvioinnissa varovaisuusperiaatetta.

Aluehallituksen varajäsenet Perttu Jussila, Veikko Vallin ja Hanna Holma saapuivat kokoukseen §:n 209 käsittelyn ajaksi.

Aluehallitus totesi jäsen Pekka Järvisen esteelliseksi §:n 209 käsittelyssä edellä mainituin perustein. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Aluehallituksen varajäsen Atanas Aleksovski saapui kokoukseen §:n 209 käsittelyn ajaksi.

Aluehallituksen varajäsenet Perttu Jussila, Atanas Aleksovski, Veikko Vallin, Hanna Holma ja Jori-Pekka Träskbäck poistuivat kokouksesta päätöksenteon jälkeen.

Liitteet


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).