Yksilöasioiden jaosto, kokous 20.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 548 Tilannekatsaus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi terveydenhuoltolain 22 §:n ja sosiaalihuoltolain 50 §:n muuttamisesta

16482/2024

Aikaisempi käsittely

Yksilöasioiden jaosto, 7.8.2024

Valmistelija

Vilma Kiilunen, HALLINTOLAKIMIES, vilma.kiilunen@pirha.fi

Perustelut

Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää Pirkanmaan hyvinvointialueelta lausuntoa hallituksen esityksen luonnoksesta, joka koskee terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamista.

Esityksessä ehdotetaan muun muassa, että sosiaalihuoltolain nojalla annettavan päätöksen oikaisuvaatimusmenettelyä koskevassa säännöksessä oleva virhe korjattaisiin siten, että myös sosiaalihuoltolain nojalla annettuihin päätöksiin tehdyt oikaisuvaatimukset tulisi aina käsitellä hyvinvointialueen toimielimessä.

Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 50 §:n mukaan sosiaalihuoltolaissa tarkoitettuun päätökseen saa vaatia oikaisua hyvinvointialueelta noudattaen, mitä hallintolaissa säädetään. Säännöstä muutettiin sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistuksen vuoksi lailla 589/2022. Lailla muutettiin viittaus kunnalliseen "sosiaalihuollosta vastaavaan toimielimeen" viittaukseksi pelkästään hyvinvointialueeseen. Voimassa olevaa säännöstä voidaan tulkita siten, että oikaisuvaatimuksen voisi käsitellä yksittäinen viranhaltija.

Pirkanmaan hyvinvointialue vastustaa esitettyjä muutoksia lausunnossa annetuin perustein.

Vastausaika päättyy 9.8.2024, joten mahdollisia jaoston kommentteja sosiaalihuoltolain 50 §:n muuttamisesta pyydetään toimittamaan kokouksessa.

Lausuntoluonnos on liitteenä (ei-julkinen, keskeneräinen). Lausunto julkaistaan lausuntopalvelu.fi-tietojärjestelmässä sen valmistuttua.

Ehdotus

Esittelijä

Kaisa Taimi, PALVELUJOHTAJA, kaisa.taimi@pirha.fi

Yksilöasioiden jaosto päättää

  • merkitä lausuntoluonnoksen tiedoksi,
     
  • antaa mahdolliset kommentit lausuntoluonnoksesta sekä
     
  • tarkastaa pykälän kokouksessa.

Päätös

Yksilöasioiden jaosto päätti

  • merkitä lausuntoluonnoksen tiedoksi,
     
  • esittää, että lausuntoluonnokseen lisätään yksilöasioiden jaostossa käsiteltyjen oikaisuvaatimusten määrä tammi-kesäkuu 2024.

Pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Kokouskäsittely

Kuultiin lakimies Vilma Kiilusta asiantuntijana kokouksessa.

Puheenjohtaja esitti, että lausuntoluonnokseen lisätään yksilöasioiden jaostossa käsiteltyjen oikaisuvaatimusten määrä ajalla tammi-kesäkuu 2024. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Vilma Kiilunen, HALLINTOLAKIMIES, vilma.kiilunen@pirha.fi

Perustelut

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi terveydenhuoltolain 22 §:n muuttamisesta (ennen nimellä hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi terveydenhuoltolain 22 §:n ja sosiaalihuoltolain 50 §:n muuttamisesta) oli lausuntokierroksella 28.6.2024 – 9.8.2024. Pirkanmaan hyvinvointialue antoi tähän esitykseen lausuntonsa ja lausunto oli myös yksilöasioiden jaostossa kommenteilla.

Esitysluonnoksessa todettiin, että sosiaalihuoltolakiin ehdotetaan teknisluonteista muutosta. Sosiaalihuoltolain nojalla annettavan päätöksen oikaisuvaatimusmenettelyä koskevassa säännöksessä oleva virhe korjattaisiin siten, että myös sosiaalihuoltolain nojalla annettuihin päätöksiin tehdyt oikaisuvaatimukset tulisi aina käsitellä hyvinvointialueen toimielimessä. Lain nykyisen sanamuodon mukaan oikaisuvaatimuksen voi käsitellä hyvinvointialueen yksittäinen viranhaltija.

Esityksen jatkovalmistelussa sosiaalihuoltolain 50 §:n muuttamista koskeva lakiehdotus on lausuntokierroksen jälkeen irrotettu alkuperäisestä esityksestä, ja sen valmistelua jatketaan erillisenä esityksenä. Pirkanmaan hyvinvointialueen valmistelijoilla ei ole tiedossa milloin kyseistä irrotettua esitystä mahdollisesti tullaan esittämään uudelleen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kaisa Taimi, PALVELUJOHTAJA, kaisa.taimi@pirha.fi

Yksilöasioiden jaosto merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).