Aluehallitus, kokous 27.1.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 26 Vammaisten henkilöiden päiväaikaisen toiminnan palvelujen hankinta

7305/2024

Valmistelija

  • Päivi Tryyki, IKÄIHMISTEN JA VAMMAISTEN PJOH, paivi.tryyki@pirha.fi
  • Sanna Hakkarainen, SUUNNITTELIJA, sanna.hakkarainen@pirha.fi
  • Sini Sylvia Serafiia Ojanen, sini.ojanen@tuomi.fi

Perustelut

Hankinnan kuvaus

Hankinta on sisältynyt aluehallituksen hyväksymään vuoden 2024 hankintasuunnitelmaan. Aluehallitus on tehnyt hankinnasta käynnistämispäätöksen 6.5.2024.

Tuomi Logistiikka Oy lähetti Pirkanmaan hyvinvointialueen toimeksiannosta 5.11.2024 julkaistavaksi HILMA-palveluun hankintailmoituksen Vammaisten henkilöiden päiväaikaisen toiminnan palvelujen hankinta. Hankinnan kohteena on sekä kehitysvammaisten että vaikeavammaisten palveluja. Hankinta sisältää vammaisten henkilöiden päivä- ja osapäivätoiminnan palvelut, loma-ajan hoidon ja aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä kehitysvammaisten henkilöiden työtoiminnan ja työhönvalmennuksen palvelut.  

Sopimuskausi on 1.4.2025-31.3.2028. Sopimusta on mahdollista jatkaa toistaiseksi voimassa olevalla optiokaudella. Optiokausi voidaan ottaa käyttöön sopimuksessa mainitulla tavalla ilman erillistä päätöstä.

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali-​ ja terveyspalvelujen kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä on hankintalain 109 § mukainen menettely. Tilaaja perustaa sote-hankintamenettelyn, jonka tarkoituksena on koota mahdollisimman kattava Palveluntuottajajoukko tuottamaan hankinnan kohteena olevia palveluja. Hankintamenettely mahdollistaa uusien Palveluntuottajien sekä aiemmin valittujen Palveluntuottajien uusien palvelutuotteiden tai -luokkien sekä kuntakohtaisten palvelujen osalta uusien kuntien liittämisen sopimuskaudelle.

Hankintamenettely on tarkoitettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 1397/2016 (jäljempänä ”hankintalain”) luvun 12 mukaisiin hankintoihin. Hankintamenettelynä käytetään soveltuvin osin hankintalain 32 §:n avoimen menettelyn säännöksiä kuitenkin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä tarkemmin kuvatulla tavalla.

Tarjouspyyntö liitteineen oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/tuomilogistiikka. Tarjouspyyntöön lähetettiin julkaistavaksi korjausilmoitus 22.11.2024, jolla muutettiin sopimusluonnoksen kappaleita 9.a hinnat ja 9.b Kuljetukset päiväaikaisen toiminnan palveluihin.

Hankinta jaettiin osa-alueisiin seuraavasti:

Osa-alue 1. Vammaisten päivä- ja osapäivätoiminnan palvelut erillisessä yksikössä

Osa-alue 2. Vammaisten päivä- ja osapäivätoiminnan palvelut asumisyksikön yhteydessä samalla henkilökunnalla

Osa-alue 3. Yksilöllisesti toteutettu päivätoiminta

Osa-alue 4. Lyhytaikainen huolenpito: Loma-ajan hoito kotiin annettavana palveluna

Osa-alue 5. Lyhytaikainen huolenpito: Loma-ajan hoito yksikössä

Osa-alue 6. Lyhytaikainen huolenpito: Aamu- ja iltapäivätoiminta kotiin annettavana palveluna

Osa-alue 7. Lyhytaikainen huolenpito: Aamu- ja iltapäivätoiminta yksikössä

Osa-alue 8. Työtoiminta

Osa-alue 9. Työhönvalmennus

Hankinnan arvonlisäveroton vuosiarvo on sitoumuksetta noin 15 000 000 euroa ja noin 45 000 000 euroa sopimuskauden aikana ilman optiota.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu

Pirkanmaan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.

Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

Saadut tarjoukset

Tarjouksen jättivät määräaikaan 3.12.2024 klo 12.00 mennessä seuraavat (27 kpl) markkinatoimijaa:

    •  
  • Aspa Palvelut Oy (Y-tunnus 1998395-9)
  • Autismisäätiö sr (Y-tunnus 1569797-1)
  • Avoin Care Oy (Y-tunnus 3291698-8)
  • Esperi Care Oy (Y-tunnus 2017532-6)
  • Hevostoiminta Riitta (Y-tunnus 3154030-9)
  • HLS-Avustajapalvelut Oy (Y-tunnus 2588684-8)
  • HR-Invest Oy (Y-tunnus 2360946-8)
  • Kangasalan ratsastuskoulu Oy (Y-tunnus 2244432-3)
  • Keski-Suomen Hoivataito Oy (Y-tunnus 2622517-9)
  • Kiipulasäätiö sr (Y-tunnus 0147520-0)
  • Kotia Palvelut Oy (Y-tunnus 3315940-5)
  • Kotipalvelu Mehiläinen Oy (Y-tunnus 1926203-5)
  • Kuurojen palvelusäätiö sr (Y-tunnus 0116651-2)
  • Luhatuuli Oy (Y-tunnus 2029667-0)
  • Matrocks Oy (Y-tunnus 2481984-6)
  • Med Group Oy (Y-tunnus 2080120-0)
  • Meskankulman hoiva ja hevoset (Y-tunnus 3107411-7)
  • Mikael-kylät Oy (Y-tunnus 3351570-5)
  • Pirkanmaan Setlementtipalvelut Oy (Y-tunnus 2944492-4)
  • Rinnekodit Oy (Y-tunnus 2574952-8)
  • Sofiakylä Oy (Y-tunnus 2344842-2)
  • Sylvia-koti yhdistys ry (Y-tunnus 0149830-6)
  • Symbolon Oy (Y-tunnus 2337340-8)
  • Taitola hoivapalvelut Oy (Y-tunnus 3011092-1)
  • TampereMissio Palvelut Oy (Y-tunnus 3007958-1)
  • Tukena Oy (Y-tunnus 2008528-3)
  • Validia Oy (Y-tunnus 1948154-5)


Tarjoajat osa-​alueittain on kuvattu päätöksen liitteenä olevassa Tarjousten vertailutaulukossa (liitteet 1A-I).

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Hankintalain 80 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 §:ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain 81 §:n mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 §:ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 114 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Kaikki tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset kokonaisuudessaan. Valituilta tarjoajilta on tarkistettu tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ja muiden asetettujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen. Valituilta tarjoajilta tarkistetaan viimeistään ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista vaaditut rikosrekisteriotteet (hankintamenettelyote) ja yhteisösakko-ote

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Hankintalain 113 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa tai ehdokasta määräajassa toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään puutteellisia tai virheellisiä tietoja ja asiakirjoja.

Sylvia-koti yhdistys ry, Mikael-kylät Oy, Kuurojen palvelusäätiö sr sekä Keski-Suomen Hoivataito Oy eivät täytä tarjouspyynnön ehtoa tarjottavien yksiköiden sijaitsemisesta Pirkanmaan alueella. Sylvia-koti yhdistys, Mikael-kylät Oy, Kuurojen palvelusäätiö sekä Keski-Suomen Hoivataito Oy suljetaan tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vaatimusten täyttymättä jäämisen vuoksi.

Hankintayksikkö toimitti täsmennyspyynnön 12.12.2024 Validia Oy:lle koskien osa-alueen 1 tarjottavaa palvelua. Tarjoaja toimitti hyväksytyn selvityksen määräaikaan mennessä. Täsmennyspyyntö koski sellaisia tarjouksen tietoja, joilla ei ollut vaikutusta tarjousten vertailuun.

Hankintayksikkö toimitti täsmennyspyynnön 12.12.2024 Kangasalan ratsastuskoulu Oy:lle koskien osa-alueiden 1, 4 ja 5 tarjottavaa palvelua. Tarjoaja toimitti hyväksytyn selvityksen osa-alueen 1 osalta, mutta ei täytä tarjouspyynnön ehtoja osa-alueiden 4 ja 5 osalta. Kangasalan ratsastuskoulu Oy suljetaan tarjouskilpailun osa-alueista 4 ja 5 tarjouspyynnön vaatimusten täyttymättä jäämisen vuoksi.

Hankintayksikkö toimitti täsmennyspyynnön 12.12.2024 Meskankulman hoiva ja hevoset koskien osa-alueen 9 tarjottavaa palvelua. Tarjoaja toimitti hyväksytyn selvityksen määräaikaan mennessä. Täsmennyspyyntö koski sellaisia tarjouksen tietoja, joilla ei ollut vaikutusta tarjousten vertailuun.

Hankintayksikkö toimitti täsmennyspyynnön 12.12.2024 Hevostoiminta Riitalle koskien osa-alueiden 1 ja 3 tarjottavaa palvelua. Tarjoaja ei vastannut täsmennyspyyntöön määräaikaan mennessä. Hankintayksiköllä olevien tietojen perusteella Hevostoiminta Riitta ei täytä tarjouspyynnön ehtoja. Hevostoiminta Riitta suljetaan tarjouskilpailun osa-alueista 1 ja 3 tarjouspyynnön vaatimusten täyttymättä jäämisen vuoksi.

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta

Tarjouspyynnössä ilmoitettuna valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden valintaperusteena on halvin hinta.

Tarjousten vertailuperusteena käytettiin halvinta hintaa, koska laatu huomioitiin osana vähimmäisvaatimuksia. Tilaaja on sisällyttänyt sopimukseen palvelulle asetetut tavoitteet ja asettanut palvelua koskevat ehdottomat laatuvaatimukset sellaisiksi, että ne yhdessä takaavat laadukkaan palvelun.

Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti Tilaaja valitsee kaikki tarjouspyynnön mukaiset ja soveltuvuusvaatimukset täyttävät ja tarjouspyynnössä määritetyn hintaleikkurin alittavan sekä kattohinnan tai sen alittavan hinnan antaneet tarjoajat osa-aluekohtaisesti mukaan hankintamenettelyyn.

Osa-alue 1 Vammaisten päivä- ja osapäivätoiminnan palvelut erillisessä yksikössä

Tarjoajan tulee tarjota osa-alueen sisällä kaikkia kohteita ja palveluluokkia. Osa-alueessa tarjoajan vertailuhinta muodostuu palveluluokittain. Vertailuhinta muodostetaan laskemalla yhteen samaan palveluluokkaan tarjotut kokopäiväisen ja osapäiväisen päivätoiminnan hinnat. Osa-alueen sijajärjestykset muodostetaan palveluluokittain.

Vammaisten päivä- ja osapäivätoiminnan palveluille erillisessä yksikössä määritettiin seuraavat kattohinnat:

  • Palveluluokka 1: Päivätoiminta, kokopäiväinen 90,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 2: Vaativa päivätoiminta, kokopäiväinen 150,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 3: Erittäin vaativa päivätoiminta, kokopäiväinen 240,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 1: Päivätoiminta, osapäiväinen 58,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 2: Vaativa päivätoiminta, osapäiväinen 90,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 3: Erittäin vaativa päivätoiminta, osapäiväinen 145,00 euroa/päivä/asiakas


Kaikki soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävät, tarjouspyynnön mukaiset ja kattohinnan tai sen alittavan hinnan antaneet tarjoajat valitaan Palveluntuottajaksi.

Hevostoiminta Riitta jätti osa-alueeseen 1 tarjouspyynnön vastaisesti tarjouksen tarjoten vain yhtä kohdetta (Palveluluokka 1: Päivätoiminta, osapäiväinen) ja jättäen muihin kohteisiin nollahinnan. Osatarjous osa-alueen 1 osalta hylätään tarjouspyynnön vastaisena.

Osa-alue 2 Vammaisten päivä- ja osapäivätoiminnan palvelut asumisyksikön yhteydessä samalla henkilökunnalla

Tarjoajan tulee tarjota osa-alueen sisällä kaikkia kohteita ja palveluluokkia. Osa-alueessa tarjoajan vertailuhinta muodostuu palveluluokittain. Vertailuhinta muodostetaan laskemalla yhteen samaan palveluluokkaan tarjotut kokopäiväisen ja osapäiväisen päivätoiminnan hinnat. Osa-alueen sijajärjestykset muodostetaan palveluluokittain.

Vammaisten päivä- ja osapäivätoiminnan palveluille asumisyksikön yhteydessä samalla henkilökunnalla määritettiin seuraavat kattohinnat:

  • Palveluluokka 1: Päivätoiminta, kokopäiväinen 60,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 2: Vaativa päivätoiminta, kokopäiväinen 100,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 3: Erittäin vaativa päivätoiminta, kokopäiväinen 170,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 1: Päivätoiminta, osapäiväinen 40,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 2: Vaativa päivätoiminta, osapäiväinen 60,00 euroa/päivä/asiakas
  • Palveluluokka 3: Erittäin vaativa päivätoiminta, osapäiväinen 100,00 euroa/päivä/asiakas


Kaikki soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävät, tarjouspyynnön mukaiset ja kattohinnan tai sen alittavan hinnan antaneet tarjoajat valitaan Palveluntuottajaksi.

Osa-alue 3 Yksilöllisesti toteutettu päivätoiminta

Osa-alueen sijajärjestykset muodostetaan kunnittain. Vertailuhintana käytetään annettua tuntihintaa.

Yksilöllisesti toteutetulle päivätoiminnalle määritettiin kattohinta 50,00 euroa/tunti/asiakas/työntekijä. Kaikki soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävät, tarjouspyynnön mukaiset ja kattohinnan tai sen alittavan hinnan antaneet tarjoajat valitaan Palveluntuottajaksi.

Hevostoiminta Riitta jätti osa-alueeseen 3 tarjouksen, jossa on tarjouspyynnön ja sen liitteiden vastaisia ehtoja. Osatarjous osa-alueen 3 osalta hylätään tarjouspyynnön vastaisena.

Osa-alue 4 Lyhytaikainen huolenpito: Loma-ajan hoito kotiin annettavana palveluna

Osa-alueessa tarjoajan vertailuhinta on annettu tuntihinta. Sijajärjestys muodostetaan vertailuhinnan perusteella kunnittain.

Tarjouspyynnön osa-alueessa 4 ennen tarjousten lopullista vertailua sovelletaan tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti hintaleikkuria, jos yksittäiseen kuntaan saapuu vähintään kolme (3) tarjousta. Hintaleikkuri laskettiin osatarjouskohtaisesti seuraavalla tavalla: tarjotuista tuntihinnoista laskettiin keskiarvo kunnittain, ja mikäli yksittäisen tarjouksen tuntihinta osatarjouksessa ylitti osatarjouksessa kaikkien tarjousten keskiarvon vähintään 20 %:lla, osatarjous ei tule valituksi Palveluntuottajaksi.

Hintaleikkurin perusteella hylätyt tarjousten osat on korostettu hankintapäätöksen liitteessä 1D punaisella fontin värillä.

Kangasalan ratsastuskoulu Oy:n tarjous ei täytä tarjouspyynnön ja sen liitteiden ehtoja osa-alueen 4 osalta. Osatarjous osa-alueen 4 osalta hylätään tarjouspyynnön vaatimusten täyttymättä jäämisen vuoksi.

Osa-alue 5 Lyhytaikainen huolenpito: Loma-ajan hoito yksikössä

Tarjoajan tulee tarjota osa-alueen sisällä kaikkia kohteita ja palveluluokkia. Osa-alueelle muodostetaan yksi vertailuhinta ja sijajärjestys. Vertailuhinta muodostetaan laskemalla yhteen jokaiselle palveluluokalle tarjotut päivähinnat. Sijajärjestys muodostetaan vertailuhinnan perusteella.

Tarjouspyynnön osa-alueessa 5 ennen tarjousten lopullista vertailua sovelletaan tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti hintaleikkuria, jos saapuu vähintään kolme (3) tarjousta. Hintaleikkuri laskettiin osatarjouskohtaisesti seuraavalla tavalla: tarjotuista tuntihinnoista laskettiin keskiarvo, ja mikäli yksittäisen tarjouksen tuntihinta osatarjouksessa ylitti osatarjouksessa kaikkien tarjousten keskiarvon vähintään 30 %:lla, osatarjous ei tule valituksi Palveluntuottajaksi.

Kangasalan ratsastuskoulu Oy:n tarjous ei täytä tarjouspyynnön ja sen liitteiden ehtoja osa-alueen 5 osalta. Osatarjous osa-alueen 5 osalta hylätään tarjouspyynnön vaatimusten täyttymättä jäämisen vuoksi.

Osa-alue 6 Lyhytaikainen huolenpito: Aamu- ja iltapäivätoiminta kotiin annettavana palveluna

Osa-alueessa tarjoajan vertailuhinta on annettu tuntihinta. Sijajärjestys muodostetaan vertailuhinnan perusteella kunnittain.

Tarjouspyynnön osa-alueessa 6 ennen tarjousten lopullista vertailua sovelletaan tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti hintaleikkuria, jos yksittäiseen kuntaan saapuu vähintään kolme (3) tarjousta. Hintaleikkuri laskettiin osatarjouskohtaisesti seuraavalla tavalla: tarjotuista tuntihinnoista laskettiin keskiarvo kunnittain, ja mikäli yksittäisen tarjouksen tuntihinta osatarjouksessa ylitti osatarjouksessa kaikkien tarjousten keskiarvon vähintään 20 %:lla, osatarjous ei tule valituksi Palveluntuottajaksi.

Hintaleikkurin perusteella hylätyt tarjousten osat on korostettu hankintapäätöksen liitteessä 1F punaisella fontin värillä.

Osa-alue 7 Lyhytaikainen huolenpito: Aamu- ja iltapäivätoiminta yksikössä

Osa-alueessa tarjoajan vertailuhinta on annettu tuntihinta. Sijajärjestys muodostetaan vertailuhinnan perusteella.

Tarjouspyynnön osa-alueessa 7 ennen tarjousten lopullista vertailua sovelletaan tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti hintaleikkuria, jos saapuu vähintään kolme (3) tarjousta. Hintaleikkuri laskettiin osatarjouskohtaisesti seuraavalla tavalla: tarjotuista tuntihinnoista laskettiin keskiarvo, ja mikäli yksittäisen tarjouksen tuntihinta osatarjouksessa ylitti osatarjouksessa kaikkien tarjousten keskiarvon vähintään 30 %:lla, osatarjous ei tule valituksi Palveluntuottajaksi.

Osa-alue 8 Työtoiminta

Osa-alueessa tarjoajan vertailuhinta muodostuu laskemalla yhteen kokopäiväisen työtoiminnan ja osapäiväisen työtoiminnan annetut päivähinnat (kokopäiväinen työtoiminta + osapäiväinen työtoiminta). Sijajärjestys muodostetaan vertailuhinnan perusteella.

Kokopäiväiselle työtoiminnalle määritettiin kattohinta 78,00 euroa/päivä/asiakas. Osapäiväiselle työtoiminnalle määritettiin kattohinta 47,00 euroa/päivä/asiakas.

Kaikki soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävät, tarjouspyynnön mukaiset ja kattohinnan tai sen alittavan hinnan antaneet tarjoajat valitaan Palveluntuottajaksi.

Osa-alue 9 Työhönvalmennus

Osa-alueessa tarjoajan vertailuhinta on annettu tuntihinta. Sijajärjestys muodostetaan vertailuhinnan perusteella.

Työhönvalmennukselle määritettiin kattohinta 50,00 euroa/tunti/asiakas. Kaikki soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävät, tarjouspyynnön mukaiset ja kattohinnan tai sen alittavan hinnan antaneet tarjoajat valitaan Palveluntuottajaksi.

Tarjousten vertailu

Tarjousten vertailussa tarjoajat asetettiin osa-alueittain sijajärjestykseen halvimman hinnan perusteella siten, että edullisimman vertailuhinnan tarjonnut tarjoaja on sijajärjestyksessä ensimmäisenä ja muut tarjoajat vertailuhintansa osoittamassa järjestyksessä.

Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti tasatilanteessa sijajärjestys ratkaistaan arpomalla. Kyseisten tarjousten osalta lopullinen sijajärjestys ratkaistiin arvonnan perusteella 3.1.2025. Saman sijan saaneet tarjoukset ja niiden sijajärjestyksen arvonta on kuvattu tarkemmin hankintapäätöksen liitteenä kaksi (2) olevassa Arvontapöytäkirjassa.

Tarjousvertailu on kuvattu hankintapäätöksen liitteellä 1A-I Tarjousten vertailutaulukko. Tarjousten vertailutaulukossa sijat on kirjattu tarjousvertailun ja toteutetun arvonnan mukaisesti.

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista, sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Asiakirjojen julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999, jäljempänä ”julkisuuslaki”). Toimielimen päätösesitys perusteluineen vertailuliitettä lukuun ottamatta tulee julkiseksi Pirkanmaan hyvinvointialueen päätöksenteon avoimuutta koskevien ohjeiden mukaisesti esityslistan julkaisun myötä. Päätös liitteineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Asiakirjapyynnöt tulee osoittaa osoitteeseen hankintapalvelut@tuomi.fi. Oheismateriaalina on esitysmateriaali.

Sopimuksen omistaja ja vastuuhenkilö

Sopimuksen omistaa Pirkanmaan hyvinvointialueen ikäihmisten ja vammaisten palvelut ja vastuuhenkilönä toimii toimialuejohtaja Tuulikki Parikka. Tehtävää hoitavan henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin tehtävänhoitajalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.

Hankintaa valmistellut työryhmä

Hankinnan valmistelussa toimi nimetty ohjausryhmä sekä eri kokoonpanoin kokoontuvia työryhmiä, joihin kuuluivat toimialuejohtaja Tuulikki Parikka, vammaisten asumispalveluiden ja päiväaikaisen toiminnan vastuualuejohtaja Marjaana Räsänen, vammaissosiaalityön vastuualuejohtaja Sonja Vuorela, ostopalvelupäällikkö Alli Ruuhilehto, koordinoiva ostopalvelupäällikkö Anna Mustonen, sosiaaliohjaaja Hanna Hulkko, sosiaalityöntekijä Riitu Nykänen, suunnittelija Sanna Hakkarainen, hankintapäällikkö Virva Palomäki, Tuomi Logistiikka Oy:n hankinta-asiantuntija Sini Ojanen.

Päätöstoimivalta

Hyvinvointialueen hallintosäännön 62 § mukaan aluehallitus päättää palveluhankinnoista, joiden arvo ylittää 30 miljoonaa euroa.

Oikeus tilauksen tekemiseen palvelusopimuksen perusteella määräytyy hallinto- ja toimintasääntöjen sekä hankinta- ja sopimushallintaohjeiden mukaisesti.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juhani Sand, HYVINVOINTIALUEJOHTAJA, juhani.sand@pirha.fi

Aluehallitus päättää

  1. valita vammaisten henkilöiden päiväaikaisen toiminnan palvelujen hankinnan palveluntuottajiksi liitteissä 1A-I Tarjousten vertailutaulukko esitetyt tarjoajat. Sijajärjestys noudattaa hankintapäätöksen liitteissä 1A-I Tarjousten vertailutaulukko esitettyä järjestystä.
     
  2. sulkea seuraavien tarjoajien tarjoukset tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisina:
  • Sylvia-koti yhdistys ry (Y-tunnus 0149830-6)
  • Mikael-kylät Oy (Y-tunnus 3351570-5)
  • Kuurojen palvelusäätiön sr (Y-tunnus 0116651-2)
  • Keski-Suomen Hoivataito Oy (Y-tunnus 2622517-9)
  • Hevostoiminta Riitta (Y-tunnus 3154030-9) osa-alueiden 1 ja osalta
  • hintaleikkurin perusteella hylätyt tarjousten osat, jotka on korostettu hankintapäätöksen liitteessä 1D ja 1F punaisella fontin värillä


sulkea Kangasalan ratsastuskoulu Oy:n (Y-tunnus 2244432-3) osatarjoukset tarjouskilpailusta tarjouspyynnön ehtojen täyttymättä jäämisen vuoksi osa-alueiden 4 ja 5 osalta.
 

  1. sopimuskausi on 1.4.2025-31.3.2028. Sopimusta on mahdollista jatkaa toistaiseksi voimassa olevalla optiokaudella. Optiokausi voidaan ottaa käyttöön sopimuksessa mainitulla tavalla ilman erillistä päätöstä.
     
  2. hankinnan arvonlisäveroton vuosiarvo on sitoumuksetta noin 15 000 000 euroa ja noin 45 000 000 euroa sopimuskauden aikana ilman optiota.
     
  3. että sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään toimialuejohtaja Tuulikki Parikka. Tehtävää hoitavan henkilön vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin tehtävänhoitajalle.


Sopimus hankinnasta syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Tiedoksi

Päivi Tryyki, Tuulikki Parikka, Marjaana Räsänen, Sonja Vuorela, Anna Mustonen, Alli Ruuhilehto, Hanna Hulkko, Riitu Nykänen, Sanna Hakkarainen, Virva Palomäki, Anniina Tirronen, Mari Kovanen, Katja Uitus-Mäntylä, palveluhankinnat@pirha.fi, hankintapalvelut@tuomi.fi, psop@istekki.fi, sini.ojanen@tuomi.fi, Tarjoajat