Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, kokous 6.2.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 8 Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunnan valiokuntamietintö

10526/2024

Aikaisempi käsittely

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, 2.5.2024

Valmistelija

Roope Lehto, Aluevaltuuston varajäsen, roope.lehto@pirha.fi
Anna-Sofia Kujansuu, HALLINTOASSISTENTTI, anna-sofia.kujansuu@pirha.fi

Perustelut

Pirkanmaan hyvinvointialueen valiokuntien työjärjestyksen mukaan valiokunnat voivat esittää huomioita, vaihtoehtoja, tarpeita, epäkohtia tai tavoitteita valiokuntamietinnön muodossa. Valiokuntamietintö voi pohjautua useaan valiokunnan kokoukseen ja asiantuntija-analyyseihin. Valiokuntamietintö on kokousmuistiota laajempi ja syvällisempi analyysi aihealueeseen ja sisältää valiokunnan perustellun näkemyksen käsiteltävästä asiasta. Lisäksi se voi sisältää toimenpidesuosituksia. Valiokuntamallin tarkoituksena oli lisätä luottamushenkilöiden roolia strategisten, pitkäaikaisten suunnitelmien valmistelussa.

Edellisessä kokoukseessaan 4.4.2024 valiokunta nosti seuraavan mietinnön kattoteemaksi Pirkanmaan alueen arjen turvallisuustilanteen. Valiokunta keskustelee tulevassa kokouksessa mietintöprosessin käynnistämisestä ja sen tarkemmasta aiheesta. Mietintöprosessin aikataulu sovitetaan valiokunnassa vuosikellon mukaisiin käsiteltäviin asioihin. 

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta

  • keskustelee valiokunnan mietinnön valmistelusta sekä aikataulusta
  • sopii valiokuntamietinnön työstön jatkotoimenpiteistä. 

Päätös

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta

  • keskusteli valiokunnan mietinnön valmistelusta sekä aikataulusta
  • sopi valiokuntamietinnön työstön jatkotoimenpiteistä. 

Kokouskäsittely

Valiokunta keskusteli mietinnön aiheen rajaamisesta. Esiin nousivat muun muassa aiheet turvallisuuden tunteesta, väkivalta -teemasta, työntekijöiden ja asiakkaiden turvallisuudesta sekä kouluväkivallasta. Valiokunta pohti perustavansa kolme pienempää ryhmää kolmen eri teeman ympärille.

Valiokuntalaisille tehdään Forms-kysely ryhmäjaoista sekä mielenkiinnosta ja mahdollisuudesta osallistua eri aiheiden työstämisiin. 

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, 29.5.2024

Valmistelija

Roope Lehto, Aluevaltuuston varajäsen, roope.lehto@pirha.fi

Perustelut

Edellisessä kokouksessaan 2.5.2024 valiokunta keskusteli muun muassa mietinnön aiheen rajaamisesta. Suunnitelmissa on perustaa kolme pienempää ryhmää kolmen eri teeman ympärille. Valiokuntalaisille on lähetetty Forms-kysely koskien mietintöprosessia; muun muassa aihealueita ja ryhmäjakoja sekä mielenkiinnosta ja mahdollisuudesta osallistua eri aiheiden työstämisiin. Vastaukset kyselyyn on pyydetty toimittamaan 26.5.2024 mennessä, ja puheenjohtajisto käy vastauksista läpi koosteen. Valiokunta jatkaa keskustelua mietintöprosessin jatkumisesta tulevassa kokouksessaan puheenjohtajiston johdolla. Mietintöprosessin aikataulu sovitetaan valiokunnassa vuosikellon mukaisiin käsiteltäviin asioihin. 

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta

  • jatkaa valiokuntamietinnön valmistelua. 

Päätös

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta

  • jatkoi valiokuntamietinnön valmistelua pitämällä lähetekeskustelua mietinnön aiheiden rajauksesta. 

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja esitteli mietinnön aiheisiin tulleita valiokuntalaisten vastauksia ja kokouksessa käytiin lähetekeskustelua aiheen rajaamisesta. Kokouksessa sovittiin, että puheenjohtajisto käy vielä läpi tarkemmin Forms-kyselyn vastaukset ja katsoo ehdotukset ryhmille sekä esittää pienryhmille vastuuvetäjät. 

Valiokunnan jäsen Carita Ojala poistuu kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.30. 

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, 24.9.2024

Valmistelija

Roope Lehto, Aluevaltuuston varajäsen, roope.lehto@pirha.fi

Perustelut

Syyskuun kokouksessa otetaan tilannekatsaus hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunnan mietinnön jatkotyöstämisestä puheenjohtajiston johdolla.  

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päättää merkitä tiedoksi mietintöprosessin tilannekatsauksen. 

Päätös

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päätti

  • käydä keskustelun mietintöprosessin jatkosta
  • että puheenjohtajisto katsoo mietinnön työstön alkuun mahdollisimman pian katsomalla valmiiksi ryhmäjakoa  
  • työstää mietintöä pienryhmissä ennen seuraavaa kokousta. 

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja avasi keskustelun mietintöprosessista ja sen työstämisestä. Keskustelussa todettiin, että mietintö tulisi saada käyntiin mahdollisimman pian, ja että puheenjohtajisto katsoo aikaisemman kyselyn perusteella pienryhmien vetovastuun jakoa valmiiksi. Tarvittaessa tehdään vielä uutta kyselyä WhatsApp -sovellusta apuna käyttäen. Puheenjohtaja totesi, että mietintöä voi alkaa työstämään jo ennen seuraavaa kokousta. 

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, 24.10.2024

Valmistelija

Roope Lehto, Aluevaltuuston varajäsen, roope.lehto@pirha.fi

Perustelut

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta työstää kokouksessaan mietintöä jakautumalla pienempiin ryhmiin teemojen mukaisesti. Kolmea teemaa luotsaa ryhmänvetäjät, jotka sopivat työnjaosta yhdessä ryhmänsä kanssa. Mietinnön teemat ja vetäjät on jaettu seuraavasti:  

  • Pirhan työntekijöiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka (Mikko Aaltonen)
  • Palveluiden piirissä olevien asiakkaiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka (Satu Hintikka)
  • Lasten ja nuorten väkivaltatilanteet: kouluväkivalta (Marika Puolimatka)

 

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päättää työstää kokouksessa valiokuntamietintöä. 

Päätös

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päätti

  • käydä keskustelun mietinnön laajuudesta ja aiheiden rajauksesta, ja 
  • että halukkaat voivat jäädä työstämään valiokuntamietintöä pienryhmissä virallisen kokouksen päätyttyä. 

Kokouskäsittely

Valiokunta kävi alustuksen mietinnöstä, ryhmäjaoista sekä aikataulusta. Valiokunta katsoi tavoitteekseen, että mietintö olisi valmis hyväksyttäväksi helmikuun 2025 kokouksessa.

Valiokunta jakautui pienempiin ryhmiin ryhmänvetäjien ohjauksessa työstämään mietintöä ja sopimaan ryhmän työnjaosta ja mahdollisista tapaamisista jatkossa. Mikko Aaltosen ollessa kokouksesta pois, ryhmän vetäjänä häntä sijaisti varajäsen Teija Hautanen. 

Valiokunnan jakautuessa pienryhmiin puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.20. Halukkaat valiokunnan jäsenet jäivät virallisen kokouksen jälkeen pienryhmiin työstämään valiokuntamietintöä. 

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, 21.11.2024

Valmistelija

Roope Lehto, Aluevaltuuston varajäsen, roope.lehto@pirha.fi

Perustelut

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta on työstänyt mietintöä kokousten välissä jakautumalla pienempiin ryhmiin teemojen mukaisesti. Mietinnön kolme teemaa ovat:  

  • Pirhan työntekijöiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka (ryhmänvetäjä Mikko Aaltonen)
  • Palveluiden piirissä olevien asiakkaiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka (ryhmänvetäjä Satu Hintikka)
  • Lasten ja nuorten väkivaltatilanteet: kouluväkivalta (ryhmänvetäjä Marika Puolimatka)

 

Ryhmien vetäjät tuovat kokouksessa terveiset ja omien ryhmiensä tilannekatsaukset mietinnön työstämisestä.

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päättää merkitä tiedoksi tilannekatsauksen mietinnön työstämisestä.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Valiokunta kuuli tilannekatsaukset pienryhmien vetäjiltä ja/tai jäseniltä valiokuntamietinnön työstämiseen liitttyen. Osalla ryhmistä oli ollut Teams-tapaamisia, joissa osalla oli ollut myös asiantuntijakuulemisia. Työskentely pienryhmissä jatkuu Teams-kokousten merkeissä, ja seuraavan kokouksen todettiin olevan myös mietintöön painottuva. Seuraavassa kokouksessa tulee olemaan asiantuntijakuulemisia mietinnön eri teemoihin liittyen. 

Merkittiin, että valiokunnan toinen varapuheenjohtaja Linda Lähdeniemi poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.05. 

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta, 12.12.2024

Valmistelija

Roope Lehto, Aluevaltuuston varajäsen, roope.lehto@pirha.fi

Perustelut

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta on työstänyt valiokuntamietintöä pienryhmissä. Mietinnön kolme pääteemaa ovat Pirhan työntekijöiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka, palveluiden piirissä olevien asiakkaiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka sekä lasten ja nuorten väkivaltatilanteet: kouluväkivalta. 

Kokoukseen on kutsuttu kuultaviksi asiantuntijoiksi

  • Taru Herranen, vastuualuejohtaja (sosiaalipäivystys ja kriisityö), Pirha
  • Noora Kannisto, suunnittelupäällikkö (väkivallan ehkäisyn kokonaisuus), Pirha 
  • Maria Antikainen, yhdenvertaisuustyön johtaja, Setlementti Tampere 
  • Satu Hintikka, väkivaltatyön johtaja, Setlementti Tampere 
  • Marita Husso, sosiaalipolitiikan professori, Tampereen yliopisto.

 

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päättää

  1. merkitä tiedoksi asiantuntijoiden esitykset
  2. jatkaa mietinnön työstämistä pienryhmissä
  3. tarvittaessa muista mietinnön valmistelun jatkotoimenpiteistä.

Päätös

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päätti

  1. merkitä tiedoksi asiantuntijoiden esitykset ja
  2. jatkaa mietinnön työstämistä pienryhmien tapaamisissa kokousten ulkopuolella.

Kokouskäsittely

Pirhan vastuualuejohtaja Taru Herranen esitteli valiokunnalle Ankkuritoimintaa Pirkanmaalla ja poistui kokouksesta oman esityksensä jälkeen klo 17:48. Esitysmateriaalin diat ovat muistion liitteenä. 

Väkivaltaa tutkinut sosiaalipolitiikan professori Marita Husso Tampereen yliopistosta piti kokouksessa esityksen ja vastaili valiokuntalaisten kysymyksiin Teamsin välityksellä väkivalta -teemasta ja poistui kokouksesta oman osuutensa jälkeen klo 18:12. 

Pirhan suunnittelupäällikkö Noora Kannisto esitteli valiokunnalle väkivallan ehkäisyn toimintaa ja poistui kokouksesta oman esittelynsä jälkeen klo 19:05. Esitysmateriaalin diat ovat muistion liitteenä. 

Yhdenvertaisuustyön johtaja Maria Antikainen Setlementti Tampereesta esitteli valiokunnalle Kipinä -kiusaamisväkivaltatyötä ja poistui kokouksesta oman esityksensä jälkeen klo 19:26. Esitysmateriaalin diat ovat muistion liitteenä. 

Väkivaltatyön johtaja Satu Hintikka Setlementti Tampereesta esitteli valiokunnalle väkivallan ehkäisyä Pirkanmaalla järjestötyön näkökulmasta. Esitysmateriaalin diat ovat muistion liitteenä. 

Puheenjohtaja pyysi valiokuntalaisia ottamaan mietinnön nimen pohdintaan ja esittämään nimiehdotuksia toimittamalla niitä esimerkiksi sähköpostilla sihteerille. Valiokunta jatkaa mietinnön työstämistä asiantuntijakuulemisten pohjalta omissa pienryhmiensä tapaamisissa kokouksen ulkopuolella, ja alustavana suunnitelmana on hyväksyä mietintö valiokunnan seuraavassa kokouksessa helmikuussa 2025. 

Merkittiin, että valiokunnan jäsenistä Arto Grönroos poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:38, Carita Ojala klo 19:30, Ville Tirkkonen klo 19:48 ja 1. varapuheenjohtaja Jocka Träskbäck klo 19:54.

Valmistelija

  • Roope Lehto, Aluevaltuuston varajäsen, roope.lehto@pirha.fi

Perustelut

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta on työstänyt valiokuntamietintöä kolmessa alatyöryhmässä kolmen eri teeman osalta; Pirhan työntekijöiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka, palveluiden piirissä olevien asiakkaiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka sekä lasten ja nuorten väkivaltatilanteet: kouluväkivalta.  

Alatyöryhmien vetäjät yhdessä puheenjohtajiston kanssa kokoaa mietinnöstä lopullisen version, joka tuodaan hyväksyttäväksi kokoukseen 6.2.2025. Valiokunta päättää kokouksessa myös valiokuntamietinnön nimestä.  

Valiokuntamietintöluonnos toimitetaan valiokunnalle ja lisätään oheismateriaaliksi ennen kokousta. 

Ehdotus

Hyvinvointi- ja kokonaisturavllisuusvaliokunta päättää hyväksyä valiokuntamietinnön. 

Päätös

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunta päätti hyväksyä liitteenä olevan valiokuntamietinnön kokouksessa sovituin muutosehdotuksin. 

Kokouskäsittely

Merkittiin, että osa tästä asiasta käsiteltiin ennen asiakohtaa 4. Alatyöryhmän vetäjä Marika Puolimatka esitteli mietinnön osan Lasten ja nuorten väkivaltatilanteet: kouluväkivalta, josta valiokunta kävi tiiviin keskustelun muutamista lisättävistä kohdista kyseisen alaotsikon toimenpiteisiin. Kokouksessa palattiin normaaliin käsittelyjärjestykseen tämän jälkeen.

Asian käsittelyä jatkettiin normaalin käsittelyjärjestyksen mukaisesti asiakohdan 7 jälkeen. Alatyöryhmien vetäjät Mikko Aaltonen sekä Satu Hintikka esittelivät valiokunnalle omien työryhmiensä tekemät osuudet; Pirhan työntekijöiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka sekä Palveluiden piirissä olevien asiakkaiden kokema väkivalta ja väkivallan uhka. Puheenjohtaja avasi keskustelun mietinnön sisällöstä ja hyväksymisestä. Muutamia valiokuntalaisten esiin nostamia muutoksia kirjattiin mietintöön kokouksen aikana. Valiokuntamietintö Kohti väkivallatonta Pirkanmaata hyväksyttiin kokouksessa tehtyjen muutosten jälkeen yksimielisesti. 

Merkittiin, että valiokunnan jäsenet Ville Tirkkonen ja Esa Järvenpää poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

Liitteet

Hyvinvointi- ja kokonaisturvallisuusvaliokunnan mietintö, Kohti väkivallatonta Pirkanmaata, 6.2.2025.pdf (pdf, 248 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Laki hyvinvointialueesta 141 §).